Решение от 15 мая 2013 года №2-119/2013

Дело № 2-119/2013
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Западная Двина 15 мая 2013 года
 
    Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,
 
    при секретаре Антоновой К.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области к Шатровой С.Л. о взыскании пени по земельному налогу,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    МИФНС России № 5 по Тверской области обратилась в суд с иском к Шатровой С.Л. о взыскании пени по земельному налогу. В иске указано, что Шатрова С.Л. является собственником земельного участка, расположенного по адресу:ХХ; земельного участка, расположенного по адресу:ХХ; земельного участка, расположенного по адресу:ХХ. Данная информация подтверждается сведениями, представленными органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выписки из электронной базы МИФНС России № 5 по Тверской области). На основании положений главы 31 части второй Налогового кодекса РФ о земельном налоге и Решения Совета депутатов городского поселения город ХХ ХХ области №11 от 22.11.2007 г. налогоплательщику начислен земельный налог за 2009, 2010 годы. В соответствии с требованиями ст.52 НК РФ Шатровой С.Л. направлено налоговое уведомление №ХХ, на основании которого по сроку 01 февраля 2011 года должник должен уплатить земельный налог за 2009, 2010 годы в сумме 755520 руб. 00 коп. Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, Инспекцией Шатровой С.Л. заказным письмом направлено требование об уплате налога № ХХ по состоянию на 01.03.2011, согласно которому налогоплательщик в срок до 22.03.2011 г. должен уплатить задолженность по земельному налогу в сумме 755520 руб. 60 коп. Мировым судьей судебного участка Западнодвинского района Тверской области 22.06.2011 г., на основании заявления Инспекции был вынесен судебный приказ о взыскании с Шатровой С.Л. задолженности по земельному налогу в сумме 755520 руб. 60 коп. Судебный приказ вступил в законную силу, однако земельный налог за 2009, 2010 годы до настоящего времени в полном объеме Шатровой С.Л. не уплачен. Поскольку ответчик не выполнил обязанность по уплате земельного налога в установленный законом срок, то на основании ст. 75 НК РФ, Шатровой С.Л. начислены пени за неуплату земельного налога. Пени за неуплату земельного налога за 2009, 2010 годы за периоды с 02.02.2012 г. по 08.06.2011 г. в сумме 25647 руб. 72 коп., с 09.06.2011 по 22.01.2012 и с 25.04.2012 по 20.06.2012 в сумме 65724 руб. 94 коп., с 23.01.2012 по 24.04.2012 в сумме 16643 руб. 19 коп. взысканы с Шатровой С.Л. ранее в судебном порядке. Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области, руководствуясь ст.69,70 НК РФ, направила в адрес налогоплательщика требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № ХХ по состоянию на 05.10.2012 г., согласно которому налогоплательщик обязан в срок до 15.11.2012 г. оплатить пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 23798 руб. 14 коп. После произведенного Инспекцией перерасчета задолженности по земельному налогу (в сторону уменьшения), сумма пени к уплате составила 14669 руб. 46 коп. за период с 21.06.2012 г. по 01.10.2012 г. Поскольку ответчик обязанность по уплате пени по земельному налогу в добровольном порядке в установленный законодательством срок не исполнил, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка Западнодвинского участка Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Шатровой С.Л. пени по земельному налогу в сумме 14669 руб. 46 коп. 10.12.2012 г. мировым судьей судебного участка Западнодвинского района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с Шатровой С.Л. пени по земельному налогу в сумме 14669 руб. 46 коп. В установленный законом срок от Шатровой С.Л. поступило заявление с возражениями относительно вынесенного судебного приказа, в котором он ходатайствовал об отмене судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области от 10 января 2012 года судебный приказ о взыскании с Шатровой С.Л. пени по земельному налогу в сумме 14669 руб. 46 коп. отменен. Вместе с тем, до настоящего времени вышеуказанная сумма пени по земельному налогу ответчиком не уплачена. Просит взыскать с Шатровой С.Л. пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 14669 руб. 46 коп.
 
    Представитель истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Тверской области в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения Инспекция была извещена своевременно и надлежащим образом. До рассмотрения дела по существу от представителя Инспекции Королевой И.В. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции, исковые требования поддерживают в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают.
 
    Ответчик Шатрова С.Л. в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте его проведения была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не заявляла. Судебное извещение было получено ею лично 24.04.2013 г.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении ответчика Шатровой С.Л. о дне, времени и месте рассмотрения дела, и, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие в порядке заочного производства.
 
    Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.57 Конституции РФ, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    Данное правило отражено законодательством в подп.1 п.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ, согласно которому налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии со ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
 
    Земельный налог, согласно ст.15 НК РФ, устанавливается в качестве местного налога, который формирует доходную базу местных бюджетов, и вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с НК РФ, и, в силу ст.12 НК РФ, обязателен к уплате на территории этого муниципального образования.
 
    Согласно ст.389 НК РФ объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
 
    На основании ч.1 ст.390 налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ч.1 ст.391 НК РФ).
 
    Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Согласно п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика – физического лица, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Судом установлено, что в собственности ответчика Шатровой С.Л., являющейся налогоплательщиком, находятся следующие земельные участки:
 
    - кадастровый номер ХХ, местоположение ХХ;
 
    - кадастровый номер ХХ, местоположение:ХХ;
 
    -кадастровый номер ХХ, местоположение:ХХ.
 
    Порядок уплаты налога определен п. 5 ст.228 НК РФ.
 
    Согласно ч.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления
 
    В соответствии с требованиями ст.52 НК РФ, налоговой инспекцией Шатровой С.Л. было направлено налоговое уведомление № 190162, согласно которому должник должен уплатить земельный налог за 2009, 2010 годы в сумме 755520 руб. 60 коп.
 
    Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В силу ч.3 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой. Сведений об уплате указанной суммы налога налогоплательщиком в судебное заседание не представлено.
 
    Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, Инспекцией Шатровой С.Л. заказным письмом направлено требование об уплате налога № ХХ по состоянию на 01.03.2011 г., согласно которому она, в срок до 22.03.2011 г., должна уплатить задолженность по земельному налогу в сумме 755520 руб. 60 коп.
 
    На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области по делу № ХХ г. от 22.06.2011 г. с Шатровой С.Л. взыскана задолженность по земельному налогу в сумме 755520 руб.60 коп. Судебный приказ не обжалован, вступил в законную силу 12.07.2011 г. Земельный налог за 2009,2010 годы до настоящего времени в полном объеме Шатровой С.Л. не уплачен. Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства неоплаты налога в установленные законом сроки, ответчиком суду не представлено.
 
    В соответствии с ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Указанной статьей предусмотрен порядок взыскания соответствующих пеней. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. (ч.2 ст.75 НК РФ). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч.3 ст.75 НК РФ).
 
    Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 17 декабря 1996 года № 20-п неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения долга. Поэтому к сумме невнесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм.
 
    Пени за неуплату земельного налога за 2009, 2010 годы за периоды с 02.02.2012 г. по 08.06.2011 г. в сумме 25647 руб. 72 коп., с 09.06.2011 по 22.01.2012 и с 25.04.2012 по 20.06.2012 в сумме 65724 руб. 94 коп., с 23.01.2012 по 24.04.2012 в сумме 16643 руб. 19 коп. взысканы с Шатровой С.Л. ранее в судебном порядке.
 
    МИФНС России № 5 по Тверской области направлено в адрес Шатровой С.Л. требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № ХХ по состоянию на 05.10.2012 г., согласно которому налогоплательщик обязан в срок до 15.11.2012 г. оплатить пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 23798 руб. 14 коп., что подтверждается копией требования, копией списка внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов от 08.10.2012 г.
 
    Факт отправления ответчику требования об уплате налога также подтверждается почтовым штампом на копии реестра документов от 08.10.2012 г.
 
    Инспекцией произведен перерасчет задолженности по земельному налогу (в сторону уменьшения), сумма пени к уплате составила 14669 руб. 46 коп. за период с 21.06.2012 г. по 01.10.2012 г.
 
    10.12.2012 г. мировым судьей судебного участка Западнодвинского района Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с Шатровой С.Л. пени по земельному налогу в сумме 14669 руб. 46 коп.
 
    Определением мирового судьи судебного участка Западнодвинского района Тверской области от 10.01.2013 г. судебный приказ о взыскании с Шатровой С.Л. пени по земельному налогу в сумме 14669 руб. 46 коп. отменен в связи с подачей должником возражений.
 
    До настоящего времени вышеуказанная сумма пени по земельному налогу ответчиком не уплачена.
 
    По делу установлено, что своевременно земельный налог ответчиком уплачен не был, поэтому на неуплаченную в установленные законом сроки сумму налога подлежат начислению пени.
 
    Расчет пени, представленный налоговым органом, и его содержание не вызывает сомнений в обоснованности исчисленной суммы. Указанная сумма соразмерна последствиям нарушенного обязательства.
 
    Поскольку в судебном заседании подтвердился факт неуплаты ответчиком земельного налога в установленный срок, требования истца о взыскании с ответчика пени в размере 14669 руб. 46 коп., расчет которых произведен в соответствии с законодательством, подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета 586 руб. 78 коп. в качестве государственной пошлины.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Шатровой С.Л. в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 14669 (четырнадцати тысяч шестьсот шестьдесят девять) руб. 46 коп.
 
    Взыскать с Шатровой С.Л. в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 586 (пятьсот восемьдесят шесть) руб. 78 коп.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Э.Ю.Павлов
 
    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2013 года
 
    Судья Э.Ю.Павлов