Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Номер документа: 2-119/2014
Дело № 2-119/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2014 г. с.Павловск
Павловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Полуниной О.Г.,
при секретаре Чуварзиной О.В.,
с участием прокурора Давиденко Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Захарову Р. И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
В суд с исковым заявлением обратился прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Захарову Р.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
При этом указывает, что по информации МО МВД России «Павловский» ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получено водительское удостоверение №<адрес>, дающее право на управление транспортными средствами категории «В».
В соответствии с медицинским заключением КГБУЗ «Наркологический диспансер <адрес>» <номер> от ДД.ММ.ГГГГ Захаров Р.И. страдает наркоманией, нуждается в лечении у врача-психиатра по месту жительства, данных за ремиссию нет.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», указанное заболевание является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Наличие у ответчика заболевания наркоманией означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, ответчик не отвечает установленным нормам вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортным средством.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Давиденко Л.В. на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.
Ответчик Захаров Р.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает.
Представитель МО МВД России «Павловский» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают. В отзыве на исковое заявление указывают, что Захарову Р.И. было выдано водительское удостоверение категории «В» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Медицинская справка от ДД.ММ.ГГГГ <номер> выдана Павловской ЦРБ. Согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; ухудшения здоровья водителя, препятствие безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишение права на управление транспортными средствами. Полагают, что прекращение действия специального права Захарова Р.И. на управление транспортными средствами возможно на срок до окончания лечения, снятия его с диспансерного учета и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.
Представитель КГБУЗ «Павловская ЦРБ» врач-нарколог Воронин С.В. в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.
Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального Закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 названного Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности движения и международных договоров Российской Федерации.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. ст. 23, 25 Федерального Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Согласно ст. ст. 28 Федерального Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» указаны медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Лица, страдающие заболеванием «наркомания», имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять транспортными средствами категорий «ВСДЕ», только при стойкой ремиссии после специального лечения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения права на управление транспортными средствами.
Как установлено в судебном заседании, ответчик Захаров Р.И. имеет водительское удостоверение № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до 26.06.2020, дающее право на управление транспортными средствами категории «В».
Согласно медицинскому заключению <номер> от ДД.ММ.ГГГГ КГБУЗ «Наркологический диспансер <адрес>», Захаров Р.И. страдает наркоманией вследствие употребления каннабиноидов, нуждается в лечении, данных о ремиссии нет.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Захаров Р.И., страдающий заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что может повлечь нарушение прав граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, выслушав пояснения прокурора, суд удовлетворяет заявленные требования, прекращает действие права на управление транспортными средствами Захарова Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с Захарова Р.И. госпошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>»<адрес> в сумме <...>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Захарова Р. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Захарова Р. И. госпошлину в размере <...> в доход бюджета муниципального образования «<адрес>»<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Г. Полунина
Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2014 года.