Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-119/2014
Дело № 2-119/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Александровск-Сахалинский 08 апреля 2014 года
Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Закурдаевой Е.А.
при секретаре Супрун А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Масалитиной Н.А., Писанова О.В. к Житких Н.Р. о признании членами семьи,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Масалитина Н.А., Писанов О.В. обратились с исковыми требованиями к ответчику Житких Н.Р. о признании их членами семьи, мотивируя тем, что ответчик Житких Н.Р. состоит в списке работников ликвидированной шахты «Мгачи» на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из средств федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков и намеревается выехать на постоянное место жительства за пределы <адрес>. Масалитина Н.А. приходится Житких Н.Р. дочерью, Писанов О.В. внуком.
Истцы проживают в частном доме по адресу <адрес>. Дом в котором проживают истцы принадлежат на праве собственности Житких Н.Р. Ответчица фактически с ДД.ММ.ГГГГ года проживает совместно с истцами по указанному адресу. Стороны ведут совместное подсобное хозяйство. На момент ликвидации шахты «Мгачи» стороны проживали единой семьей в <адрес>, в настоящее время квартира сдана. Ответчик зарегистрирована по адресу <адрес>, этой квартирой пользуются все члены семьи, постоянно в ней никто не проживает. Истцы полагают, что место жительства ответчица должна менять вместе с ними, поскольку нуждается в постоянном уходе и заботе. Истцы полагают, что в соответствии с требованиями Постановления Правительства от 13.07.2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков», они должны быть учтены при расчете социальной выплаты ответчице. Истцы полагают, что семья ответчика состоит из трех человек, члены семьи имеют право совместно проживать и вести совместное хозяйство. Указанные нормативно-правовые акты, регулирующие порядок получения социальной выплаты на приобретения жилья по новому месту жительства, предписывают органами местного самоуправления осуществлять корректировку списков получателей. Со слов сотрудников администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» истцам известно, что для корректировки списка состоящих в очереди на получение социальной выплаты, необходимо предоставить судебное решение об определении количества членов семьи получателя социальной выплаты.
Просит суд признать Масалитину Н.А., Писанова О.В. членами единой семьи с Житких Н.Р.
В судебном заседании истцы Масалитина Н.А., Писанов О.В., представитель истцов Евсеев И.В. исковые требования поддержали, указали, что проживали одной семьей в п. Мгачи, в последствии переехали в с. Арково, продолжают проживать вместе, вести общее подсобное хозяйство. Полагают, что обладают вместе с ответчиком правом на переселение, поскольку Житких Н.Р. одна переселиться на новое место жительства не сможет в силу преклонного возраста.
Ответчик Житких Н.Р. исковые требования признала полностью и указала, что дочь и внук проживают вместе с нею. Он полагала, что они также были включены в очередь на получение субсидии по переселению, но после смерти мужа узнала, что это не так.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации ГО «Александровск-Сахалинский район» Радина О.А. пояснила, что полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению. В очередь на переселение был включен Житких А.А. совместно с супругой Житких Н.Р. Сведений о включении в списки Масалитиной Н.А. и Писанова О.В. отсутствуют, волеизъявления на включение истцов в списки на переселение Житких А.А. не имеется, в связи с чем Масалитина Н.А. и Писанов О.В. не могут быть включены в списки на переселение.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей У., П., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ года, справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Масалитина Н.А. (ранее Житких, Писанова ) является дочерью Житких Н.Р. и Житких А.А.
Писанов О.В. приходится Житких Н.Р. внуком, что также подтверждается представленными доказательствами, а именно свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Житких Н.Р. зарегистрирована по адресу <адрес>. Масалитина Н.А., Писанов О.В. зарегистрированы по адресу <адрес>.
Согласно справок Арковской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ Житких Н.Р. проживает совместно с дочерью Масалитиной Н.А., зятем Масалитиным А.М., внуком Писановым О.В. по адресу <адрес>, совместно ведут подсобное хозяйство.
В судебном заседании из пояснений сторон, показаний свидетелей, материалов дела установлено, что Житких Н.Р., Масалитина Н.А., Писанов О.В. проживают в <адрес> совместно.
Постановлением Правительства РФ от 03.12.1997 г. № 1523 «О государственном финансировании мероприятий по реструктуризации угольной промышленности», действовавшим до 01.01.2005 года, было установлено, что приоритетными направлениями реструктуризации угольной промышленности является финансирование мероприятии по социальной защите трудящихся, создание безопасных условий труда и финансирование технических работ по ликвидации особо убыточных и неперспективных угольных шахт и разрезов. Приложением к данному постановлению был предусмотрен Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, финансируемых за счет средств государственной поддержки (направления финансирования), а пунктом 4 данного Перечня закреплена реализация программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, в том числе содействие переселению граждан из неперспективных шахтерских городов и поселков с предоставлением помощи непосредственно переселяемых гражданам.
Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, устанавливающие порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Согласно подпункту «в» пункта 5 Правил межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации содействия в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности (далее - выезжающие граждане).
Пунктом 8 Правил предусмотрено содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Согласно пункту 17 указанных Правил членами семьи, участника программы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Житких Н.Р. включена в список высвобожденных работников ликвидированной шахты «Мгачи» на получение жилищных субсидий за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости городов и поселков включенных на основании решениям Александровск-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно указному решению Житких А.А. состоял в Списке № работников и пенсионеров шахты «Мгачи», проживающих в ветхом жилье на ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человеке (он и его жена Житких Н.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Житких Н.Р. на законных основаниях подлежит восстановлению (в качестве члена семьи) в списке работников ликвидированной шахты «Мгачи» на получение социальной выплаты.
Данное обстоятельство подтверждается также представленным в суд Списком работников и пенсионеров шахты «Мгачи» проживающих в ветхом жилье на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому за номером № Житких А.А. был включен с список в качестве получателя социальной выплаты вместе с женой Житких Н.Р.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что получателем социальной выплаты являлся Житких А.А., а Житких Н.Р. была восстановлена в списке на получение жилищной субсидии в качестве члена семьи получателя субсидии, поскольку после смерти Житких А.А. ее право осталось не реализованным.
Как установлено в судебном заседании признание членами семьи Житких Н.Р. истцам необходимо для включения их в качестве членов семьи в программу переселения для получения жилищной субсидии за счет субвенций выделяемых из федерального бюджета.
Поскольку Житких Н.Р. не является получателем субсидии, а требования заявлены истцами в целях включения их в списки на получение жилищной субсидии в качестве членов семьи получателя социальной выплаты, то при таких обстоятельствах исковые требования удовлетворены быть не могут.
Согласно частям 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку признание иска ответчиком Житких Н.Р. противоречит нормам законодательства указанным в решении, то такое признание не может быть принято судом.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований о признании членом семьи Масалитиной Н.А., Писанов О.В. к Житких Н.Р. о признании членами семьи отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Александровск-Сахалинский городской суд.
Судья Е.А. Закурдаева
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2014 года.
