Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Номер документа: 2-1187/14
Дело № 2-1187/14
Решение
Именем Российской Федерации
2 сентября 2014 года г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий городской суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Сураевой Е.В.,
при секретаре Сумбаевой Е.А.,
с участием истца Базловой С.В.,
представителя ответчика Алексеева Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базловой С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
Базлова С.В., <дата> года рождения, обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <дата>.
В обоснование исковых требований указала, что ответчик отказал ей в назначении пенсии, не включил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов обучения на курсах повышения квалификации.
В судебном заседании истец Базлова С.В. уточнила исковые требования, просила назначить пенсию с даты обращения - с <дата> и включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.
Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области по доверенности Алексеев Д.К. иск не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Из представленных возражений следует, что Базлова С.В. <дата> обратилась в клиентскую службу Управления с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 173 – ФЗ.
Согласно справке уточняющего характера от <дата> <№>, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <данные изъяты>, Базлова С.В. <дата> принята на должность фельдшера скорой помощи Великооктябрьской участковой больницы (структурное подразделение ГБУЗ <данные изъяты>), <дата> уволена, с <дата> по <дата> отпуск по уходу за ребенком, больничный лист по беременности и родам с <дата> по <дата>. Великооктябрьская участковая больница находится в сельской местности.
Согласно справке уточняющего характера от <дата> <№>, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <данные изъяты>, Базлова С.В. <дата> принята на должность фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам в муниципальном учреждении <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера в выездной бригаде, с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации.
Согласно справке уточняющего характера от <дата> <№>, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <данные изъяты>, Базлова С.В. <дата> принята на должность фельдшера в Вышневолоцкую городскую больницу, с <дата> по <дата> отпуск без сохранения заработной платы, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации, с <дата> по <дата> заработная плата не начислялась, с <дата> переведена в ГБУЗ <данные изъяты> в дошкольно-школьное отделение филиала детской поликлиники <№> в должности фельдшера, работает по настоящее время.
Действующие в настоящее время Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N781, не предусматривают включение данных периодов в специальный стаж при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 2 названных Правил при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.
В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, установленный в настоящее время порядок исчисления специального стажа не позволяет включить в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Управление считает, что у Базловой С.В. правовых оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости с <дата> не имелось и просит в удовлетворении ее исковых требований отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ <данные изъяты>, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не направило своего представителя в суд. Возражений по иску не представлено.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173 – ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> Базлова С.В. обратилась в клиентскую службу ответчика с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <№> следует, что принято решение засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Базловой С.В., следующие периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, календарно с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Не засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Из трудовой книжки следует, что Базлова С.В. <дата> принята на должность фельдшера скорой помощи в <данные изъяты> участковую больницу, <дата> освобождена от занимаемой должности и направлена в распоряжение главного врача <данные изъяты>, с <дата> принята на должность фельдшера-диспетчера станции скорой медицинской помощи <адрес>, <дата> переведена на должность фельдшера выездной бригады, <дата> уволена в порядке перевода в <данные изъяты> городскую больницу, <дата> принята в <данные изъяты> городскую больницу на должность фельдшера детской поликлиники, <дата> переведена в ГБУЗ <данные изъяты> на должность фельдшера в дошкольное отделение филиала детской поликлиники <№>, работает по настоящее время.
Согласно справке уточняющего характера от <дата> <№>, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <данные изъяты>, Базлова Ю.В. <дата> принята на должность фельдшера скорой помощи <данные изъяты> участковой больницы (структурное подразделение ГБУЗ <данные изъяты>), <дата> уволена, с <дата> по <дата> отпуск по уходу за ребенком, больничный лист по беременности и родам с <дата> по <дата>. <данные изъяты> участковая больница находится в сельской местности. В вышеуказанных профессиях работала полный рабочий день.
Согласно справке уточняющего характера от <дата> <№>, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <данные изъяты>, Базлова С.В. <дата> принята на должность фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам в муниципальном учреждении <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в должности фельдшера в выездной бригаде, с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации.
Согласно справке уточняющего характера от <дата> <№>, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <данные изъяты>, Базлова С.В. <дата> принята на должность фельдшера в <данные изъяты> городскую больницу, с <дата> по <дата> отпуск без сохранения заработной платы, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> курсы повышения квалификации, с <дата> по <дата> заработная плата не начислялась, с <дата> переведена в ГБУЗ <данные изъяты> в дошкольно-школьное отделение филиала детской поликлиники <№> в должности фельдшера, работает по настоящее время.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к убеждению, что имеются основания для включения указанных периодов в стаж работы истца, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям.
Как следует из справки ГБУЗ <данные изъяты> от <дата> <№>, за период с <дата> по <дата> страховые взносы на обязательное пенсионное страхование были начислены и перечислены по ГБУЗ <данные изъяты>, регистрационный номер <№>.
Прохождение работником указанной специальности курсов повышения квалификации является обязательным условием дальнейшего исполнения им должностных обязанностей.
В соответствии с требованиями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В связи с указанным, невключение в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации не будет соответствовать положениям как трудового, так и пенсионного законодательства.
Таким образом, специальный медицинский стаж истца, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на момент обращения в пенсионный орган составлял более 30 лет, в связи с чем имеются основания для назначения пенсии истцу с <дата>.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Базловой С.В. удовлетворить.
Включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы Базловой С.В. по специальности: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе (межрайонное) Тверской области назначить Базловой С.В. в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Сураева