Решение от 18 марта 2013 года №2-119/2013

К делу № 2-119/2013 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ст. Брюховецкая Краснодарского края 18 марта 2013 года
 
    Судья Брюховецкого районного суда Краснодарского края Мосьпан Д.А.
 
    при секретаре Ульяницкой Г.С.,
 
    с участием представителя истца Работа И.А. по доверенности Работа И.В.,
 
    представителя ответчика – ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» Брюховецкого района по доверенности Дрога А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Работа И.А к ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» об обязании опломбировать прибор учета холодной воды,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Работа И.А. обратился в суд с иском к ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» об обязании опломбировать прибор учета холодной воды. Свои требования мотивирует тем, что <.......> он самостоятельно установил прибор учета холодной воды – счетчик воды <.......>, заводской номер <.......>, который был признан годным и допущен к эксплуатации <.......> в жилом доме по адресу: ст. Брюховецкая, <.......>. Дата продажи товара на гарантийном талоне и чеке контрольно кассовой машины <.......>. Законодательство не содержит каких-либо специальных требований к лицам, которые могут устанавливать приборы учета холодной воды, в связи с чем, он как, потребитель вправе установить их самостоятельно. В тот же день, в два адреса ответчика были направлены заявления о регистрации установленного счетчика потребления воды. Одно заявление было направлено в абонотдел, нарочным по адресу: ст. Брюховецкая, <.......>, а другое через почту заказным письмом руководителю ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство». Однако, работники коммунальной службы – контроллеры отказывали ему в опломбировании счетчика, ссылаясь на то, что он стоит не в колодце, а в доме и требовали установить его на месте присоединения к магистральному трубопроводу. Письменных отказов в его адрес не направлялось. Затем, <.......> им было направлено второе заявление, на которое ему было отказано письмом от <.......>l года за <.......>, со ссылкой, на невыполнение им п.1 технических условий, поскольку прибор учета холодной воды оставался на прежнем месте. Никаких технических условий он не получал, тем самым, не брал на себя обязательства устанавливать счетчик в колодце. <.......> им было направлено третье заявление произвести опломбирование водомерного счетчика по адресу: ст. Брюховецкая, <.......>. Тем не менее, в его адрес поступали только досудебные требования погасить долг и ответ от <.......> за <.......>, что письмом <.......> от <.......> ему были даны разъяснения по интересующим вопросам за подписью директора ООО «БВХ». Несмотря на то, что к этому времени прокуратура Брюховецкого района в суде выступала в защиту обратившихся граждан и признавала требования общества незаконными. В дальнейшем по его заявлению очередной работник общества, прибыв посмотреть, где стоит счетчик воды, категорически указывал на несоответствие установки счетчика, согласно их требованиям. <.......> им был получен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 128 Брюховецкого района, в соответствии с которым с него взыскано, в счет погашения задолженности за пользование водой 3 205,33 рублей. Судебный приказ вынесен по заявлению взыскателя ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство». В свою очередь, он написал заявление об отмене судебного приказа, которое было удовлетворено. В порядке искового производства, ответчик в суд не обращался по взысканию задолженности за водопользование по нормативу потребления, видимо в силу того, что на тот момент требования по установке водяных счетчиков на месте присоединения к системе центрального водоснабжения, были признаны судом незаконными и необоснованными. С момента установления водомерного счетчика (<.......>) оплата за потребление холодной воды производилась ежемесячно по показаниям учета прибора, и плату за коммунальную услугу ООО «БВХ» принимало. В настоящее время он вынужден обратиться в суд, так как считает действия ответчика, направившего в его адрес извещение об отключении воды, в связи с задолженностью по уплате коммунальных услуг необоснованными и незаконными, и нарушающими его социальные права по следующим основаниям. Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от <.......> <.......> «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» коммунальщики забывают о том, что в эти правила внесены изменения в п.3 Постановлением Правительства РФ от <.......>, а именно: пункт 3 гласит, что настоящие Правила не распространяются на отношения между организациями водопроводного-канализационного хозяйства и гражданами, отношения между которыми регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации. Соответственно требования о выносе и установке прибора учета воды в колодце, являются незаконными и нарушающими действующее законодательство. Кроме этого, земельный участок, на котором находится его домовладение в ст. Брюховецкой по <.......> характеризуется критическим положением уровня грунтовых вод, и большую часть года заглубленные части, а именно подвал, смотровая, колодец находятся в воде. К тому же земельный участок, на котором находится домовладение, расположен на углу улицы и дом стоит ниже уровня дорожного уличного покрытия, вся вода во время дождей у него во дворе, что создает определенные неудобства. Кроме этого, площадь двора вместе с постройками 400 кв.м. В технических условиях, приведенных в паспорте на водомер в п. 2.1 указано, что счетчик устанавливается в помещении с температурой окружающего воздуха от + 5 до + 50 и относительной влажностью не более 80 процентов. В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, поскольку колодец может быть затоплен грунтовыми водами, установить и эксплуатировать в нем водомер не возможно, что лишает его право на установление водомера. К тому же п. 11.5 строительных норм и правил «Внутренний водопровод и канализация зданий» указывает на то, что счетчики холодной и горячей воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживания эксплуатационном месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой воздуха не ниже 5 градусов. Установленный им счетчик имеет технический паспорт. Завод изготовитель пломбирует счетчик, что свидетельствует о не нарушении внутренней части устройства счетчика и гарантии его работы. Пломба коммунальщиков, ставится исключительно в целях пресечения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, что является текущей работой коммунальной службы. Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <.......> <.......> в п. 33 указано, что потребитель имеет право принимать решение об установке индивидуального прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определить объемы потребленных коммунальных ресурсов; потребитель имеет право требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета не позднее месяца следующего за днем его установки, а так же требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора в эксплуатацию. Однако до настоящего времени, без каких-либо письменных обоснованных отказов, общество не пломбируют прибор учета холодной воды, что является также нарушением со стороны общества п. 5 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении», который обязывал его, как потребителя обеспечить его домовладение приборами учета до <.......>. При этом в законе речь идет об обеспечении приборами учета потребляемых энергетических ресурсов именно домов, а не сетей централизованного водоснабжения на улицах, как требует этого ответчик. В силу этого ответчик не исполняет обязанности исполнителя, согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, которые обязывают его обеспечить установку и ввод в эксплуатацию прибора учета, соответствующего требованиям Закона РФ № 184-ФЗ от <.......> «О техническом регулировании»; не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального прибора учета соответствующего требованиям законодательства РФ; осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета. Считает, что руководство общества игнорирует судебные решения Брюховецкого районного суда вступившие в законную силу и касающиеся таких же требований. Имеется также разъяснение Министерства регионального развития РФ от <.......> о том, что п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <.......> <.......> не устанавливает требований по переносу приборов учета из домовладения в коллекторные колодцы. Имеется судебная практика<.......>вого суда от <.......> и от <.......> о признании незаконными требований ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» об установке приборов учета гражданами в местах присоединения к центральному водоснабжению. Считает, что незаконный отказ в опломбировании водяного счетчика ущемляет законные права его, как потребителя. В настоящее время исполнитель коммунальной услуги предупреждает не собственника домовладения извещением без даты и подписи должностного лица общества, о применении к нему п. 119 (б) «Правил предоставления коммунальных услуг <.......> от <.......>, а именно об отключение воды в течение трех суток, при этом грубо нарушая п.а ст.119 этих правил, которые обязывают его в письменной форме направить потребителю должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности, которая у него отсутствует по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения, предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. Предупреждение доводится до сведения потребителя, а собственником дома является истец, и он же является плательщиком коммунальной услуги, путем вручения ему под расписку или направляется по почте заказным письмом (с описью вложения), а не жильцу дома бабушке пенсионерке в возрасте 75 лет. В связи с этим, ответчик грубо нарушает его права, как потребителя, необоснованно отказывая в опломбировании прибора учета воды, предъявляет к нему требования в части образовавшейся задолженности рассчитанной по норме потребления. На основании изложенного, просит суд признать незаконным отказ ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» в опломбировании прибора учета расхода воды, по основаниям установки его в домовладении, а также обязать произвести опломбирование прибора учета потребления воды – счетчик воды <.......>, заводской помер <.......> в жилом доме, расположенном по адресу: ст. Брюховецкая, <.......>, в установленном законом порядке, с даты поступления заявлений в адрес общества, то есть с <.......>.
 
    В судебном заседании представитель истца Работа И.А. по доверенности Работа И.В. поддержала исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме. На вопрос суда пояснить, что у неё установлен счетчик с диаметром 20 мм, а по техническому регламенту и у других пользователей стоит - 15 мм, пояснила, что счетчик был куплен в магазине с соответствующим паспортом. Если такой счетчик не устраивает ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство», то те должны были объехать магазины и запретить продавать населению такие счетчики.
 
    Представитель ответчика – ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» Брюховецкого района по доверенности Дрога А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Работа И.А. и пояснил, что истец самовольно установил счетчик воды с диаметром не соответствующим нормативам, а также техническим регламентам, установленным для данных приборов.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к убеждению, что в удовлетворения иска необходимо отказать полностью.
 
    В судебном заседании было установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от <.......>, домовладение и земельный участок, расположенные по адресу: Краснодарский край, ст. Брюховецкая, <.......>, принадлежат на праве собственности истцу Работа И.А..
 
    На основании ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261-ФЗ от <.......> установка приборов учета потребляемых энергоресурсов осуществляется в местах подключения к централизованным системам только в случаях, когда иное не установлено нормативно-правовыми актами.
 
    В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261-ФЗ от <.......> действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством РФ для осуществления таких действий.
 
    Судом также установлено, что Работа И.А. в ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» с заявлением о выдаче технических условий на установку учета холодной воды и о получении разрешения на установку прибора учета после выполнения технических условий, не обращался, а установил самостоятельно прибор учета холодной воды – счетчик воды МЕТЕР СВ-20Г, который не соответствует установленным техническим требованиям для эксплуатации в соответствии с техническим регламентом.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Таким образом, доводы истца могут быть доказаны только подтверждением обстоятельств того, что самовольно установленный им счетчик учета холодной воды соответствует установленному законодательством техническому регламенту.
 
    Истец, подтверждая свои требования, также ссылается на то, что он имеет право установить прибор учета холодной воды в пределах своего домовладения, а не в колодце, поскольку земельный участок, на котором находится его домовладение, характеризуется критическим положением уровня грунтовых вод, и большую часть года заглубленные части, а именно подвал, смотровая, колодец будут находиться в воде.
 
    Вышеуказанные утверждения истца о том, что счетчик соответствует нормам и стандартам, а также не может быть установлен в колодце из – за затопления участка, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку судом истцу Работа И.А. было предложено провести судебно-техническую экспертизу по подтверждению вышеуказанных обстоятельств, от проведения которой истец отказался, других доказательств по данным обстоятельствам суду не предоставил.
 
    Поскольку, согласно ч.3 ст.79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым, в связи с чем суд считает необходимым исходить из тех доказательств, которые предоставил истец.
 
    Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд не находит в действиях ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» нарушений законодательства РФ, при в отказе опломбирования прибора учета холодной воды, установленного в жилом помещении истца, поскольку истцом не предоставлено достаточных и достоверных доказательств подтверждающих его доводы.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать действия ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» полностью соответствующими требованиям закона.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Работа И.А к ООО «Брюховецкое водопроводное хозяйство» об обязании опломбировать прибор учета холодной воды – отказать полностью.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья