Решение от 24 марта 2014 года №2-1183/14

Дело № 2-1183/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 марта 2014 года г. Находка Приморского края
 
    Судья Находкинского городского суда Приморского края Римский Я.А.,
 
    с участием старшего помощника прокурора г. Находка ФИО5,
 
    при секретаре ФИО6,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению врио начальника ОМВД России по г. Находке ФИО7 об установлении административного надзора и ограничений ФИО2,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Врио начальника ОМВД России по г. Находке ФИО7 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и ограничений ФИО2 В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 был осужден приговором Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. ДД.ММ.ГГ. ФИО2 был освобождён из ФКУ ЛИУ-23 на основании постановления Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ. условно-досрочно на 02 мес. 04 дня, встал на учёт ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Находке ДД.ММ.ГГ. как освобождённый из мест лишения свободы. Согласно приговору от ДД.ММ.ГГ. в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений. Согласно характеристике старшего УУП ОМВД России по г. Находке ФИО8, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с родителями и братом, официально не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, состоит на учёте в УУП № 11 как лицо, освобождённое из мест лишения свободы, по формальным признакам подпадающее под положения Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Судимость будет погашена в 2019 году. Просил установить ФИО2 административный надзор и одновременно установить ограничения: являться два раза в месяц в группу организации и осуществления административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД по г. Находке для регистрации (ГО и ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Находке по адресу: г. Находка, ул. Пограничная, 10 «А»); не менять постоянное место жительства без уведомления в письменном виде ГО и ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Находке по адресу: г. Находка, ул. Пограничная, 10 «А»; запретить выезд за пределы территории Находкинского городского округа, если выезд не связан с осуществлением трудовой деятельности, подтверждённой соответствующей справкой с места работы.
 
    Представитель ОМВД России по г. Находке ФИО9 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме, просил установить ФИО2 административный надзор и установить ограничения в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
 
    ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, суду пояснил, что против установления ему административного надзора и ограничений не возражает.
 
    Суд, выслушав представителя ОМВД России по г. Находке ФИО9, ФИО2, исследовав представленные материалы, выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Находка ФИО5, полагавшей заявление врио начальника ОМВД России по г. Находке ФИО7 об установлении ФИО2 административного надзора и ограничений подлежащим удовлетворению частично, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор, а также вменить обязанности являться два раза в месяц для регистрации, запретить выезд за пределы Находкинского городского округа, запретить посещение общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков, приходит к выводу, что заявление врио начальника ОМВД России по г. Находке ФИО7 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению частично.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
 
    В силу положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Согласно ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции от ДД.ММ.ГГ. года, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    В силу положений ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    Как установлено в судебном заседании, ФИО2 приговором Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК, то есть за совершение тяжкого преступления, к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений.
 
    На основании постановления Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГ. освобождён из ФБУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю по условно-досрочно на неотбытый срок, а именно на 2 месяца 04 дня.
 
    На учёте в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Находке состоит с ДД.ММ.ГГ. как освобождённый из мест лишения свободы.
 
    Судимость по приговору Находкинского городского суда от ДД.ММ.ГГ. в установленном законом порядке не снята и не погашена.
 
    Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно положениям ст. 245, ч. 1 и 2 ст. 246 ГПК РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона. При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершённого преступления и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
 
    Учитывая, представленные характеризующие данные на ФИО2, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявления об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Поскольку ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, суд считает, что требование об установлении Хакимову О.С. такого ограничения, как: не менять место проживания (пребывания) без уведомления в письменном виде ГО и ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Находке по адресу: г. Находка, ул. Пограничная, 10 «А», является незаконным, поскольку не предусмотрено ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
 
    Вместе с тем, согласно правовой позиции, выраженной в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ). Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
    С учётом личности ФИО2, того, что он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, суд считает достаточным установить ФИО2 административные ограничения, а именно: являться два раза в месяц в ГО и ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Находке по адресу: г. Находка, ул. Пограничная, 10 «А» для регистрации; запретить выезд за пределы территории Находкинского городского округа Приморского края; запретить посещение общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и подобные заведения).
 
    Руководствуясь Федеральным Законом РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление врио начальника ОМВД России по г. Находке ФИО7 об установлении административного надзора и ограничений ФИО2 – удовлетворить частично.
 
    Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцу <.........>, административный надзор административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Установить ФИО2 административные ограничения:
 
    являться два раза в месяц в группу организации и осуществления административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД по г. Находке (ГО и ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Находке по адресу: г. Находка, ул. Пограничная, 10 «А») в часы приёма для регистрации;
 
    запретить выезд за пределы территории Находкинского городского округа Приморского края.
 
    запретить посещение общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и подобные заведения);
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Находкинский городской суд.
 
Судья                            Я.А. Римский