Решение от 26 марта 2014 года №2-119/2014

Дело № 2-119/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 марта 2014 года с. Плешаново
 
    Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,
 
    с участием: представителя истца Сонина А.В.,
 
    представителя ответчика Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> Жабиной Н.С.,
 
    при секретаре Тукташевой М.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой <данные изъяты> к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> о признании частично незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Воробьева А.М. обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в котором просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично незаконным. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как медицинскому работнику, с даты обращения в Пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Просит также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей и оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В судебном заседании Воробьева А.М. участия не принимала, в направленном суду заявлении просила иск рассмотреть без её участия через представителя Сонина А.В.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца.
 
    Представитель истца Воробьевой А.м. по доверенности Сонин А.В. иск поддержал, и пояснил, что его доверительница с <данные изъяты> работает <данные изъяты> <данные изъяты>» (далее – <данные изъяты>» ), и имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ года, так как выработала специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано ей в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием права, поскольку ей не включили в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец не согласна с решением ответчика в этой части, так как указанные периоды должны быть включены в её специальный медицинский стаж, поскольку они непосредственно связаны с её профессиональной деятельностью.
 
    Просит признать за Воробьевой А.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также просит взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины и оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Представитель ответчика Жабина Н.С.., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., иск не признала и пояснила, что истец работает в должности заведующей ФАП менее <данные изъяты> лет, что следует из решения начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ года, лицо вправе обратиться в Пенсионный Фонд за назначением пенсии в любое время, но не ранее дня наступления права на соответствующий вид пенсии.
 
    Воробьевой А.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием права. Специальный стаж Воробьевой А.М. на дату обращения составляет <данные изъяты>, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку требуется <данные изъяты> лет.
 
    Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность, утвержденных постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
 
    При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Истцом в оспариваемый период не выполнялась работа, предусмотренная списками, в течение полного рабочего дня, дополнительными отпусками данные периоды также не являются, в связи с чем указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику, хотя и не отрицает, что за указанный период ей выплачивалась заработная плата и соответственно, производились отчисления в Пенсионный фонд.
 
    Считает иск Воробьевой А.М. необоснованным и просит в иске отказать полностью.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Социальное обеспечение по возрасту осуществляется в соответствии с законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Согласно ст.7 указанного Закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу п.п.20.п.1 ст. 27 того же нормативного акта, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, независимо от их возраста. Как гласит п. 3 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также правила исчисления, периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    Истцом оспаривается решение начальника ГУ-УПФ в Красногвардейском районе в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С учетом засчитанных ответчиком периодов работы Воробьевой А.М., общая продолжительность её специального медицинского стажа на дату обращения составляет <данные изъяты>, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Не засчитанные ответчиком периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику по следующим основаниям.
 
    Постановлением Президиума Верховного суда РФ «Об обзоре судебной практики за 1 квартал 2006 года» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, то есть за период нахождения на курсах повышения квалификации работнику выплачивается заработная плата, в соответствии с которой работодатель должен произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Следовательно, указанные истцом в исковом заявлении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты>, подлежат зачету в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику в календарном порядке, так как весь период, который включает в себя курсы повышения квалификации, зачтен в календарном исчислении и это не оспаривается истцом.
 
    С учетом засчитанных ответчиком периодов работы, специальный стаж Воробьевой А.М. составляет <данные изъяты>).
 
    Доводы ответчика об отсутствии у истца права на досрочную трудовую пенсию, изложенные в отзыве на иск и представителем ответчика в судебном заседании, несостоятельны, т.к. противоречат нормам закона и фактическим обстоятельствам дела.
 
    Истцом Воробьевой А.М. на дату обращения выработан стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренный п. 20 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», следовательно, иск Воробьевой А.М. обоснован и подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ч. 1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Истец Воробьева А.М. заявила о возмещении ей расходов по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> и оплаты услуг представителя в сумме <данные изъяты>, приложив квитанцию об уплате госпошлины и ордер адвоката Сонина А.В.
 
    Суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Иск Воробьевой <данные изъяты> – удовлетворить.
 
    Признать решение начальника государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Воробьевой <данные изъяты> в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части не включения в специальный стаж Воробьевой <данные изъяты> периодов нахождения на курсах повышения квалификации - незаконным.
 
    Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить и выплачивать ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ответчика – государственного учреждения-Управления Пенсионного Фонда в Красногвардейском районе в пользу Воробьевой А.М. судебные издержки по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей и оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через райсуд Красногвардейского района в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения.
 
    Судья И.В.Курбатова
 
    Мотивированное решение составлено 25 марта 2014 года.