Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-119/14
Дело №2-119/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 апреля 2014 года с. Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Беляевой О.Н.,
при секретаре Бойко А.Н.,
с участием истца Левашовой Т.И.,
представителя ответчика Бабенко Е.В., действующей на основании доверенности №, выданной начальником УПФР в Песчанокопском районе М.Н. 08.04.2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-119/14 по иску Левашовой Т.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе об отказе в перерасчете пенсии и обязании включить в страховой стаж период работы,
У С Т А Н О В И Л:
Левашова Т.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании незаконным решения № от 07.03.2014 года об отказе в перерасчете пенсии в части включения в стаж работы периода работы с 01.01.2006 года по 24.11.2006 года в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты>; обязании ответчика включить в страховой стаж истицы периода работы с 01.01.2006 года по 24.11.2006 года в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты>; взыскании с ответчика понесенных истицей судебных расходов.
В обоснование исковых требований истица указала, что 07 марта 2014 года ГУ УПФР в Песчанокопском районе было вынесено решение № об отказе ей в перерасчете пенсии. В связи с чем ей были предоставлены указанное решение и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 07.03.2014 года, исходя из которого данная комиссия рекомендует отказать в перерасчете пенсии в части включения в стаж работы периода с 01.01.2006 года по 24.11.2006 года в ООО <данные изъяты> (по протоколу ООО «<данные изъяты>») по причине отсутствия сведений о периоде ее работы с 01.01.2006 года по 24.11.2006 года на индивидуальном счете застрахованного лица. Данное решение мотивировано тем, что при подсчете страхового стажа периоды работы и иной трудовой деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.1 ст. 13). После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст. 13). Аналогичная норма содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555. Истица считает данное решение необоснованным, а отказ незаконным по следующим основаниям: Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №16 и Пенсионного фонда российской Федерации №19 па от 27.02.2002 года, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 31.05.2002 года №3488, предусмотрено, что в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статья 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования гражданина о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Ею в пенсионный орган была предоставлена архивная справка № от 26.02.2014 года за подписью заведующего архивом документов по личному составу ликвидированных организаций Песчанокопского района С.Е., а также трудовая книжка с датой заполнения 04.09.1970 года, подтверждающие факт ее работы в ООО <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В период с 01.01.2006 года по 24.11.2006 года работодатель отчислений в пенсионный орган не производил. ООО <данные изъяты> в настоящее время ликвидировано. Полагает, что при указанных обстоятельствах очевидно наличие недобросовестных действий работодателя ООО <данные изъяты>, выразившихся в непредоставлении соответствующего действительности отчета в пенсионные органы и непредоставлении за нее пенсионных отчислений.
В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования и требования о взыскании с ответчика судебных расходов.
Представитель ответчика Бабенко Е.В. возражает против удовлетворения иска Левашовой Т.И., полагает, что в иске следует отказать, так как согласно ответу ГУ УПФР в г. Екатеринбург уплата страховых взносов ООО «<данные изъяты>» не производилась, расчетные ведомости не предоставлялись. Внесение в систему государственного учета застрахованного лица осуществляется по начисленным страховым взносам. В данном случае данные о начисленных взносах отсутствуют. После 2002 года при исчислении пенсии учитывается не заработная плата, а страховые взносы, но пенсионный фонд не располагает данными о размере этих взносов.
Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования Левашовой Т.И. подлежащими удовлетворению.
Из паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что истица Левашова Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года, уроженка <адрес>, достигла пенсионного возраста.
Согласно ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Согласно ст. 7 Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Судом установлено, что Левашова Т.И. является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной ей в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из решения УПФР в Песчанокопском районе Ростовской области № от 07.03.2014 года следует, что Левашовой Т.И. было отказано в перерасчете пенсии в связи с добавлением стажа работы в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, по основаниям, изложенным с Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.03.2014 года.
Согласно указанному протоколу комиссия, рассмотрев вопрос о перерасчете размера пенсии Левашовой Т.И. в связи с предоставлением справки о стаже за период работы с 01.01.2006 г. по 24.11.2006 г. в ООО <данные изъяты> указала, что при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)органами (пункт 1 статьи 13). После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 13). Аналогичная норма содержится и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555. Дата регистрации Левашовой Т.И. в системе обязательного пенсионного страхования 29.09.1998 г. Согласно сведениям трудовой книжки Левашова Т.И. работала в организации ООО <данные изъяты> с 02.09.2002 г. по 24.11.2006 г. На индивидуальном лицевом счете ЗЛ сведения о периоде работы с 01.01.2006 г. по 24.11.2006 г. отсутствуют. С учетом перечисленных обстоятельств, комиссия рекомендовала отказать в перерасчете пенсии в части включения в стаж периода работы с 01.01.2006 г. по 24.11.2006 г. в ООО <данные изъяты>
Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555.
Согласно записям в трудовой книжке, принадлежащей истице, Левашова Т.И. ДД.ММ.ГГГГ была принята в ООО <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, где проработала до 24.11.2006 года. Запись № от 24.11.2006 года свидетельствует о том, что предприятие было переименовано в общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>
Сведения из трудовой книжки Левашовой Т.И. подтверждаются представленными доказательствами:
Согласно справке № от 26.02.2014 года, выданной заведующей архивом документов по личному составу ликвидированных организаций Песчанокопского района на основании лицевых счетов рабочих и служащих за 2006 год, Левашова Т.И. работая в ООО <данные изъяты> с января 2006 года по декабрь 2006 года получала заработную плату.
Списки работников предприятия ООО <данные изъяты> чьи доходы подлежали налогообложению, свидетельствуют о том, что Левашова Т.И., указанная за №18, в спорный период (с января 2006 г. по декабрь 2006 г.) являлась работником данного предприятия.
Из письма главного специалиста по архивному делу Администрации Песчанокопского района Ростовской области № от 24.03.2014 года, адресованного Левашовой Т.И., следует, что сведения о ликвидации ООО <данные изъяты> в архив не поступали.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от 11.02.2014 года подтверждается, что <данные изъяты> поставлена на учет в налоговом органе 24.11.2006 года; с 19.03.2013 года данное предприятие исключено из ЕГРЮЛ как фактически прекратившее свою деятельность на основании ст.21.1 ФЗ-129 от 08.08.2001 года.
Пунктом 26 Перечня документов необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №16 и Пенсионного фонда Российской Федерации №19 па от 27.02.2002 года, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 31.05.2002 год №3488, предусмотрено, в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были учтены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Факт трудовой деятельности истицы в спорный период ответчиком не оспорен. Запись в трудовой книжке за данный период имеется. Ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей, касающихся уплаты страховых взносов, отражаемых на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не может быть возложена на работника.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о трудовой деятельности истицы в ООО <данные изъяты> с 01.01.2006 г. по 24.11.2006 г., в связи с чем исковые требования Левашовой Т.И. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу Левашовой Т.И. с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины и оплате услуг по составлению искового заявления.
Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 12, 56, 199 ГПК РФ судья,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Левашовой Т.И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе об отказе в перерасчете пенсии и обязании включить в страховой стаж период работы удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе № от 07 марта 2014 года об отказе в перерасчете пенсии в части включения в стаж работы периода работы с 01.01.2006 года по 24.11.2006 года в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> незаконным.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе включить в страховой стаж работы Левашовой Т.И. период работы с 01.01.2006 года по 24.11.2006 года в качестве <данные изъяты> в ООО <данные изъяты>.
Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе в пользу Левашовой Т.И. <данные изъяты> рублей в счет возмещения судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2014 года.
Председательствующий судья Беляева О.Н.