Решение от 05 сентября 2014 года №2-1189/2014

                              Дело № 2-1189/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 сентября 2014 года Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    судьи Горлова В.С.
 
    при секретаре Орловой Н.И.
 
    с участием прокурора Павлова А.С.
 
    представителя заинтересованного лица Антоненко К.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации муниципального образования Ленинградский район и обязаниии выделить денежные средства МУП «Ленинградский теплоцентр» для погашения дебиторской задолженности
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Как указывает прокурор в обоснование иска, в ходе проводимой прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в МУП «Ленинградский теплоцентр», а также анализе кредиторской задолженности МУП «Ленинградский теплоцентр», были выявлены нарушения Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, в связи с чем прокурор просит признать бездействие незаконным и обязать устранить выявленные нарушения.
 
         Прокурор в судебном заседании не настаивал на удовлетворении требований о признании бездействий незаконными и просил удовлетворить заявление в части обязания выделить денежные средства МУП «Ленинградский теплоцентр», а также погасить дебиторскую задолженности по состоянию на 01.09.2014 года.
 
    Представитель администрации муниципального образования Ленинградский район в судебном заседании пояснил, что работы по устранению нарушений ведутся.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворении по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, по состоянию на 12.08.2014 года сумма кредиторской задолженности МУП «Ленинградский теплоцентр» составляет 50 млн. рублей с 2013 года по 18.08.2014 года общая кредиторская задолженность выросла более чем на 21 млн. рублей, предприятие является убыточным, меры к конкретному исправлению ситуации администрацией муниципального образования Ленинградский район не применяются.
 
    В ходе проведенного прокуратурой Ленинградского района анализа финансового состояния МУП «Ленинградский теплоцентр», установлено, что самостоятельных средств недостаточно для погашения кредиторской задолженности, также выявлены многочисленные нарушения требований «Правил технической эксплуатации тепловых электроустановок», утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года № 115. Во всех котельных не проведено в полном объеме техническое диагностирование котлов, отработавших расчетный ресурс, специализированной организацией с целью определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную и безопасную работу; не произведена периодическая техническая диагностика конструкций баков-аккумуляторов (1раз в три года).
 
    Строительные конструкции производственных зданий и сооружений тепловых энергоустановок не подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией по перечню, утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией.
 
    Кроме того в ряде котельных не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование дымовой трубы с привлечением специализированной организации ( 1 раз в три года); не произведена проверка манометров (1 раз в 12 месяцев), трубы геодезическими методами (1 раз в 5 лет); не обеспечено содержание здания котельной в исправном состоянии (течь кровли). Осуществляется эксплуатация котлов без докотловой или внутрикотловой обработки воды.
 
    В котельных № 132, ДДУ, ЦРБ, МБОУ СОШ №3, ГПУ 2 нарушена тепловая изоляция на участках трубопроводов тепловой сети.
 
    В целях подготовки к осенне-зимнему периоду в МУП «Ленинградский теплоцентр» разработан план мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2014-2015 года который включает ремонт, реконструкцию, строительство котельных и тепловых сетей, проверку дымоходов котельных, в контрольно измерительных приборов и автоматики безопасности, лабораторные испытания электрооборудования, выполнения предписаний СКУ Ростехнадзора, однако на момент проверки установлено, что средства из местного бюджета на подготовку к осеннее –зимнему периоду МУП «Ленинградский теплоцентр» до настоящего времени не выделялись и не расходовались.
 
    Администрацией муниципального образования Ленинградский район, как учредителем МУП «Ленинградский теплоцентр» не принимаются меры к проведению работ по модернизации эксплуатируемых теплотрасс, что приводит к неплатежеспособности предприятия.
 
    В соответствии с абз. 3 ч.4 ст. 51 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
 
    Непринятие своевременных и исчерпывающих мер по надлежащему финансированию мероприятий к подготовке котельных и сетей в МУП «Ленинградский теполоцентр» могут привести к срыву отопительного сезона, а также отразится на здоровье граждан.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ дана оценка всем предоставленным сторонами доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-198, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район выделить денежные средства МУП «Ленинградский теплоцентр» для подготовки к осенне-зимнему периоду 2014 -2015 года, а также погасить дебиторскую задолженность по состоянию на 01.09.2014 года.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца.
 
Судья В.С.Горлов
 
копия верна: судья В.С.Горлов
 
секретарь с/з Н.И. Орлова