Дата принятия: 02 октября 2014г.
Номер документа: 2-1187/14
Дело № 2-1187/14
Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
02 октября 2014г. г. Бирск
Бирский районный суд в составе председательствующего судьи Родионовой С.Р., при секретаре Полюдовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя - помощника Бирского межрайонного прокурора Шарафутдинова М.Р., представителя ответчика – главы администрации сельского поселения Березовский сельский совет муниципального района Бирский район Климина В.Е., представителя третьего лица – администрации МР Бирский район Мирзаянова Р.А., дело по заявлению
Бирского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Березовский сельский совет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
У с т а н о в и л:
Бирский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, указав на то, что во исполнение задания прокуратуры республики № от ДД.ММ.ГГГГ ими проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.
Установлено, что автодороги, расположенные на территории сельского поселения Березовский сельский совет муниципального района Бирский район РБ в полном объеме не соответствуют требованиям обеспечения безопасности, на всей их протяженности отсутствует дорожная одежда (щебеночно-гравийная).
Из информации, представленной администрациями Бирского района и СП Березовский сельсовет следует, что указанные дороги на чьем-либо балансе не состоят, их обслуживанием никто не занимается.
В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» РФ к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 указанного закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Статья 225 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствие с п.5 Постановления Правительства РФ от 17.09.2003 г. №580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйственных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества» осуществляется на основании предоставляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов.
Изложенное свидетельствует о бездействии администрации сельского поселения Березовский сельский совет муниципального района Бирский район РБ в части обеспечения безопасности дорожного движения по дороге, расположенной на территории указанного сельского поселения, что угрожает безопасности жизни, здоровья, имущества неопределенного круга лиц.
Вышеуказанными нарушениями законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности нарушаются право на безопасность неопределенного круга лиц, являющихся пользователями указанных дорог, ставя, таким образом, под угрозу жизнь и здоровье людей. Определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются невозможно; привлечь их в процесс в качестве истцов, не представляется возможным, нельзя точно определить количество лиц, которые могут пострадать.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц просит суд:
1. Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Березовский сельский совет муниципального района Бирский район РБ, выразившееся в непринятии на баланс автодорог:
№
п/п
Кадастровый номер объекта недвижимого имущества
Адрес объекта
Протяженность (метр)
452472, Республика Башкортостан, Бирский район, д.Айбашево
1.
02:13:030202:52
ул.Барская
975
452472, Республика Башкортостан, Бирский район, с.Березовка
2.
02:13:030301 : 651
ул. Звездная
340
3.
02:13:030301 : 650
ул. Ленина
954
4.
02:13:030301 : 649
ул. Садовая
430
5.
02:13:030301 : 648
ул. Малая Набережная
493
6.
02:13:030301 : 647
ул. Тополиная
504
7.
02:13:030301 : 646
ул.Гагарина
195
02:13:030301 : 645
ул.Большая Набережная
830
8.
02:13:030301 : 644
ул. Заречная
484
9.
02:13:030301 : 643
ул. Центральная
696
10.
02:13:030301 : 642
ул. Заозерная
853
11.
02:13:030301 : 641
ул. Советская
570
12.
02:13:030301 : 640
пер. Школьный
555
13.
02:13:030301 : 639
пер.Луговой
458
452472, Республика, Башкортостан, Бирский район, с.Печенкино
14.
02:13:000000 : 934
ул. Школьная
369
15.
02:13:000000 : 933
ул.Правленская
358
16.
02:13:000000 : 931
ул. Горная
394
17.
02:13:000000 : 930
ул. Лесная
358
18.
02:13:030501 : 432
ул. Советская
1433
19.
02:13:030501 : 429
ул. Ключевая
333
20.
02:13:030501 : 428
ул. Бельская
433
21.
02:13:030501 : 427
ул. Овражная
429
22.
02:13:030501 : 426
ул. Садовая
319
452472, Республика, Башкортостан, Бирский район, д.Староежово
23.
02:13:000000 : 960
ул.Российская
348
24.
02:13:000000 : 948
ул.Российская
170
25.
02:13:000000 : 946
ул.Цветочная
67
26.
02:13:000000 : 944
ул. Советская
900
27.
02:13:000000 : 943
ул. Мира
348
28.
02:13:000000 : 942
ул. Мира
180
29.
02:13:000000 : 941
пер. Речной.
268
30.
02:13:000000 : 939
пер. Зеленый
258
31.
02:13:000000 : 938
ул. Вишневая
295
32.
02:13:000000 : 921
ул. Цветочная
168
33.
02:13:000000 : 161
пер.Дальний
260
2. Обязать администрацию сельского поселения Березовский сельский совет муниципального района Бирский район РБ принять на баланс автодороги:
№
п/п
Кадастровый номер объекта недвижимого имущества
Адрес объекта
Протяженность (метр)
452472, Республика Башкортостан, Бирский район, д.Айбашево
2.
02:13:030202:52
ул.Барская
975
452472, Республика Башкортостан, Бирский район, с.Березовка
2.
02:13:030301 : 651
ул. Звездная
340
3.
02:13:030301 : 650
ул. Ленина
954
4.
02:13:030301 : 649
ул. Садовая
430
5.
02:13:030301 : 648
ул. Малая Набережная
493
6.
02:13:030301 : 647
ул. Тополиная
504
7.
02:13:030301 : 646
ул.Гагарина
195
02:13:030301 : 645
ул.Большая Набережная
830
8.
02:13:030301 : 644
ул. Заречная
484
9.
02:13:030301 : 643
ул. Центральная
696
10.
02:13:030301 : 642
ул. Заозерная
853
11.
02:13:030301 : 641
ул. Советская
570
12.
02:13:030301 : 640
пер. Школьный
555
13.
02:13:030301 : 639
пер.Луговой
458
452472, Республика, Башкортостан, Бирский район, с.Печенкино
14.
02:13:000000 : 934
ул. Школьная
369
15.
02:13:000000 : 933
ул.Правленская
358
16.
02:13:000000 : 931
ул. Горная
394
17.
02:13:000000 : 930
ул. Лесная
358
18.
02:13:030501 : 432
ул. Советская
1433
19.
02:13:030501 : 429
ул. Ключевая
333
20.
02:13:030501 : 428
ул. Бельская
433
21.
02:13:030501 : 427
ул. Овражная
429
22.
02:13:030501 : 426
ул. Садовая
319
452472, Республика, Башкортостан, Бирский район, д.Староежово
23.
02:13:000000 : 960
ул.Российская
348
24.
02:13:000000 : 948
ул.Российская
170
25.
02:13:000000 : 946
ул.Цветочная
67
26.
02:13:000000 : 944
ул. Советская
900
27.
02:13:000000 : 943
ул. Мира
348
28.
02:13:000000 : 942
ул. Мира
180
29.
02:13:000000 : 941
пер. Речной.
268
30.
02:13:000000 : 939
пер. Зеленый
258
31.
02:13:000000 : 938
ул. Вишневая
295
32.
02:13:000000 : 921
ул. Цветочная
168
33.
02:13:000000 : 161
пер.Дальний
260
путем приведения их в соответствие с техническими нормами, действующими в отношении автодорог.
В судебном заседании представитель заявителя – помощник Бирского межрайонного прокурора Шарафутдинов М.Р., заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Березовский сельский совет муниципального района Бирский район Климин В.Е. признал заявленные требования в полном объеме.
Представитель третьего лица – администрации МР Бирский район Мирзаянов Р.А. поддержал требования заявленные прокурором.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, третье лицо, выяснив добровольный характер признания представителем ответчика иска, суд находит иск подлежащим удовлетворению в порядке ч.3 ст. 173 ГПК РФ в связи с принятием судом в соответствии с правилами ст.39 ГПК РФ добровольного признания представителем ответчика заявленных требований.
Принятие судом добровольного признания представителем ответчика заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 198 ч.4 абз.2 ГПК РФ – в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст. 39, 194, 198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
1. Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Березовский сельский совет муниципального района Бирский район РБ, выразившееся в непринятии на баланс автодорог:
№
п/п
Кадастровый номер объекта недвижимого имущества
Адрес объекта
Протяженность (метр)
452472, Республика Башкортостан, Бирский район, д.Айбашево
3.
02:13:030202:52
ул.Барская
975
452472, Республика Башкортостан, Бирский район, с.Березовка
2.
02:13:030301 : 651
ул. Звездная
340
3.
02:13:030301 : 650
ул. Ленина
954
4.
02:13:030301 : 649
ул. Садовая
430
5.
02:13:030301 : 648
ул. Малая Набережная
493
6.
02:13:030301 : 647
ул. Тополиная
504
7.
02:13:030301 : 646
ул.Гагарина
195
02:13:030301 : 645
ул.Большая Набережная
830
8.
02:13:030301 : 644
ул. Заречная
484
9.
02:13:030301 : 643
ул. Центральная
696
10.
02:13:030301 : 642
ул. Заозерная
853
11.
02:13:030301 : 641
ул. Советская
570
12.
02:13:030301 : 640
пер. Школьный
555
13.
02:13:030301 : 639
пер.Луговой
458
452472, Республика, Башкортостан, Бирский район, с.Печенкино
14.
02:13:000000 : 934
ул. Школьная
369
15.
02:13:000000 : 933
ул.Правленская
358
16.
02:13:000000 : 931
ул. Горная
394
17.
02:13:000000 : 930
ул. Лесная
358
18.
02:13:030501 : 432
ул. Советская
1433
19.
02:13:030501 : 429
ул. Ключевая
333
20.
02:13:030501 : 428
ул. Бельская
433
21.
02:13:030501 : 427
ул. Овражная
429
22.
02:13:030501 : 426
ул. Садовая
319
452472, Республика, Башкортостан, Бирский район, д.Староежово
23.
02:13:000000 : 960
ул.Российская
348
24.
02:13:000000 : 948
ул.Российская
170
25.
02:13:000000 : 946
ул.Цветочная
67
26.
02:13:000000 : 944
ул. Советская
900
27.
02:13:000000 : 943
ул. Мира
348
28.
02:13:000000 : 942
ул. Мира
180
29.
02:13:000000 : 941
пер. Речной.
268
30.
02:13:000000 : 939
пер. Зеленый
258
31.
02:13:000000 : 938
ул. Вишневая
295
32.
02:13:000000 : 921
ул. Цветочная
168
33.
02:13:000000 : 161
пер.Дальний
260
2. Обязать администрацию сельского поселения Березовский сельский совет муниципального района Бирский район РБ принять на баланс автодороги:
№
п/п
Кадастровый номер объекта недвижимого имущества
Адрес объекта
Протяженность (метр)
452472, Республика Башкортостан, Бирский район, д.Айбашево
4.
02:13:030202:52
ул.Барская
975
452472, Республика Башкортостан, Бирский район, с.Березовка
2.
02:13:030301 : 651
ул. Звездная
340
3.
02:13:030301 : 650
ул. Ленина
954
4.
02:13:030301 : 649
ул. Садовая
430
5.
02:13:030301 : 648
ул. Малая Набережная
493
6.
02:13:030301 : 647
ул. Тополиная
504
7.
02:13:030301 : 646
ул.Гагарина
195
02:13:030301 : 645
ул.Большая Набережная
830
8.
02:13:030301 : 644
ул. Заречная
484
9.
02:13:030301 : 643
ул. Центральная
696
10.
02:13:030301 : 642
ул. Заозерная
853
11.
02:13:030301 : 641
ул. Советская
570
12.
02:13:030301 : 640
пер. Школьный
555
13.
02:13:030301 : 639
пер.Луговой
458
452472, Республика, Башкортостан, Бирский район, с.Печенкино
14.
02:13:000000 : 934
ул. Школьная
369
15.
02:13:000000 : 933
ул.Правленская
358
16.
02:13:000000 : 931
ул. Горная
394
17.
02:13:000000 : 930
ул. Лесная
358
18.
02:13:030501 : 432
ул. Советская
1433
19.
02:13:030501 : 429
ул. Ключевая
333
20.
02:13:030501 : 428
ул. Бельская
433
21.
02:13:030501 : 427
ул. Овражная
429
22.
02:13:030501 : 426
ул. Садовая
319
452472, Республика, Башкортостан, Бирский район, д.Староежово
23.
02:13:000000 : 960
ул.Российская
348
24.
02:13:000000 : 948
ул.Российская
170
25.
02:13:000000 : 946
ул.Цветочная
67
26.
02:13:000000 : 944
ул. Советская
900
27.
02:13:000000 : 943
ул. Мира
348
28.
02:13:000000 : 942
ул. Мира
180
29.
02:13:000000 : 941
пер. Речной.
268
30.
02:13:000000 : 939
пер. Зеленый
258
31.
02:13:000000 : 938
ул. Вишневая
295
32.
02:13:000000 : 921
ул. Цветочная
168
33.
02:13:000000 : 161
пер.Дальний
260
путем приведения их в соответствие с техническими нормами, действующими в отношении автодорог.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский районный суд.
Судья: П/П
Копия верна. Судья Бирского районного суда: Родионова С.Р.
