Решение от 18 марта 2014 года №2-1184/2014

    Дело № 2-1184/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    18 марта 2014 года Калининский районный суд г.Челябинска в составе:
 
    Председательствующего Норик Е.Н.
 
    при секретаре Зотовой И.Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г.Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Палкину А. Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством, суд
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Калининского района г.Челябинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Палкину А.Н. о прекращении действия права на управление транспортным средством.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что (дата) Палкину А.Н., (дата) года рождения, было выдано водительское удостоверение серии № категории «В, С» сроком действия до (дата). В ходе проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в частности соблюдения ограничений к водительской деятельности, было установлено, что ответчик имеет противопоказания к управлению транспортным средством, поскольку состоит на диспансерном учете в ОГУЗ «Челябинска клиническая наркологическая больница».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г.Челябинска Дзех К.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по существу указала на обстоятельства изложенные в исковом заявлении.
 
        Ответчик Палкин А.Н. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.
 
    Из материалов дела следует, что извещения о рассмотрении дела (дата) и (дата) направлялись ответчику по его месту жительства, указанному в исковом заявлении и адресной справке от (дата). Данные извещения были получены почтовым отделением и возвращены в суд с отметками об истечении срока хранения и отсутствием адресата. Данных о том, что Палкин А.Н. по уважительным причинам не мог получить почтовые уведомления, в деле не имеется.
 
    Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства.
 
    С учетом изложенного, в условиях предоставления законом равного объеме процессуальных прав, суд находит неявку ответчика, извещенного судом в предусмотренном законом порядке, его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Представитель третьего лица МРЭО УГИБДД ГУ МВД по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.
 
    Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
 
    В силу абзаца 9 статьи 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 ФЗ).
 
    Статья 28 названного Федерального закона содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
 
    В ходе судебного заседания установлено и подтверждается информацией, предоставленной начальником МРЭО УГИБДД ГУ МВД по Челябинской области от (дата) №, что (дата) Палкину А.Н. было выдано водительское удостоверение серии № категории «В,С» сроком действия до (дата).
 
    Из сообщений ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» от (дата) №, ответа на запрос суда следует, что Палкин А.Н., (дата) года рождения, состоит на учете в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» с (дата) с диагнозом: «***».
 
    В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ водители транспортного средства обязаны в установленных законом случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
 
    Согласно требованиям Приказа Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 одними из медицинских противопоказаний к водительской деятельности являются хронический алкоголизм и наркомания.
 
    Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
 
    Учитывая установленное в ходе рассмотрения дела обстоятельство наличия у Палкина А.Н. противопоказания к управлению транспортным средством, суд приходит к выводу о том, что право ответчика на управление транспортными средствами, в силу имеющегося у него заболевания, существенным образом нарушает права неопределенного круга лиц (пешеходов, пассажиров, других водителей и их пассажиров) на безопасность их участия в дорожном движении, создает реальную угрозу их жизни и здоровью. В связи с чем имеются предусмотренные законом основания для прекращения права ответчика на управление транспортными средствами, исковые требования прокурора Калининского района г.Челябинска подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования прокурора Калининского района г.Челябинска, действующего в интересах в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами Палкина А. Н., (дата) года рождения (водительское удостоверение серии № категории «В,С» сроком действия до (дата)).
 
    Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Челябинска.
 
    Председательствующий Е.Н.Норик