Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 2-119/13г.
К делу № 2 –119/13 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» января 2013 года Адлерский район города Сочи
Краснодарского края в составе:
председательствующего Машевец С.Ю.,
с участием помощника прокурора Адлерского района города Сочи Доценко О.Ф.,
при секретаре Полетаевой З.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО о признании бездействий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО о признании бездействий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения.
В обоснование своих требований истец указал, что в ходе проведенной прокуратурой Адлерского района города Сочи верки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации выявлены нарушения закона в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО. ИП ФИО принадлежит на праве собственности здание дополнительного офиса «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с договором аренды нежилых помещений от 27.03.2008 г., заключенным между ИП ФИО и ЗАО Коммерческим банком «ОРГАНИЗАЦИЯ», ЗАО Коммерческий «ОРГАНИЗАЦИЯ» пользуется нежилыми помещениями по адресу: <адрес> на праве аренды.
Дополнительный офис «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенный по адресу<адрес> не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов.
Отсутствует доступность функциональных зон объекта для отдельных категорий инвалидов в частности: отсутствуют указатели направления движения к входу в здание, высота бордюра по краям пешеходного пути.
Также не соответствуют нормативным требованиям ширина проема одной створки двери в свету, тамбур входной наружной двери, ширина проема одной створки входной внутренней двери, ширина прохода в помещение с оборудованием и мебелью, ширина проема одной створки двери в свету входной внутренней двери, ширина проема двери, ширина прохода, ширина и высота проема стола для ног, пространство для разворота кресла-коляски в зоне обслуживания в кабинете.
Названные обстоятельства подтверждаются паспортом доступности от 18.07.2012, составленным должностными лицами департамента социальной зашиты населения Краснодарского края.
Таким образом, бездействие ИП ФИО., как собственника здания, расположенного по адресу: <адрес>, по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объекту инфраструктуры - дополнительного офиса «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенного по адресу: <адрес> является незаконным, нарушает права инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников, инвалидов по слуху и по зрению, инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата, по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.
Просит обязать ИП ФИО обеспечить, согласно требованиям паспорта доступности объекта, условия для беспрепятственного доступа в здание дополнительного офиса «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенного по адресу: г<адрес> для инвалидов - колясочников, инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению и слуху.
Помощник прокурора в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
ФИО., представитель Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Адлерском районе г.Сочи, представители дополнительного офиса «ОРГАНИЗАЦИЯ» в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.
Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства. Представитель истца согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора Адлерского района города Сочи, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО о признании бездействий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Адлерского района города Сочи верки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации выявлены нарушения закона в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО. ИП ФИО принадлежит на праве собственности здание дополнительного офиса «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с договором аренды нежилых помещений от 27.03.2008 г., заключенным между ИП ФИО и ЗАО Коммерческим банком «ОРГАНИЗАЦИЯ», ЗАО Коммерческий «ОРГАНИЗАЦИЯ» пользуется нежилыми помещениями по адресу: <адрес> на праве аренды.
Статьей 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена необходимость зашиты социальных прав инвалидов - лиц, имеющих нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности.
В соответствии с 4.1 ст. 15 названного Закона организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Аналогичные положения закреплены в п. 6.1. Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 26.10.2001 № 192.
Согласно п. 4 Положения к объектам городской инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, относятся, в том числе, объекты торговли, общественного литания и бытового обслуживания.
В нарушение указанных требований доступ в дополнительный офис «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенный по адресу: <адрес> не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов.
Отсутствует доступность функциональных зон объекта для отдельных категорий инвалидов в частности: отсутствуют указатели направления движения к входу в здание, высота бордюра по краям пешеходного пути.
Также не соответствуют нормативным требованиям ширина проема одной створки двери в свету, тамбур входной наружной двери, ширина проема одной створки входной внутренней двери, ширина прохода в помещение с оборудованием и мебелью, ширина проема одной створки двери в свету входной внутренней двери, ширина проема двери, ширина прохода, ширина и высота проема стола для ног, пространство для разворота кресла-коляски в зоне обслуживания в кабинете.
Названные обстоятельства подтверждаются паспортом доступности от 18.07.2012, составленным должностными лицами департамента социальной зашиты населения Краснодарского края.
Таким образом, бездействие ИП ФИО как собственника здания, расположенного по адресу: <адрес>, по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объекту инфраструктуры - дополнительного офиса «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенного по адресу: <адрес> является незаконным, нарушает права инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников, инвалидов по слуху и по зрению, инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата, по беспрепятственному доступу к объектам социальной инфраструктуры.
Кроме того, при принятии решения суд принимает во внимание, что вопросы соблюдения прав инвалидов приобретают особую актуальность в г. Сочи, поскольку согласно положениям Федерального закона от 01.12.2007 № 3100-ФЗ «Об организации и о проведении ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, развития города Сочи как _ горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» названный город является местом проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года.
Паралимпийские игры в соответствии со ст. 1 Модельного закона о Паралимпийском спорте, принятого на 31 пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (постановление № 31-13 от 25.11.2008), являются высшим международным спортивным форумом спортсменов с ограниченными возможностями функций опорно-двигательного аппарата, зрения и интеллекта.
На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Таким образом, исковые требования прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО о признании бездействий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО о признании бездействий незаконными и обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить.
Обязать ИП ФИО обеспечить, согласно требованиям паспорта доступности объекта, условия для беспрепятственного доступа в здание дополнительного офиса «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенного по адресу: <адрес> для инвалидов - колясочников, инвалидов с поражениями опорно-двигательного аппарата и инвалидов по зрению и слуху.
Ответчик вправе подать в Адлерский районный суд города Сочи заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: подпись. Машевец С.Ю.
