Решение от 24 февраля 2014 года №2-119/2014

Дело № 2-119/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Чегдомын 24 февраля 2014 года
 
    Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Рябова О.В.,
 
    с участием помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Гуляева Н.В.,
 
    представителя МБОУ СОШ № 11 Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края Саповой М.Ф.,
 
    представителя третьего лица - Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края Костиной К.В.,
 
    при секретаре Ковалевой О.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению средней общеобразовательной школе № 11 Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края об устранении выявленных нарушений,
 
    третье лицо: Администрация Верхнебуреинского муниципального района,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Верхнебуреинского района Хабаровского края, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованием обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 11 Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края привести медицинский блок и санитарные узлы в соответствии с установленными требованиями СанПиНа № 2.1.3.2630-10, СанПиНа 2.4.2.2821-10, ссылаясь на то, что прокуратурой Верхнебуреинского района, в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 11 Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее - МБОУ СОШ № 11), была проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения содержания медицинского блока и санитарных узлов (туалетов), чем были нарушены права учащихся. Проверкой проведённой прокуратурой Верхнебуреинского района, МКОУ СОШ № 11, расположенного по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения закона:
 
    - нагревательные приборы (батареи) в медицинском блоке не имеют гладкую поверхность, исключающую адсорбирование пыли и устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов, имеются следы ржавчины (п. 6.2 СанПиН № 2.1.3.2630-10); <данные изъяты>††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† - во внутренней отделке медицинского блока имеются дефекты стен, потолков (отслоение окрасочного слоя, трещины) (п. 4.2 СанПиН №2.1.3.2630-10); - в месте установки раковины, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок, не предусмотрена отделка керамической плиткой или другими влагостойкими материалами (п. 4.6 СанПиН №2.1.3.2630-10); - устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка тре
 
    - во внутренней отделке медицинского блока имеются дефекты стен, потолков (отслоение окрасочного слоя, трещины) (п. 4.2 СанПиН №2.1.3.2630-10);
 
    - в месте установки раковины, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок, не предусмотрена отделка керамической плиткой или другими влагостойкими материалами (п. 4.6 СанПиН №2.1.3.2630-10);
 
    - устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) не проводиться незамедлительно (п. 11.14. СанПиН №2.1.3.2630-10);
 
    - в санитарных узлах не установлены педальные ведра, держатели для туалетной бумаги. Унитазы не оборудованы сидениями, изготовленными из материалов, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами (п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10). Просит обязать МБОУ СОШ № 11 устранить выявленные нарушения.
 
        В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Верхнебуреинского района Гуляев Н.В. поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что доводы представителя ответчика не обоснованы, так как на фотографиях предоставленных ответчиком визуально видны дефекты стен. В своем объяснении представитель МБОУ СОШ № 11 согласилась со всеми выявленными нарушениями.
 
    В судебном заседании представитель ответчика МБОУ СОШ № 11 Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края по доверенности Сапова М.Ф. с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что нагревательные приборы (батареи) в медицинском блоке имеют гладкую поверхность, так как они были окрашены осенью 2013 года. Во внутренней отделки медицинского блока, дефектов стен у них нет. Место установки раковины в медицинском блоке отделана керамической плиткой. Текущие дефекты отделки ими проводиться практически сразу после их обнаружения. Держатели для туалетной бумаги и сидения для унитазов уже установлены. Педальные ведра ими были оплачены и с момента их поступления в школу они будут установлены. Просит приобщить к материалам дела фотографии, которые подтверждают её доводы. При проверки сотрудником прокуратуры Верхнебуреинского района медицинского блока с неё было взято объяснение, которое она даже не читала.
 
        В судебном заседании представитель третьего лица администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края по доверенности Костина К.В. поддержала доводы изложенные представителем МБОУ СОШ № 11 и пояснила, что в судебное заседание не было представлено соответствующих доказательств, подтверждающие исковые требования. Выявленные нарушения были обнаружены сотрудником прокуратуры Верхнебуреинского района, не обладающего для этого соответствующими познаниями. При принятии МБОУ СОШ № 11 к учебному году специалистами Роспотребнадзора не было выявлено нарушений, установленных сотрудником прокуратуры Верхнебуреинского района. По её мнению на фотографиях предоставленных ответчиком визуально не видно никаких дефектов.
 
    Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        Из исследованного в судебном заседании Устава МБОУ СОШ № 11 Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района, следует, что учредителем является муниципальное образование Верхнебуреинский муниципальный район. Функции Учредителя осуществляет муниципальное казенное учреждение отдел образования администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (п. 2.1). Учреждение является юридическим лицом, некоммерческой организацией, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства (п.3.1). Учреждение в своей деятельности обеспечивает достижение следующих целей, формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, их адаптация к жизни в обществе (п. 4.1). Медицинское обслуживание обучающихся в учреждении обеспечивается медицинским персоналом, который закреплен органом здравоохранения за этим учреждением и наряду с администрацией и педагогическими работниками несет ответственность за проведение лечебно- профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания обучающихся. Учреждение обязано предоставить соответствующее помещение для работы медицинских работников (п.3.15) (л.д. 8-41).
 
        Из исследованного в судебном заседании приказа № 116-к от 18.09.2013г., следует, что Сапова М.Ф. является директором МБОУ СОШ № 11 п. Новый Ургал.
 
        Из исследованной в судебном заседании справки помощника прокурора Верхнебуреинского района Гуляева Н.В. от 16.12.2013г., следует, что прокуратурой Верхнебуреинского района проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных учреждениях Верхнебуреинского муниципального района. Проверкой проведённой прокуратурой Верхнебуреинского района, в МБОУ СОШ № 11, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения закона:
 
    - нагревательные приборы (батареи) в медицинском блоке не имеют гладкую поверхность, исключающую адсорбирование пыли и устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов, имеются следы ржавчины (п. 6.2. СанПиН №2.1.3.2630-10);
 
    - во внутренней отделке медицинского блока имеются дефекты стен, потолков (отслоение окрасочного слоя, трещины) (п. 4.2 СанПиН №2.1.3.2630-10);
 
    - в месте установки раковины, а также оборудования, эксплуатация которого связана с возможным увлажнением стен и перегородок, не предусмотрена отделка керамической плиткой или другими влагостойкими материалами (п. 4.6 СанПиН №2.1.3.2630-10);
 
    - устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) не проводиться незамедлительно (п. 11.14. СанПиН №2.1.3.2630-10);
 
    - в санитарных узлах не установлены педальные ведра, держатели для туалетной бумаги. Унитазы не оборудованы сидениями, изготовленными из материалов, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами (п. 4.25. СанПиН 2.4.2.2821-10) (л.д. 7).
 
        Из исследованного в судебном заседании объяснения директора МБОУ СОШ № 11 Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края Саповой М.Ф. от 16.12.2013г. следует, что в школе имеется медицинский блок, расположенный на первом этаже, состоящий из двух смежных комнат, Кабинета врача (смотровой) и процедурного кабинета. Медицинский блок обслуживает амбулатория п. ЦЭС. В ходе проверки, проведенной прокуратурой район, выявлены следующие нарушения: поверхность стен, потолков не гладкая, имеются трещины, сколы; линолеум имеет неровности; приборы отопления имеют неровности, трещины в слоях краски, что не позволяет проводить влажную уборку. Кроме того, в санитарных узлах отсутствуют держатели для туалетной бумаги, на втором и третьем этаже унитазы не оборудованы крышками и сиденьями, в туалетах не установлены педальные ведра. Обязуется по мере возможности устранять выявленные нарушения (л.д. 5-6).
 
        Из исследованного в судебном заседании постановления по делу об административном правонарушении № 5-164/2013 от декабря 2013г. следует, что МБОУ СОШ № 11 Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 43 – 44).
 
        Из исследованного в судебном заседании чек - ордера от 23.12.2013г. следует, что Саповой М.Ф. оплачен штраф в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 43).
 
        Из исследованной в судебном заседании накладной № 10 от 05.02.2014г. следует, что ИП Колесник Н.Н. был реализован покупателю МБОУ СОШ № 11 следующий товар: держатель для бумажных полотенец 16 шт., мешок для мусора 8 шт., дозатор для мыла 4 шт., полотенце бумажное уп. 7 шт., бумага туалетная 30 шт., ерш для унитаза 6 шт., держатель для туалетной бумаги 9 шт., совок 8 шт. и ведро металлическое с педалью 40 шт.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся, осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
 
    Оценивая все доказательства дела в своей совокупности и с учетом требований вышеуказанных норм закона, суд считает, что требования прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края подлежат частичному удовлетворению, то есть только в части установки в МБОУ СОШ № 11 Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района - педальных ведер. В судебном заседании было установлено, что в МБОУ СОШ № 11 отсутствуют педальные ведра и у суда не имеются в полной мере оснований полагать, что впоследствии педальные ведра поступят в школу и будут установлены в соответствующих местах.
 
    Суд считает, что другая часть требований прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края не подлежит удовлетворению, так как в судебное заседание не было представлено соответствующих доказательств, подтверждающих обоснованность данных исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Заявленные требования прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края, удовлетворить, частично
 
        Обязать Муниципальное бюджетное учреждение средней общеобразовательной школе № 11 Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края – установить педальные ведра.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд.
 
        Мотивированное решение суда изготовлено 01 марта 2014 года.
 
         Судья Рябов О.В.