Решение от 01 апреля 2013 года №2-119/2013

    2-119/2013    
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    01 апреля 2013 года г. Кизляр, Республика Дагестан
 
    Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:
 
    председательствующий судья     Резник Ю.Л.,
 
    с участием:
 
    представителя истца помощника прокурора г. Кизляра Магомедова Р.Х.,
 
    представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре Шейховой М.М.,
 
    действующая на основании доверенности
 
    при секретаре судебного заседания     Колосковой С.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кизляра в интересах РФ к ответчику Исмаиловой Сарият Курбанмагомедовне, о признании бездействия предпринимателя незаконным и обязании направить в уполномоченный орган уведомление о начале осуществления деятельности по производству хлеба и мучных кондитерских изделий
 
УСТАНОВИЛ
 
        Прокурором г. Кизляра предъявлен иск в интересах РФ к Исмаиловой Сарият Курбанмагомедовне, о признании бездействия предпринимателя незаконным и обязании направить в уполномоченный орган уведомление о начале деятельности по производству хлеба и мучных кондитерских изделий.
 
    В судебном заседании представитель прокуратуры г. Кизляра иск поддержал и показал, что прокуратурой проведена проверка по обращению начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре, в связи с не направлением предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов деятельности.
 
    Проверкой установлено, предприниматель Исмаилова С.К., зарегистрирована в МРИ ФНС России № 15 по РД за основным ГРС индивидуального предпринимателя 313054701000016, производит хлеб и мучные, кондитерские изделия. В соответствии с ст.8 ФЗ от 26.12.2008 № 294- «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (контроля) надзора и муниципального контроля» индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством РФ орган исполнительной власти.
 
    Согласно п. 5.2.3. «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет приём и учёт уведомлений о начале осуществления индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утверждённому Правительством Р Ф, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утверждённым постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 перечнем работ и услуг, связанных с производством хлеба и мучных кондитерских изделий.
 
    Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган после госрегистрации и постановки на учёт в налоговом органе до начала выполнения работ и предоставления услуг. Индивидуальный предприниматель Исмаилова С.К., зарегистрирована в налоговом органе и с 10.1.2013, осуществляет деятельность по производству хлеба и мучных кондитерских изделий, без уведомления уполномоченного органа.
 
    Прокурор просит признать бездействие индивидуального предпринимателя Исмаиловой Сарият Курбанмагомедовны, не направившей в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре уведомления о начале деятельности по производству хлеба и мучных кондитерских изделий, незаконным и обязать направить в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре уведомление о начале осуществления деятельности по производству хлеба и мучных кондитерских изделий.
 
    Ответчик Исмаиловой Сарият Курбанмагомедовны уведомлена и получила повестку и копии материалов дела однако в суд не явилась, ходатайств об отложении дела слушанием не направила, в связи с чем, суд определил слушать дело в ее отсутствие и принять заочное решение.
 
    Суд исследовал копия требования в МРИ ФНС России № 15 по РД на 1 л.; копия письма МРИ ФНС России № 15 по РД на 1 л.; копия выписки из Егрип на 2 л.
 
    Суд считает предъявленные исковые требования законными и обоснованными. В суде установлен факт нарушения и бездействия индивидуального предпринимателя Исмаиловой Сарият Курбанмагомедовны, не направившей в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре уведомления о начале деятельности по производству хлеба и мучных кондитерских изделий, незаконным и в связи с этим необходимо обязать её направить в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре уведомление о начале осуществления деятельности по производству хлеба и мучных кондитерских изделий.
 
    Истец является надлежащим поскольку прокурор на основании части 1 статьи 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, за защитой прав и свобод конкретного гражданина об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых для него наступили последствия, названные в статье 225 ГПК РФ, при условии, что гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, а также в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если такими решениями, действиями (бездействием) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению им прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
 
    В соответствии с п. 5.2.3. «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет приём и учёт уведомлений о начале осуществления индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утверждённому Правительством Р Ф, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утверждённым постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 перечнем работ и услуг, связанных с производством хлеба и мучных кондитерских изделий пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
 
    На основание изложенного руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ
 
    Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Исмаиловой Сарият Курбанмагомедовны, не направившей в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре уведомления о начале деятельности по производству хлеба и мучных кондитерских изделий, незаконным, обязать направить в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизляре уведомление о начале осуществления деятельности по производству хлеба и мучных кондитерских изделий.
 
    Ответчик вправе в течение семи дней после получения копии заочного решения подать жалобу об отмене заочного решения в Кизлярский городской суд, также решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Дагестан в течение 30 дней со дня изготовления полного текста решения, через Кизлярский городской суд.
 
    Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.
 
    Судья Ю. Л. Резник