Дата принятия: 13 марта 2014г.
Номер документа: 2-119/2014
Дело №2-119/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Омутнинск, Кировская область 13 марта 2014 г.
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Костина А.В.
при секретаре Булдаковой Н.М.,
с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Шулятьева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Причинина Р.А. к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Омутнинский» о признании условий содержания в изоляторе временного содержания не соответствующими законодательству и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Причинин Р.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Омутнинский» о признании условий содержания в изоляторе временного содержания не соответствующими законодательству и компенсации морального вреда. Мотивировал иск тем, что содержался под стражей в ИВС МВД России «Омутнинский» с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА. В указанный период времени в ИВС ответчика не соблюдались условия содержания, а именно в ДАТА ИЗЪЯТА ему не предоставлялись средства личной гигиены, а также во время неоднократного этапирования в ИВС ответчика в СИЗО 43/2 г. Кирова не предоставлялись сухие пайки, из-за чего он находился голодным в течение *** часов в сутки, то есть лишался права завтрака и обеда. Тем самым не соблюдались законные требования и условия содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых. Из-за не предоставления средств личной гигиены, был лишен права соблюдать личную гигиену. В связи с этим ему причинен моральный вред. Просил признать нарушения его права на сухой паёк и предоставления предметов личной гигиены не соответствующими условиям содержания в ИВС МВД России «Омутнинский» в период времени его содержания под стражей и взыскать компенсацию морального вреда в сумме *** руб. с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
В судебное заседание Причинин Р.А., извещённый о месте и времени, не явился, представителя не направил. Отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда.
Представитель ответчика МО МВД России «Омутнинский» Ситчихина И.А. в ходе судебного разбирательства исковые требования не признала, возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв, согласно которому не имеется доказательств причинения морального вреда Причинину Р.А., истцом явно завышена сумма морального вреда. Пояснила, что лицам, содержащимся в ИВС, выдавались чистящие дезинфицирующие средства, туалетная бумага, мыло. Уборку камер осуществляют сами лица, которые в них находятся. Зубную пасту, зубную щетку, бритву многие лица, которые поступают в ИВС, имеют с собой. Тех, у кого средств личной гигиены нет, их выдают по заявлению. Всем поступающим под расписку разъясняются Правила внутреннего распорядка, где всё прописано. Эта расписка находится в личном деле осужденного. От Причинина Р.А, такого заявления не поступало. Лицам, содержащимся в ИВС, предоставлялось трёхразовое горячее питание. Истец отбывал из ИВС в СИЗО после ужина, после *** часов. Поэтому оснований для выдачи ему сухого пайка не имелось.
Ответчик Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени, представило письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия его представителя, исковые требования не признает. В отзыве указано, что Причинин Р.А. в нарушение требований ст. 256 ГПК РФ пропустил срок обращения с заявлением о признании ненадлежащими условий содержания и не представил факты, подтверждающие уважительность причин пропуска указанного срока. В материалах дела не имеется подтверждения фактов обращения Причинина Р.А. с жалобами к администрации ИВС МО МВД России «Омутнинский» или в прокуратуру на несоответствующие нормам закона условия содержания. На данный момент нет заключения уполномоченного органа или решения суда, устанавливающего правомерность доводов Причинина Р.А. о незаконности действий обжалуемых лиц и поэтому, не имеется правовых оснований для удовлетворения иска. Моральный вред и вред здоровью причинен, по мнению истца, незаконными действиями (бездействием) сотрудников ИВС МО МВД России «Омутнинский», следовательно, надлежащим ответчиком по данному делу является Министерство внутренних дел Российской Федерации, как главный распорядитель бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице Управления МВД России по Кировской области, которое направило письменный отзыв, в котором просило рассмотреть дело без участия его представителя, отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно трёхразовым горячим питанием по нормам, истец получал его, оснований для выдачи сухого пайка при убытии в СИЗО не имелось. Предметы гигиены для общего пользования в камеру выдавались в соответствии с нормами. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что истец, находясь в ИВС, претерпевал какие-либо страдания, был лишен питания и средств личной гигиены. Также он пропустил срок обращения в суд.
Выслушав объяснения представителя ответчика МО МВД России «Омутнинский», заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, допросив свидетеля Соловьёва А.Е., изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.
Суд находит несостоятельным довод ответчиков и третьего лица о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее — Федеральный закон №103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В силу ст. 17 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное материально-бытовое обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Согласно ст. 22 Федерального закона №103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом МВД РФ от 22.11.2005 №950 (далее – Правила внутреннего распорядка) определено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п. 42). Подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами ИВС или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком (п. 152). Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.
Из выписки книги учёта лиц, содержащихся в ИВС, за ДАТА ИЗЪЯТА г., следует, что Причинин Р.А. содержался в ИВС МО МВД России «Омутнинский» в период с ***. ДАТА ИЗЪЯТА до ***. ДАТА ИЗЪЯТА, с ***. ДАТА ИЗЪЯТА до ***. ДАТА ИЗЪЯТА, с ***. до ***. ДАТА ИЗЪЯТА, с *** ДАТА ИЗЪЯТА до ***. ДАТА ИЗЪЯТА, с ***. ДАТА ИЗЪЯТА до ***. ДАТА ИЗЪЯТА, с ***. до ***. ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 18-20). Из ИВС он убывал в ИЗ-43/2 г. Кирова.
Согласно представленной расписке, подозреваемый, обвиняемый Причинин Р.А. ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка в ИВС 11.08.2012 (л.д. 55).
В материалы дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих ненадлежащие условия его содержания в ИВС в указанные периоды времени.
Напротив, документы, имеющиеся в материалах дела, свидетельствуют, что нарушений прав и законных интересов истца со стороны ответчиков не допущено. Условия содержания в ИВС МО МВД России «Омутнинский» соответствуют требованиям федерального законодательства.
Свидетель Соловьёв А.Е. суду показал, что он работает начальником ИВС МО МВД России «Омутнинский» с августа ДАТА ИЗЪЯТА г. Причинина Р.А. он не помнит. Предметы личной гигиены – мыло, туалетная бумага, а также средства для уборки камер - выдаются по просьбе лиц, содержащихся в ИВС. С просьбами выдать средства личной гигиены обращаются нечасто; жалоб в связи с невыдачей указанных средств не было, так как они выдаются всегда. Ранее лиц, содержащихся в ИВС, вывозили в ночное время железнодорожным транспортом. Их обеспечивали завтраком, обедом и ужином. С конца ДАТА ИЗЪЯТА г. их начали вывозить автозаком, и поэтому их обеспечивают сухим пайком.
Согласно выписке из журнала санитарной обработки по камерам ИВС за ДАТА ИЗЪЯТА., жалоб от Причинина Р.А. не поступало (л.д. 21-24).
Доказательств того, что истцу было отказано в выдаче средств личной гигиены сотрудниками ИВС, что указанные средства гигиены не выдавались, истцом не представлены.
Согласно распорядку дня в ИВС МО МВД России «Омутнинский», время ужина установлено с 16:30 до 17:00 (л.д. 15).
Выписки из книги учета лиц, содержащихся в ИВС, свидетельствуют о том, что Причинин Р.А. направлялся в следственный изолятор после ужина.
Поскольку в период содержания в ИВС истец в порядке, предусмотренном п. 42 Правил внутреннего распорядка, обеспечивался ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по установленным нормам, что подтверждается государственным контрактом на оказание услуг по организации ежедневного трехразового горячего питания от ДАТА ИЗЪЯТА, выписками из раздаточных ведомостей на выдачу питания за спорный период с личной подписью истца (л.д. 16-17, 41-43), у ответчика МО МВД России «Омутнинский» не имелось оснований для выдачи Причинину Р.А. продуктов питания при убытии из ИВС в следственный изолятор.
Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к тому, что Причинин Р.А. пребывал в указанные периоды в ИВС МО МВД России «Омутнинский» в условиях, соответствующих требованиям Федерального закона 103-ФЗ, Правил внутреннего распорядка, следовательно, оснований для компенсации морального вреда у истца не имеется. Исковые требования Причинина Р.А. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Причинину Р.А. в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья А.В. Костин
Мотивированное решение составлено 18.03.2014 г.
