Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 2-118/2014
Дело № 2-118/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Панкрушиха 07 июля 2014 года
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Терпуговой Ю.В.
при секретаре Пашковой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шихалева А.В к Администрации Панкрушихинского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Шихалев А.В. обратился в суд с указанным с иском, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что с 30.03.2009 по 01.04.2014 состоял в трудовых отношениях с ответчиком в должности <данные изъяты>. В период трудовой деятельности ему начислялась заработная плата ниже минимального размера оплаты труда, без учета районного коэффициента в размере 20%. Так, в мае 2011 г. минимальный размер заработной платы составлял 00 рублей, с учетом районного коэффициента – 00 рублей, однако ему было начислено 00 рубль 00 копеек, задолженность – 00 рубля 00 копеек;
в июне №.- декабре №. минимальный размер заработной платы с учетом районного коэффициента составлял 00 рубля 00 копеек, ему было начислено за 19 месяцев 00 рубля 00 копеек, задолженность – 00 рублей 00 копейка;
в январе-апреле №., августе-октябре №. минимальный размер заработной платы с учетом районного коэффициента составлял 00 рублей, ему было начислено за 7 месяцев 00 рубля 00 копейки, задолженность – 00 рублей 00 копеек;
в январе-марте №. минимальный размер заработной платы с учетом районного коэффициента составлял 00 рубля 00 копеек, ему было начислено за 3 месяца 00 рублей, задолженность – 00 рубля 00 копеек;
окончательный расчет, произведенный с ним за апрель №, исходя из указанного выше размера минимальной оплаты труда, составил 00 рублей 00 копеек, задолженность – 00 рублей 00 копеек.
В итоге у ответчика перед ним образовалась задолженность за вычетом 13 % подоходного налога в размере 00 рублей 00 копеек.
Имевшие место нарушения ответчика были установлены вступившими в законную силу решениями Панкрушихинского районного суда от 30.09.2013 и 18.03.2014.
Устные обращения к ответчику о выплате причитающихся ему сумм результата не дали, просит взыскать с ответчика сумму не начисленной и невыплаченной заработной платы в размере 00 рублей 00 копеек.
В судебном заседании истец Шихалев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, - Мамчур С.Н. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что действующим законодательством не предусмотрено начисление районного коэффициента в зависимости от минимального размера оплаты труда и прибавление его к размеру заработной платы.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Статьей 135 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст.133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 N 82-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ; 1 июня 2011 г. N 106-ФЗ; 3 декабря 2012 г. N 232-ФЗ; 2 декабря 2013 г. N 336-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2009 установлен в сумме 00 рублей в месяц, с 01.06.2011 – 00 рублей в месяц, с 01.01.2013 – 00 рублей в месяц, с 01.01.2014 – 00 рублей в месяц.
В силу ч.2 ст.146 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
В соответствии со ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление от 27.11.2008 № 11-П, Определение от 01.10.2009 № 1160-О-О).
При этом, устанавливая систему оплаты труда, каждый работодатель должен в равной мере соблюдать как положения ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ, гарантирующей работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 данного Кодекса, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № от 25.02.2010 №).
Правовые позиции Верховного суда РФ аналогичны вышеуказанным суждениям о том, что рассматривая споры о минимуме оплаты труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимо начислять районный коэффициент и процентные надбавки поверх МРОТ, не объясняя это тем, что работник трудится именно в таком районе или местности (определения от 30.08.2013 № и от 17.05.2013 №).
Таким образом, в силу указанных выше правовых норм, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент.
Распоряжением Совета Министров РСФСР от 03.01.1972 № распоряжением Исполнительного комитета Алтайского краевого Совета депутатов трудящихся от 05.01.1972 № в Панкрушихинском районе Алтайского края установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 20 %.
Таким образом, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, в Панкрушихинском районе Алтайского края не могла составлять в мае №. менее 00 рублей <данные изъяты> с июня 00. по декабрь 00 г. – менее 00 рублей 00 копеек <данные изъяты>, 20); с января по апрель 00., с августа по октябрь 00 – менее 00 рублей <данные изъяты>); с января по март 00. – менее 00 рублей 00 копеек (<данные изъяты>
Судом установлено, что Шихалев А.В. состоял в трудовых отношениях с Администрацией Панкрушихинского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края в качестве <данные изъяты>, данное обстоятельство подтверждается копиями трудовых договоров № от 20.12.2011, № от 13.03.2014, распоряжениями № от 30.03.2009, № от 31.03.2014, трудовой книжки (л.д.17-18, 19-20, 8, 9, 10-12).
Ответчиком не оспаривался тот факт, что в рассматриваемые периоды истцом была отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда, что подтверждается копиями табелей учета использования рабочего времени.
Согласно расчету, представленному ответчиком, в 00 в мае Шихалеву А.В. было начислено 00 рубль 00 копеек, июне – 00 рубль 00 копейка, июле – 00 рублей 00 копеек, августе – 00 рублей 00 копейка, сентябре - 00 рублей 00 копеек, октябре – 00 рублей 00 копеек, ноябре – 00 рублей 00 копеек, декабре – 00 рублей 00 копеек;
в 00., в январе – 00 рублей 00 копеек, феврале – 00 рублей 00 копеек, марте – 00 рубля 00 копеек, апреле – 00 рублей 00 копеек, мае – 00 рубля 00 копеек, июне – 00 рубля 00 копеек, июле – 00 рубля 00 копеек, августе – 00 рублей 00 копейка, сентябре – 00 рублей 00 копеек, октябре – 00 рублей 00 копейка, ноябре – 00 рублей 00 копеек, декабре – 00 рубля 00 копеек;
в 00., в январе – 00 рублей 00 копейки, феврале – 00 рублей 00 копеек, марте – 00 рубля 00 копеек, апреле – 00 рублей 00 копеек, августе – 00 рубля 00 копеек, сентябре – 00 рубль 00 копейка, октябре – 00 рублей 00 копеек;
в 00., в январе – 00 рублей 00 копейки, феврале – 00 рублей 00 копеек, марте – 00 рубля 00 копеек, в апреле по окончательному расчету – 00 рублей 00 копеек (л.д.13-16).
То есть ответчиком за указанные периоды работы начислялась истцу заработная плата ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента в размере 20 %, чем нарушено право Шихалева А.В. на справедливое вознаграждение за труд.
Решениями Панкрушихинского районного суда от 30.09.2013 и 18.03.2014, вступившими в законную силу, удовлетворены исковые требования Шихалева А.В. к Администрации Панкрушихинского сельсовета о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы за периоды с мая по июль, ноябрь-декабрь 2013 г., по основаниям, приведенным в настоящем иске (л.д.22-23, 24-25).
Относительно оспариваемой истцом суммы окончательного расчета в размере 00 рублей 00 копеек, произведенной в апреле 2014 г., как следует из записки-расчета, представленного ответчиком, она произведена за 28 дней отпуска, исчислялась из размера среднемесячного заработка, в этой связи с учетом размеров заработной платы, установленных ранее вынесенными решениями суда и по настоящему делу, сумма расчета за 28 дней отпуска за вычетом подоходного налога должна составить 00 рублей.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец самостоятельно избирает способ защиты нарушенного права, имеет возможность изменять основание и предмет иска. Суд не обладает правом изменять основание иска и соблюдая принцип состязательности сторон, в силу ч.3 ст.196 ГПК РФ обязан рассмотреть дело в пределах заявленных требований.
В соответствии с п. 1 ст. 224, п. 4 ст. 226 Налогового кодекса РФ налоговая ставка по налогу на доходы физических лиц составляет 13%, работодатель как налоговый агент обязан удержать начисленную сумму налога непосредственно из дохода налогоплательщика при их фактической выплате.
Доводы представителя ответчика о том, что отсутствует действующее законодательство, регулирующие начисление районного коэффициента от суммы минимального размера оплаты труда являются необоснованными.
Размер не начисленной и невыплаченной Шихалеву А.В. заработной платы составил: за май 2011 г. - 00 рубля 00 копеек <данные изъяты>
июнь 2011 г.- декабрь 2012 г. - 00 рублей 00 копейка <данные изъяты>
январь-апрель 2013 г., август-октябрь 2013 г. - 00 рублей 00 копеек <данные изъяты>
январь-март 2014 г. - 00 рубля 00 копеек <данные изъяты>
по окончательному расчету в апреле 2014 г., по мнению истца, - 00 рублей 00 копеек <данные изъяты>
Итоговая задолженность за вычетом 13 % подоходного налога составила 00 рублей 00 копеек.
С учетом изложенного, с ответчика в пользу Шихалева А.В. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата за май – декабрь 2011 г., январь-декабрь 2012 г., январь-апрель 2013 г., август-октябрь 2013 г., январь-март 2014 г., сумма окончательного расчета за апрель 2014 г. в заявленном истцом размере - 00 рублей 00 копеек.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ Администрация Панкрушихинского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края как орган местного самоуправления освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Шихалева А.В удовлетворить.
Взыскать с Администрации Панкрушихинского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края в пользу Шихалева А.В не начисленную и невыплаченную заработную плату в размере 00 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд.
Председательствующий Ю.В. Терпугова
Мотивированное решение суда составлено 09.07.2014.
Дело № 2-118/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
с.Панкрушиха 07 июля 2014 года
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Терпуговой Ю.В.
при секретаре Пашковой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шихалева А.В к Администрации Панкрушихинского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края о взыскании не начисленной и невыплаченной заработной платы,
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Шихалева А.В удовлетворить.
Взыскать с Администрации Панкрушихинского сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края в пользу Шихалева А.В не начисленную и невыплаченную заработную плату в размере 00 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Панкрушихинский районный суд.
Председательствующий Ю.В. Терпугова
