Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 2-1184/14
Дело № 2-1184/14 05.06.2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заводской районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.
при секретаре Губиной О.В.
с участием прокурора Котыхова П.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке гражданское дело по иску прокурора ... района г. ... ... области к Цепаеву В.В. о прекращении права на управление транспортным средством
У С Т А Н О В И Л
Прокурор ... района г. ... ... области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Цепаеву В.В., в которым просит прекратить действие права управления транспортными средствами Цепаева В.В., ... года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Требования мотивирует тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением Федерального закона от ... года №...-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории «...», «...» на основании водительского удостоверения ... от ... г.
Согласно сведениям Государственного бюджетного учреждения здравоохранения КО «ННД» Цепаев В.В. с ... г. состоит на учете с диагнозом «...».
В соответствии со ст. ... Федерального закона от ... N ...-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N ... «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "...", "..." возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Ремиссией после лечения ... или ..., ... является воздержание от приема .., ... и ... веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N ... от ... года "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - ... года, больных наркоманиями и токсикоманиями - ... лет.
Поскольку Цепаев В.В. на сегодняшний день состоит на учете в ГБУЗ КО «ННД» с диагнозом «...», сведений о ремиссии нет, то управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Кроме этого, управление источником повышенной опасности лицом, страдающим наркоманией, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы.
В судебном заседании помощник прокурора Заводского района г. Новокузнецка Котыхов П.Н. на исковых требованиях настаивал, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в иске.
В судебное заседание ответчик Цепаев В.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом – почтой суда (л.д. ...).
Представитель третьего лица Отдела Государственной Инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. ... в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по почте (л.д. ...), о причине неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ГБУЗ КО «ННД» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по почте (...), о причине неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №... от ... года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», - наличие у гражданина заболевания «...» является препятствием для управлением им авто- и мототранспортными средствами.
Статьей ... Федерального Закона от ... №...-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей ... Федерального закона от .... № ...ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей ... этого же Закона являются: приоритет, ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. ... Федерального закона от .... № ...ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Статьей ... вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятии по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.... Федерального закона № ...-ФЗ).
Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.... Федерального закона от .... № ...-ФЗ «О безопасности дорожного движения» подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст. ... Федерального закона от .... № ...-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что лицо, имеющее заболевание «...», не должно иметь возможности управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение по дорогам страны.
В нарушение требований указанного закона водитель Цепаев В.В. при наличии заболевания - «...» обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Судом установлено, что Цепаев В.В., ... года рождения имеет водительское удостоверение категории «...», «...» ..., выданное ... г., что подтверждается информацией из базы данных ГИБДД (л.д. ...) и состоит на диспансерном учете с ... года с диагнозом «...», что подтверждается медицинским заключением ГБУЗ КО «ННД» согласно которому, Цепаев В.В. на диспансерном наблюдении состоит с ... года после лечения в ННД. От наблюдения и лечения ... уклоняется, сведений о ремиссии нет. К управлению транспортными средствами не годен (л.д. ...).
Поскольку у ответчика имеется наличие заболевания «...», и суду не предоставлено сведений о стойкой ремиссии в связи с излечением Цепаева В.В. от данного заболевания, то есть, не опровергнуты доводы истца, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором исковые требования являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Удовлетворить требования прокурора ... района г. ... ... области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Прекратить действие права управления транспортным средством Цепаева В.В., ... года рождения, уроженца г. ... ... области на основании водительского удостоверения категории «...», «...» ..., выданного ... года на имя Цепаева В.В., ... года рождения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд течение 1 месяца с момента его принятия.
Судья О.А. Ермоленко
