Решение от 18 июля 2014 года №2-118/2014

Гражданское дело № 2-118/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    18 июля 2014 года                         р.п. Татищево Саратовской области
 
    Татищевский районный суд Саратовской области в составе
 
    председательствующего судьи Узинской С.М.,
 
    при секретаре Юниной О.Ю.,
 
    с участием представителя истца старшего помощника прокурора Ленинского района г.Саратова - Черепанова А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представителя ответчика ИП Лукинской Е.В. - адвоката Рыбальченко А.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, а также действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия один год,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Лукинской ФИО8, обществу с ограниченной ответственностью "Новые Платежные Системы" о признании незаконной и прекращении деятельности по организации азартных игр,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Ленинского района г. Саратова, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП Лукинской Е.В. о признании незаконной и прекращении деятельности по организации азартных игр, указывая на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения законодательства в сфере противодействия незаконному игорному бизнесу было установлено, что в помещении магазина "<данные изъяты>" по адресу: <адрес> расположен терминал, с помощью которого осуществляется незаконная игорная деятельность. Данный терминал размещен по указанному адресу на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО6 (собственником магазина) и ИП Лукинской Е.В. По утверждению прокурора, справа от входа в магазин "<данные изъяты>" установлен терминал зеленого цвета с USB - модемом "<данные изъяты>", с помощью которого терминал выходит в сеть "Интернет". Терминал состоит из монитора, на котором изображены игровые заставки, купюроприемника и устройства для выдачи чеков. Деятельность по организации и проведению азартных игр осуществлялась на данном терминале следующим образом: физические лица могут выбрать на данном терминале любую из предложенных игр, после чего необходимо вставить денежную купюру в купюроприемник. После этого начинается игровой процесс, в ходе которого можно также поменять игру. После того, как внесенная денежная сумма проиграна, физическому лицу выдается чек. В случае выигрыша терминалом выдается игроку соответствующая сумма. Размещение электронных устройств, имеющих признаки игрового автомата, в соответствии с нормами действующего законодательства должно осуществляться в специально отведенных игровых зонах для азартных игр. Несоблюдение данного требования закона влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в связи с чем прокурор Ленинского района г.Саратова в исковом заявлении просил признать незаконной деятельность ИП Лукинской Е.В. по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, осуществляемую в магазине "<данные изъяты>" по адресу: <адрес> обязать ИП Лукинскую Е.В. прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования по указанному адресу.
 
    Представитель истца старший помощник прокурора Ленинского района г.Саратова Черепанов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. В обоснование исковых требований прокурор Ленинского района г. Саратова указал на осуществление ИП Лукинской Е.В. и ООО «Новые Платежные системы», привлеченного в качестве соответчика по делу, деятельности, в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях", по организации и проведению азартных игр под видом лотереи, дополнив также, что процесс розыгрыша лотереи, проводимый ИП Лукинской Е.В. и ООО «Новые Платежные Системы», является процессом розыгрыша денежных средств, внесенных в автомат через монето- и купюроприемник, а не процессом, определяющим победителя лотереи, что свидетельствует о проведении азартных игр под видом проведения лотереи. В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 12.1 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" использование лотерейного оборудования допускается только при проведении тиражных лотерей, проведение бестиражных лотерей с использованием оборудования не допускается, при этом участнику лотереи должен быть в обязательном порядке вручен лотерейный билет. В связи с изложенным, прокурор просил признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Лукинской ФИО9 и общества с ограниченной ответственностью "Новые Платежные Системы" по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, осуществляемую в магазине "<данные изъяты>" по адресу: <адрес>, а также обязать индивидуального предпринимателя Лукинскую ФИО10 и общество с ограниченной ответственностью "Новые Платежные Системы" прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования в магазине "<данные изъяты>" по адресу: <адрес>.
 
    Ответчик ИП Лукинская Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее интересы в судебном заседании представляет адвокат Рыбальченко А.В.
 
    Представитель ответчика Лукинской Е.В. - Рыбальченко А.В. в судебном заседании исковые требования истца не признал, утверждая, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ИП Лукинская Е.В. вышеуказанный терминал передала в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Новые платежные системы". Кроме того, по утверждению представителя ответчика, деятельность ИП Лукинской Е.В. не является деятельностью по организации азартных игр, ответчик осуществляет распространение лотереи "ЛОТО".
 
    Представитель привлеченного в судебном заседании в качестве соответчика ООО "Новые Платежные Системы" (далее (ООО "НПС") в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не представил, о причинах неявки суду не сообщил, представителя для участия в деле не направил, возражений по существу иска не представил.
 
    С согласия участников процесса и в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Суд, заслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Ленинского района г. Саратова проведена проверка соблюдения законодательства о лотереях при осуществлении деятельности по реализации лотерейных билетов ИП Лукинской Е.В. (л.д. 63-65).
 
    В ходе проведения проверки установлено, что в помещении магазина "<данные изъяты>" по адресу: <адрес> расположен терминал, с помощью которого осуществляется незаконная игорная деятельность. Данный терминал размещен по указанному адресу на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО6 (собственником магазина) и ИП Лукинской Е.В. (л.д. 35-38).
 
    Также в ходе рассмотрения дела судом было установлено и не оспаривалось сторонами, что ИП Лукинской Е.В. на основании договора купли - продажи оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником терминала.
 
    Согласно п. 1 ст. 6 Закона "О лотереях" (действующего на момент возникновения правоотношений), разрешение на проведение лотереи выдается заявителю федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.
 
    При выдаче разрешения на проведение Всероссийской лотереи федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, каждой такой лотерее присваивается государственный регистрационный номер, который вносится в государственный реестр всероссийских лотерей (п. 2 ст. 5 Закона "О лотереях").
 
    Согласно материалам дела, ООО "Общество Меценат" Федеральной налоговой службой Российской Федерации выдано разрешение от ДД.ММ.ГГГГ № на проведение Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи "Лото" на территории Российской Федерации. Указан государственный регистрационный номер лотереи № и срок действия разрешения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Общество Меценат» (организатором), с одной стороны, и ООО "НПС" (оператором), с другой стороны, заключен договор оказания услуг на распространение лотерейных билетов №, по условиям которого распространитель обязуется оказывать организатору лично, а также с привлечением третьих лиц услуги, связанные с распространением лотерейных билетов и выплатой выигрышей, а организатор обязуется обеспечить своевременную передачу распространителю лотерейных билетов для их распространения и оплатить оказанные организатором услуги. В случае привлечения третьих лиц, оказывающих услуги по распространению лотерейных билетов, распространитель действует от имени организатора, тем не менее, оставаясь ответственным за действия привлеченных лиц.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ИП Лукинской Е.В. и ООО "НПС" заключен договор аренды оборудования № (л.д. 47-51), по условиям которого ИП Лукинская Е.В. передала в аренду ООО "НПС" торговое оборудование (лотерейные терминалы).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ООО "НПС" (принципал) и ИП Лукинской Е.В. (агент) заключен агентский договор № НПС, в соответствии с п. 1.1. которого в период действия договора агент принимает на себя обязательство по продвижению всероссийских негосударственных лотерей, по поиску потенциальных клиентов, намеренных заключить агентский договор на управление и функционирование оборудования принципалом, а принципал обязуется оплачивать агенту оказанные услуги в размере, порядке и на условиях, предусмотренных договором (л.д. 39-42).
 
    Положениями данного договора предусмотрено выполнение агентом иных обязательств, в том числе пополнять лицевой счет учета денежных средств по обслуживанию терминалов, обеспечить доступ клиентов к терминалу.
 
    Порядок организации и проведения лотерей на территории Российской Федерации, осуществления контроля за их организацией и проведением, а также ответственность лиц, участвующих в организации и проведении лотерей, регламентированы Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ (ред. от 28.12.2013)"О лотереях" (далее - Закон "О лотереях").
 
    Статья 2 Федерального закона "О лотереях" содержит основные понятия, используемые в законе. В соответствии с пунктом 1 указанной статьи "лотерея" - это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
 
    Организатором лотереи может быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование или созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации и получившее в соответствии с настоящим Федеральным законом право на проведение лотереи юридическое лицо. Организатор лотереи проводит лотерею непосредственно или через оператора лотереи посредством заключения с ним договора (контракта) и несет ответственность перед участниками лотереи за исполнение своих обязательств по договору (контракту).
 
    Распространитель лотерейных билетов - лицо, заключившее договор на распространение (реализацию, выдачу) лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, прием лотерейных ставок среди участников лотереи, выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам лотереи.
 
    Лотерейный билет представляет собой документ, удостоверяющий в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в лотерее и служащий для оформления договорных отношений организатора лотереи с участником лотереи. Лотерейный билет является защищенной от подделок полиграфической продукцией (за исключением лотерейных билетов для всероссийской государственной лотереи).
 
    Электронный лотерейный билет - электронный документ, удостоверяющий право на участие в лотерее, подтверждающий заключение договора между оператором лотереи и участником лотереи, содержащий защищенную информацию о зарегистрированной лотерейной ставке (лотерейных ставках), размещенную в центре обработки лотерейной информации и позволяющую идентифицировать участника лотереи, оплатившего лотерейную ставку (лотерейные ставки) в порядке, установленном условиями лотереи, с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
 
    Под проведением лотереи понимается оказание услуг по осуществлению мероприятий, включающих в себя распространение (реализацию, учет) лотерейных билетов, электронных лотерейных билетов, учет лотерейных квитанций, заключение договоров с изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, лотерейных терминалов, распространителями и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров, заключение договоров с участниками лотереи, в том числе прием и учет лотерейных ставок, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертизу выигрышных лотерейных билетов, лотерейных квитанций, электронных лотерейных билетов, выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам лотереи.
 
    Оператором лотереи признается юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключившее контракт с организатором лотереи на проведение лотереи в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Лотерейное оборудование - устройство (генератор случайных чисел, механическое, электрическое, электронное или иное техническое устройство), используемое для определения выигравшей лотерейной комбинации (выигравших лотерейных комбинаций) тиражной лотереи.
 
    Согласно положениям законодательства о лотереях, бестиражная лотерея - лотерея, в которой информация, позволяющая определить выигрыши, закладывается в лотерейные билеты, электронные лотерейные билеты на стадии их изготовления (создания). При проведении бестиражной лотереи участник лотереи непосредственно после внесения платы за участие в лотерее, получения лотерейного билета, электронного лотерейного билета и выявления нанесенных на лотерейный билет скрытых надписей, рисунков, чисел или символов узнает о наличии и размере выигрыша или о его отсутствии (абз. 2, 3 ч. 2 ст. 3 Закона "О лотереях").
 
    Таким образом, проведение лотереи, в любом случае, предусматривает распространение лотерейных билетов. А согласно ст. 2 Закона лотерейный билет определяется, как документ, удостоверяющий в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в лотерее и служащий для оформления договорных отношений организатора лотереи с участником лотереи. Лотерейный билет является защищенной от подделок полиграфической продукцией (за исключением лотерейных билетов для всероссийской государственной лотереи).
 
    Для определения, является ли приобретенный лотерейный билет бестиражной лотереи выигрышным, в соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона "О лотереях" необходимо выявить нанесенные на игровое поле скрытые символы и надписи и сопоставить выявленную информацию с условиями розыгрыша призового фонда лотереи.
 
    Из анализа указанных правовых норм следует, что участник бестиражной лотереи идентифицируется до проведения розыгрыша путем приобретения персонифицированного документа (лотерейного билета), который в момент производства (изготовления билета) определяется как выигрышный или невыигрышный.
 
    Исходя из изложенных выше положений, Условия проведения лотереи предусматривают выдачу лотерейного билета на руки участнику лотереи для определения выигрыша. При этом лотерейный билет необходим для установления лица, обладающего правом на получение выигрыша, а также проведения экспертизы в случае значительной суммы выигрыша, следовательно, отсутствие у участника лотерейного билета лишает его права защиты своих прав при возникновении сомнений относительно размера выигрыша либо лица, обладающего правом на его получение.
 
    Согласно ст. 19 Закона, розыгрыш призового фонда бестиражной лотереи состоит в выявлении нанесенных на лотерейный билет скрытых надписей, рисунков или знаков; сопоставлении выявленной участником бестиражной лотереи информации, указанной в пункте 1 настоящей части, с условиями бестиражной лотереи.
 
    Проведение лотереи в соответствии с приведенными требованиями закона не запрещено в РФ, в отличие от азартных игр, которые согласно ФЗ о от 29.12.2006 №244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" могут проводиться только в четырех специально отделенных для них зонах, к которым Саратовская область не отнесена.
 
    В том случае, если при проведении лотереи она начинает отвечать признакам азартной игры, требуется защита гражданских прав неопределенного круга лиц, участников лотереи, в том числе, потенциальных.
 
    Предусмотренное для бестиражной лотереи приобретение лотерейного билета в виде полиграфической продукции, с нанесенными на него еще на стадии изготовления скрытыми надписями, рисунками или знаками, позволяет проводить розыгрыш в соответствии с требованиями ст. 19 Закона, то есть сначала выявить на приобретенном лотерейном билете нанесенные на него еще на стадии изготовления скрытые надписи, рисунки или знаки, после чего сопоставить выявленную информацию с условиями бестиражной лотереи (применительно к рассматриваемой ситуации - путем открытия игровых окон определить являются ли скрытые в этих окнах числовые значения выигрышными).
 
    При проведении лотереи с соблюдением установленных законом требований розыгрыш призового фонда независим ни от действий, ни от способностей ее участников или организаторов. При проведении бестиражной лотереи, в отличие от азартной игры, действия участников лотереи никак не влияют на розыгрыш призового фонда, поскольку выигрышные лотерейные билеты определены еще на стадии их изготовления. По этой же причине при розыгрыше призового фонда бестиражной лотереи не предусмотрено использование лотерейного оборудования.
 
    В отличие от лотереи результат азартной игры зависит в той или иной степени от действий ее участников.
 
    Как следует из материалов дела, реализация лотерейных билетов ООО "НПС" и ИП Лукинской Е.В. в помещении магазина "<данные изъяты>" по адресу: <адрес>, осуществлялась с использованием электронного терминала, с установленным на нем программным обеспечением. Данный терминал имеет USB - модем "<данные изъяты>", с помощью которого терминал выходит в сеть "Интернет". Терминал состоит из монитора, на котором изображены игровые заставки, купюроприемника и устройства для выдачи чеков. Деятельность по организации и проведению игр осуществлялась на данном терминале следующим образом: физические лица могут выбрать на данном терминале любую из предложенных игр, после чего необходимо вставить денежную купюру в купюроприемник. После этого начинается игровой процесс, в ходе которого можно также поменять игру. После того, как внесенная денежная сумма проиграна, физическому лицу видается чек. Лотерейные билеты при использовании данного терминала не выдаются, информация о способах и условиях получения выигрыша отсутствует, что свидетельствует об осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр
 
    Для определения порядка работы оборудования определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная компьютерно-техническая экспертиза.
 
    Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО "Центр судебных экспертиз", предоставленное оборудование предназначено для реализации специализированных лотерейных билетов, находящихся в электронной форме. Конфигурация представленного оборудования не предусматривает наличия кассет с лотерейными билетами, работающими в автоматическом и ручном режиме.
 
    По смыслу положений ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 ГПК РФ установлено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст.86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами. Однако это не означает право суда самостоятельно разрешать вопросы, требующие специальных познаний в определенной области науки.
 
    Оснований не доверять заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ и ставить его под сомнение у суда не имеется, поскольку оно в полном объеме отвечает требованиям ст.55, 59-60 ГПК РФ, при проведении экспертизы эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, экспертное исследование содержит подробное описание проведенного исследования, выполнено путем осмотра объектов исследования, выводы экспертов являются ясными, понятными, аргументированными.
 
    Согласно п. 18 ст. 4 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", под игровым автоматом понимается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
 
    Исходя из приведенных выше положений закона и обстоятельств дела, работа игрового терминала, установленного в помещении магазина "<данные изъяты>" по адресу: <адрес>, организована по принципу азартной игры, поскольку результат проведения розыгрыша определяется фактом игры на игровом терминале.
 
    Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ООО "Центр судебных экспертиз", конфигурация представленного оборудования не предусматривает наличия кассет с лотерейными билетами, работающими в автоматическом и ручном режиме, в связи с чем также не представляется возможным определить возможность повторного использования лотерейных билетов или способ "гашения" лотерейных билетов.
 
    Статья 55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Как следует из представленных в материалы дела, протоколов осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в помещении магазина "<данные изъяты>" по адресу: <адрес>, размещено электронное устройство, имеющее монитор, купюроприемник.
 
    Исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о реализации ООО "НПС" и ИП Лукинской Е.В. лотерейных билетов с нарушением законодательства о лотереях, условий проведения лотереи.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: 1) установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; 2) выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; 3) выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; 4) выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; 5) осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.
 
    В статье указанного Федерального закона определено, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (п. 1); игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр (п. 16); игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (п. 18).
 
    В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в частности сети Интернет, запрещена.
 
    Частью 4 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ предусмотрено, что игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 9 Федерального закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область.
 
    На основании ст. 13 данного Федерального закона на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр требуется разрешение.
 
    Из системного толкования положений названного Федерального закона следует, что существует запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон.
 
    Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО "Центр судебных экспертиз", дав им оценку в порядке, предусмотренном ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что услуги по распространению и проведению Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи "Лото" ООО "НПС" и ИП Лукинской Е.В. предоставляются гражданам путем организации азартных игр с использованием игровых автоматов, завуалированных под деятельность лотерейного оборудования, а лотерея используется в качестве способа внесения ставки в азартной игре.
 
    Исходя из приведенных выше положений закона и установленных обстоятельств дела, суд полагает деятельность ИП Лукинской Е.В. и ООО "НПС", осуществляемую в помещении магазина "<данные изъяты>" по адресу: <адрес> не соответствующей требованиям закона.
 
    Доказательств обратного ответчиками не представлено.
 
    На территории Саратовской области создание игорных зон законом не предусмотрено, а деятельность ООО "НПС" и ИП Лукинской Е.В. указанным выше условиям, определенным приведенным законом, не отвечает, поскольку осуществляется без соответствующего разрешения и вне игорных зон, а потому подлежит прекращению.
 
    Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" проведение региональных государственных лотерей, муниципальных лотерей, негосударственных лотерей и стимулирующих лотерей, за исключением экспертизы выигрышных лотерейных билетов (лотерейных квитанций), выплата, передача или предоставление выигрышей участникам лотерей прекращается до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При таких обстоятельствах деятельность, осуществляемая ООО "НПС" и ИП Лукинской Е.В., незаконна и в силу ст. 12, 1065 ГК РФ подлежит запрету, в связи с чем, требования прокурора Ленинского района г. Саратова подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей, расходы на производство осмотра на месте, компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК РФ, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.
 
    Судом по настоящему делу назначена судебная компьютерно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Центр судебных экспертиз", расходы по проведению возложены на ИП Лукинскую Е.В. (.д. 95).
 
    ДД.ММ.ГГГГ заключение эксперта, а также счет на оплату расходов по проведению экспертизы ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30 000 рублей вместе с материалами дела поступили в Татищевский районный суд Саратовской области (л.д. 114).
 
    На момент рассмотрения дела экспертиза не оплачена.
 
    Руководствуясь положениями ст.ст. 88, 94 ГПК РФ, принимая во внимание, что расходы по оплате проведения экспертизы были возложены на ответчика ИП Лукинскую Е.В., оплата в полном объеме не произведена, исковые требования прокурора Ленинского района г. Саратова подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о взыскании с ИП Лукинской Е.В. расходов по проведению экспертизы в пользу ООО "Центр судебных экспертиз" в размере 30000 рублей.
 
    В связи с чем, с индивидуального предпринимателя Лукинской Е.В. подлежат взысканию расходы по проведению экспертизы в пользу общества с ограниченной ответственностью "Центр судебных экспертиз" в размере 30 000 рублей.
 
    В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ИП Лукинской Е.В. подлежит взысканию в доход бюджета Татищевского муниципального района Саратовской области государственная пошлина в размере 200 рублей, а с ООО "НПС" - в размере 4000 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Лукинской ФИО11, обществу с ограниченной ответственностью "Новые Платежные Системы" о признании незаконной и прекращении деятельности по организации азартных игр удовлетворить.
 
    Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Лукинской ФИО12 и общества с ограниченной ответственностью "Новые Платежные Системы" по организации азартных игр с использованием игрового оборудования, осуществляемую в магазине "<данные изъяты>" по адресу: <адрес>.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Лукинскую ФИО13 и общество с ограниченной ответственностью "Новые Платежные Системы" прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования в магазине "<данные изъяты>" по адресу: <адрес>.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Лукинской ФИО14 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Центр судебных экспертиз" расходы, связанные с производством экспертизы, в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
 
    Взыскать в доход бюджета Татищевского муниципального района Саратовской области с индивидуального предпринимателя Лукинской ФИО15 государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей, а с общества с ограниченной ответственностью "Новые Платежные Системы" - 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 23 июля 2014 года.
 
    Председательствующий                                                            С.М. Узинская