Решение от 02 июля 2014 года №2-1191/2014

                                                                                                                   Дело №2-1191/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    02 июля 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
 
    председательствующего судьи      Шуваевой Н.А.
 
    при секретаре                                   Удаловой О.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Секлюцкого С. А. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области о приостановления государственной регистрации договора долевого участия,
 
установил:
 
    Представитель Секлюцкого С.А. по доверенности Цыплаков А.В. обратился в суд с заявлением, с учетом уточнений заявленных требований, о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области № от dd/mm/yy о приостановлении государственной регистрации договора долевого участия на квартиру № по адресу: ...
 
    Требования мотивированы тем, что Секлюцкий С.А. заключил с ООО «<данные изъяты>» договор долевого участия № на строительство многоквартирного дома по адресу: ... с передачей в собственность квартиры № в данном доме. dd/mm/yy документы, необходимые для государственной регистрации договора долевого участия в долевом строительстве, были сданы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КО. Уведомлением от dd/mm/yy государственный орган известил Секлюцкого С.А. о приостановлении государственной регистрации Договора долевого участия в долевом строительстве на указанную квартиру в связи с тем, что на земельный участок, расположенный по адресу: ..., наложен запрет на совершение и регистрацию всех видов сделок, направленных на отчуждение земельного участка. Запись о запрете внесена в ЕГРП dd/mm/yy на основании определения Ленинского районного суда г.Костромы от dd/mm/yy года. Действия по приостановлению государственной регистрации являются незаконными и необоснованными. Определением суда указанный запрет наложен на земельный участок и совершения с ним каких-либо сделок. Сделок на отчуждение земельного участка по указанному адресу Секлюцкий С.А. с ООО «<данные изъяты>» не заключал, следовательно, указанное определение суда не может служить основанием для приостановления государственной регистрации Договора участия в долевом строительстве. Ссылка гос.регистратора на п.4 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним» в данной ситуации неприменима. Арест земельного участка по адресу: ..., влечет правовые последствия только для застройщика, но не для дольщика, в обязанности которого входит внести инвестиции в строительство, запрет на которые, в связи с арестом на недвижимое строительство ООО «<данные изъяты>», не установлены. Отсутствие регистрации договора долевого участи в строительстве лишает участника договора строительства, добросовестно исполняющего свои обязательства по договорам долевого участия в строительстве, возможности защитить свои права, в то же время освобождает застройщика, получившего денежные средства, от какого-либо обязательства перед дольщиком, что противоречит требованиям Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участи в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».. Кроме того, документы на государственную регистрацию Договора долевого участия в долевом строительстве сторонами сделки сданы и каких-либо претензий по пакету документов у Росреестра не имеется. Вопрос о дальнейшей судьбе земельного участка является предметом рассмотрения суда, производство по которому приостановлено в связи с назначением судебно-комплексной бухгалтерской экспертизы, рассмотрение дела может иметь довольно широкие временные рамки. Ставить под условие определения судом судьбы земельного участка регистрацию договора долевого участия, подлежащего государственной регистрации в силу 214-ФЗ, незаконно.
 
    В судебное заседание Секлюцкий С.А. не явился, дело рассмотрено с участием его представителя по доверенности Цыплакова А.В., который заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям.
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области Смирнова С.А. против удовлетворения заявленных требований возражала.
 
    Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между ООО «<данные изъяты>» Секлюцким С.А. заключен договор участия в долевом строительстве от dd/mm/yy №. Строительство дома, указанного в договоре, ведется ООО «<данные изъяты>» на основании разрешения на строительство № от dd/mm/yy года, на земельном участке с кадастровым (или) условным номером: №, расположенным по адресу: ....
 
    Правообладателем земельного участка с кадастровым (или) условным номером: №, расположенным по адресу: ..., является ООО "<данные изъяты>» (л.д.4).
 
    В ответ на обращение Секлюцкого С.А. с заявлением о проведении государственной регистрации договора участия в долевом строительстве от dd/mm/yy №, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области уведомлением № от dd/mm/yy приостановило регистрацию сделки на основании пункта 4 статьи 19 Закона N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указав, что основанием для приостановления явился арест земельного участка, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», наложенный определением Ленинского районного суда г.Костромы от dd/mm/yy года.
 
    Секлюцкий С.А. считает, что приостановление регистрации незаконно, поскольку наличие ареста на земельный участок не является препятствием к регистрации договора участия в долевом строительстве.
 
    Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области № от dd/mm/yy о приостановлении государственной регистрации, дата регистрации запрета в ЕГРП - dd/mm/yy года, государственная регистрация договора долевого участия приостановлена с dd/mm/yy до снятия ареста (запрета) в порядке, установленном законодательством на основании п.4 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним».
 
    Разрешая спорные отношения суд исходит из того, что в соответствии со статьей 4 Федерального закона N 122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
 
    Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора, либо акта органа государственной власти, или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.
 
    Согласно пункту 3 статьи 4 Закона N 214-ФЗ договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с положениями статей 25, 25.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат договоры участия в долевом строительстве и такая регистрация осуществляется при наличии разрешения на строительство, проектной документации и иных документов, указанных в законодательных нормах.
 
    Пунктом 4 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним» предусмотрено, что в порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.
 
    Оценивая представленные по делу доказательства и руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства, суд приходит к выводу, что поскольку претензий по представленному комплекту документов у регистратора к сторонам сделки не возникло, ограничения (обременения) прав на строящийся многоквартирный дом по адресу: ... не имелось, арест земельного участка влечет правовые последствия относительно этого недвижимого имущества, поэтому по результатам изучения представленных документов у государственного регистратора отсутствовали правовые основания для приостановления государственной регистрации в порядке п.4 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним».
 
    Доводы представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области Смирновой Л.В. о законности принятого решения о приостановлении договора долевого участия, так как при наложении ареста на земельный участка регистрационные действия в отношении любых объектов, расположенных на данном земельном участке не проводятся, не основаны на законе и подлежат отклонению. При этом суд учитывает, что в данном случае приостановление регистрации договора долевого участия произведено на основании пункта 4 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним», в то время как судебных постановлений, являющихся основанием для приостановления государственной регистрации сделок со строящимся многоквартирным домом по адресу: ..., не имеется.
 
    Приостановление государственной регистрации договора долевого участи влечет нарушение прав Секлюцкого С.А., так как лишает его, как участника долевого строительства, возможности по заключению договора долевого участия в долевом строительства, поскольку согласно пункту 3 статьи 4 Закона N 214-ФЗ, договор участия в долевом строительстве до момента государственной регистрации считается не заключенным.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя о незаконности решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области № от dd/mm/yy о приостановлении на основании пункта 4 ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним» государственной регистрации договора долевого участия Секлюцкого С.А. на квартиру №, расположенную по адресу: ...
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление Секлюцкого С. А. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области № от dd/mm/yy о приостановления государственной регистрации договора долевого участия Секлюцкого С. А. на квартиру №, расположенную по адресу: ...
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Судья                                            Н.А.Шуваева