Решение от 25 апреля 2014 года №2-119/2014

Дело №2-119/2014                                                       
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2014 года г. Троицк
 
    Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего:                  Сойко Ю.Н.
 
    при секретаре:                  Ярцевой Ю.Н.
 
    с участием прокурора                                Пановой М.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 10» к Батиновой С.Т., Батиновой В.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, администрации г.Троицка Челябинской области, Управлению жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка о признании утратившими право пользования, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,
 
                                                         УСТАНОВИЛ
 
    Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 10» (далее МБОУ «СОШ № 10») обратилось в суд с иском, где с учетом уточненных требований, просило признать Батинову С.Т., Батинову В.И., К.С.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, К.С.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими право пользования и выселении их из жилого помещения, состоящего из жилой комнаты, общей площадью 9,2 кв.м., коридора - 3,6 кв.м., кладовой - 1,3 кв.м., уборной - 1,6 кв.м., жилой комнаты - 8,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого жилого помещения, муниципального жилищного фонда, находящегося в черте города Троицка Челябинской области, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 24,6 кв.м..
 
                  Свои требования обосновало тем, что здание, расположенное по адресу: <адрес>       закреплено       за       МБОУ «СОШ № 10» на праве оперативного управления. Решением исполнительного комитета Троицкого городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года № жилые комнаты в здании школы № 10 определены как служебная жилая площадь для проживания младшего обслуживающего персонала.
 
    Данное жилое помещение предоставлялось Б.З.И. как уборщице служебных жилых помещений на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № 10. Батинова В.И. вселена в данное помещение как член семьи Б.З.И... ДД.ММ.ГГГГ Б.З.И. умерла. Ответчики осталась проживать в указанном жилом помещении, как члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.
 
    В здании школы единая система энерго, - тепло и водоснабжения. Ответчики коммунальные платежи не оплачивают, чем нарушают права МБОУ «СОШ № 10», которое за них оплачивает коммунальные услуги, расходуя не по целевому назначению бюджетные средства. Также выносились пожарные предписания, в которых указано, что в данном здании не могут проживать граждане, поскольку они относятся к составу нежилого здания.
 
    Представитель истца МБОУ «СОШ № 10» Ш.О.Б. - в судебном заседании участвовала, исковые требования поддержала.
 
    Ответчики Батинова С.Т., Батинова В.И. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.С.С., К.С.С. в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.215).
 
    Представитель ответчика Батиновой В.И. - Ежов А.И. в судебном заседании участвовал, исковые требования признал, заявил ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок 3 месяца.
 
    Представитель ответчиков администрации г.Троицка Челябинской области, Управления жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации г.Троицка - Колесникова Н.В. в судебном заседании участвовала, исковые требования признала.
 
           Представитель отдела опеки и попечительства Управления социальной защиты населения администрации г.Троицка Челябинской области населения Гец А.В. в судебном заседании участвовала, не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
 
           Третье лицо - Кожахметов С.Р. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.216).
 
    На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков и третьего лица Кожахметова С.Р..        
 
           Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:        
 
           Жилищные правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений, и из действий участников этих правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Порядок пользования служебными жилыми помещениями до 2005 года определялся ст.ст.101- 105 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которыми служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
 
    К пользованию служебными жилыми помещениями применялись правила статей 50 - 61 Жилищного кодекса РСФСР.
 
           Статьи 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривали, что право пользования жилым помещением могли приобрести только члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним.        К членам семьи нанимателя закон относил супруга нанимателя, их детей и родителей. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    На основании ст.106 Жилищного кодекса РСФСР, ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебное жилое помещение предоставляется на период трудовых отношений.
 
    Судом установлено, что нежилое здание - школа № 10, расположенное по адресу: <адрес>       закреплено       за       МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 10» и находится на праве оперативного управления у данного учреждения.     
 
    В здании школы размещены жилое помещение, площадью 9,2 кв.м. и жилое помещение, площадью 8,9 кв.м.. Данные жилые помещения ДД.ММ.ГГГГ включены в реестр муниципального имущества г. Троицка Челябинской области.
 
           В соответствии с решением исполнительного комитета Троицкого
 
    городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года № жилые помещения, площадью 14 кв.м. в школе № 10 определены как служебная жилая площадь для проживания младшего обслуживающего персонала.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления на нежилое здание от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), свидетельством о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), техническим паспортом на нежилое здание (л.д.106,110), Решением исполнительного комитета Троицкого городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.138), Решением Челябинского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.175-176).
 
    Жилое помещение, состоящее из жилой комнаты, общей площадью 9,2 кв.м., коридора - 3,6 кв.м., кладовой - 1,3 кв.м., уборной - 1,6 кв.м., жилой комнаты - 8,9 кв.м., расположенное в здании школы № 10 в ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено Б.З.И. как служебное жилое помещение в связи с работой уборщицей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Б.З.И.. была уволена в связи с уходом на пенсию по старости.
 
    Батинова В.И. является дочерью Б.З.И. и была вселена в данное помещение как член семьи Б.З.И.. ДД.ММ.ГГГГ Б.З.И. умерла.
 
    В качестве членов семьи Батиновой В.И. вселены как постоянно проживающие дети Батиновой В.И.: Батинова С.Т., К.С.С., К.С.С..
 
    Правоустанавливающие документы на вселение ответчиков в спорное помещение не выдавались, однако суд приходит к выводу, что между сторонами сложились правоотношения, регулируемые договором найма служебного жилого помещения.
 
    В настоящее время в спорном жилом помещении проживают Батинова В.И., Батинова С.Т., а также несовершеннолетние К.С.С., К.С.С.. Данные лица также зарегистрированы по адресу: <адрес>, за исключением К.С.С..
 
    Батинова В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве младшего обслуживающего персонала - уборщицей. На момент рассмотрения спора Батинова В.И. и Батинова С.Т. в трудовых отношениях с МБОУ «СОШ № 10» не состоят.
 
    Семья Батиновой В.И. с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. На момент рассмотрения спора номер очередности в списке нуждающихся - <данные изъяты>.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу Б.З.И. (л.д.15 обор.стр.), трудовой книжкой Б.З.И. (л.д.32), домовой книгой (л.д.34-35), информацией Управления ЖКХ (л.д.44), свидетельством о рождении К.С.С. (л.д.50), свидетельством о рождении К.С.С. (л.д.51), трудовой книжкой Батиновой В.И. (л.д.54), справкой с места работы Батиновой С.Т. (л.д.55), свидетельством о смерти Б.З.И.л.д.56), приказами о приеме и увольнении Батиновой В.И. (л.д.116-135), справкой МБОУ «СОШ № 10» о зарегистрированных лицах (л.д.115), свидетельством о рождении Батиновой В.И. (л.д.194).
 
    В связи с тем, что ответчики были вселены в жилое помещение, расположенное в здании школы, как члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, на момент рассмотрения спора в трудовых отношениях с истцом не состоят, суд приходит к выводу, что на основании ст.106 Жилищного кодекса РСФСР, ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчиков следует признать утратившими право пользование спорным жилым помещением.
 
    Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения,      оперативного     управления     либо      по     иному     основанию, предусмотренному законом или договором.
 
    При рассмотрении спора установлено, что в здании образовательного учреждения установлена единая система электро, - тепло и водоснабжения.
 
    Ответчики коммунальные платежи не оплачивают, лицевые счета в ресурсоснабжающих организациях на имя ответчиков не открыты. МБОУ "МБОУ СОШ № 10" оплачивает коммунальные услуги, в том числе потребленные ответчиками, тем самым расходуя не по целевому назначению бюджетные средства.
 
    Предписанием государственного пожарного надзора № 72 от 30.01.2007 года МБОУ «СОШ № 10» запрещено проживание обслуживающего персонала и других лиц в помещении образовательного учреждения.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются информацией ОАО «Челябэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9), информацией МУП «Водоканал» г.Троицка от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10), предписанием государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.33).
 
           Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
 
    В соответствии со ст.108 Жилищного кодекса РСФСР не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.
 
    Аналогичное положение закреплено в ч.2 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно ч.3 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
 
    Из разъяснений, содержащихся в п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики утратили право пользование служебным жилым помещением, проживание ответчиков в жилом помещении здании школы нарушает права МБОУ «СОШ № 10», а также учитывая, что ответчики являются членами семьи умершего нанимателя служебного жилого помещения, состоят на учете в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, основании ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации, исковые требования истца о выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения подлежат удовлетворению.
 
    Администрацией г.Троицка для выселения ответчиков предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
 
    Суд считает, что представленное администрацией г.Троицка жилое помещение соответствует требованиям, установленным ст.15,103 Жилищным кодексом Российской Федерации, ответчики подлежат выселению в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
 
    Данное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности г.Троицка, находится в черте Троицкого городского округа, отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, предъявляемым к жилым помещениям. Общая площадь предоставляемого жилого помещения составляет 33,6 кв.м., жилая площадь составляет 23,1 кв.м.. Жилое помещение свободно от прав третьих лиц. При этом суд учитывает, что благоустроенность и размер предоставляемого жилого помещения правового значения не имеют.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются информацией МБУ «Сервис центр г.Троицка» об отсутствии зарегистрированных лиц (л.д.196), информацией Управления ЖКХ администрации г.Троицка от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.197), выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.198), отзывом на исковое заявление администрации г.Троицка (л.д.199-200), справкой Троицкого филиала ОГУП ОЦТИ (л.д.201).
 
    Ответчики согласны на выселение в предоставленное администрацией г.Троицка жилое помещение. Выселение семьи Батиновых в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не является основанием для снятия данных лиц с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
 
    На основании ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего против предоставления отсрочки исполнения решения суда, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения ходатайства ответчиков о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок 3 месяца.
 
           Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Другие требования истец не заявлял.
 
           Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
 
                                                               РЕШИЛ
 
    Признать Батинову С.Т., Батинову В.И., К.С.С. ДД.ММ.ГГГГ, К.С.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившими право пользования и выселить их из жилого помещения, состоящего из жилой комнаты, общей площадью 9,2 кв.м., коридора - 3,6 кв.м., кладовой - 1,3 кв.м., уборной - 1,6 кв.м., жилой комнаты - 8,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Батиновой С.Т., Батиновой В.И. предоставить отсрочку исполнения решения суда о выселении на срок 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд.
 
 
    Председательствующий: