Дата принятия: 31 мая 2021г.
Номер документа: 2-1186/2021
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2021 года Дело N 2-1186/2021
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Говорковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Читинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к СНТ N 58 "Озон" о понуждении к действиям,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Читинского района обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, ссылаясь на следующее. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения некоммерческими организациями, созданными гражданами для ведения садоводства или огородничества, требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено следующее. В СНТ N 58 "Озон" требования пожарной безопасности не соблюдаются, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе членов товарищества, так как в случае возникновения пожара возможно причинение вреда их имуществу, жизни и здоровью. На основании изложенного, истец просит суд обязать садоводческое некоммерческое товарищество N 58 "Озон" устранить нарушения п.п. 3, 71, 74, 76 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479, п. 5.8 СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения", а именно: обеспечить прохождение обучения мерам пожарной безопасности председателя; обеспечить вывешивание у въездов схем с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения; обеспечить создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,5 метра; обеспечить разработку и утверждение паспорта территории садоводства и огородничества, которая подвержена угрозе лесных пожаров; обеспечить создание противопожарного водоема или резервуара объемом 25 куб.м.
В судебном заседании помощник прокурора Шарафутдинов М.В. требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика председатель СНТ N 58 "Озон" Гущин В.В. требования не признал. Пояснил, что выявленные нарушения имеют место быть, однако, предпринимаются меры по их устранению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Статьей 1 Закона N 69-ФЗ установлено, что требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно ст. 16 Закона N 69-ФЗ к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся: разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности и контроль за их исполнением; участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности (норм и правил), правил пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок и организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Обязанность руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности закреплена ст. 37 Закона N 69-ФЗ.
Во исполнение ст. 16 указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые в соответствии с п. 1 устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Пункт 3 Правил противопожарного режима гласит о том, что лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования.
В силу п. 71 Правил противопожарного режима у въезда на территорию садоводства или огородничества вывешиваются схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения.
Пунктом 74 Правил противопожарного режима определено, что на объектах защиты, граничащих с лесничествами, предусматривается создание защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,5 метра, противопожарных расстояний, удаление (сбор) в летний период сухой растительности, поросли, кустарников, осуществление других мероприятий, предупреждающих распространение огня при природных пожарах.
Пунктом 76 Правил противопожарного режима закреплено, что паспорт территории садоводства и огородничества, которая подвержена угрозе лесных пожаров, ежегодно к началу пожароопасного сезона разрабатывается и утверждается в соответствии с разделом XX настоящих Правил председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Кроме того, в соответствии с п. 5.8 СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения", утвержденных Приказом Минстроя Российской Федерации от 14.10.2019 N 618/пр, для обеспечения пожаротушения, при отсутствии централизованного водоснабжения на территории земельных участков общего назначения садоводства должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары объемом, куб.м., при числе участков: до 300 - от 25 до 69 (водоемы или резервуары); при 301 участке и более - 60 (водоем).
При каждом водоеме следует предусматривать площадки для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей.
Из материалов дела следует, что прокурором Читинского района 7.04.2021 года вынесено решение о проведении проверки в отношении СНТ N 58 "Озон" с целью приведения территории товарищества в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности.
Согласно справке государственного инспектора по Читинскому району по пожарному надзору от 12.04.2021 года, при проведении проверки СНТ N 58 "Озон" выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: отсутствует паспорт территории садоводства или огородничества, отсутствуют защитные противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 1,5 метров, отсутствуют схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения, отсутствуют противопожарные водоёмы или резервуары объемом 25 м3.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела ответчиком не отрицался факт наличия выявленных нарушений, а также не представлено доказательств того, что нарушения устранены, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать СНТ N 58 "Озон" устранить нарушения п.п. 3, 71, 74, 76 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, п. 5.8 СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения", а именно:
- обеспечить прохождение обучения мерам пожарной безопасности председателя;
- обеспечить вывешивание у въездов схем с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения;
- обеспечить создания защитных противопожарных минерализованных полос шириной не менее 1,5 метров;
- обеспечить разработку и утверждение паспорта территории садоводства и огородничества, которая подвержена угрозе лесных пожаров;
- обеспечить создание противопожарного водоема и резервуара объемом 25 куб.м.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Беспечанский П.А.
Решение суда изготовлено в окончательном виде 03.06.2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
