Решение от 15 февраля 2013 года №2-118/2013

    Дело № 2-118/2013
 
    Поступило в суд 26.12.2012
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Обь Новосибирской области «15» февраля 2013 года
 
    Обской городской суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего Деминой М.Н.,
 
    При секретаре Пешковой О.В.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора г.Оби Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «МК Транс Компании» об обязании установить на транспортные средства тахографы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор г.Оби НСО обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «МК Транс Компании» о признании незаконным действия ООО «МК Транс Компании», выразившегося в эксплуатации транспортных средств – 2 автобусов «Хюндай аэросити» с государственными номерами № 3 автобусов «Хайгер» с государственными номерами № 3 автобусов «Голден Драгон» с государственными номерами №, автобуса «Ссанг Йонг Трансстра» с государственным номером № без технических средств контроля за соблюдением водителем режима движения, труда и отдыха – тахографов и обязании установить на указанные транспортные средства тахографы. В котором указал следующее: прокуратурой г.Оби НСО совместно с МОГТО и РАМТС ГИБДД №2 ГУ МВД России по НСО в ООО «МК Транс Компании» проведена проверка, в ходе которой установлено, что в нарушение п. 8.1 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720, транспортные средства «МК Транс Компании», используемые для пассажирских перевозок, не оснащены техническими средствами контроля за соблюдением водителем режима движения, труда и отдыха – тахографами. Указанный факт является нарушением федерального законодательства и нормативных правовых актов в области автомобильного транспорта. При этом право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством. Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
 
    - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
 
    - приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
 
    - соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
 
    - программно-целевой подход к деятельности по обеспечению дорожного движения.
 
    Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ закреплено, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ. В целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств Постановлением Правительства 720 от 10.09.2009 утвержден «Технический регламент о безопасности транспортных средств», который устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления. Из пункта 8.1 названного регламента следует, что транспортные средства категорий М2, М3, N2, N3, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Конструкция указанных транспортных средств должна обеспечивать возможность оснащения указанными техническими средствами. В ООО «МК Транс Компании» указанные транспортные средства используются для пассажирских перевозок, согласно п. 2.2 приложения 1 к Техническому регламенту о безопасности транспортных средств относятся к транспортным средствам категории М3. Однако, при эксплуатации указанных транспортных средств требования законодательства директором ООО «МК Транс Компании» Козодоенко М.В. не соблюдаются - тахографы на вышеуказанные транспортные средства не установлены. Этот факт подтверждается актом проверки технического состояния транспортных средств при выпуске их на линию от 01.11.2012.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 196-ФЗ запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 утвержден Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств - не работает тахограф - п. 7.4. Согласно ст. 31 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную (в том числе гражданско-правовую) ответственность. Юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную Федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации. Деятельность ООО «МК Транс Компании» по осуществлению общественных пассажирских перевозок с нарушением закона создает угрозу жизни и здоровью
неопределенного круга лиц - пассажиров, а также других участников дорожного
движения.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г.Оби Новосибирской области ФИО5 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ООО «МК Транс Компании» ФИО6, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, просила установить срок для установления тахографов до 01.08.2013.
 
    Представитель третьего лица МОГТО и РАМТС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по Новосибирской области не явился, уведомлен надлежащим образом.
 
    Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
    Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья. В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Статья 24 указанного закона устанавливает, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ № 720 от 10.09.2009 утвержден «Технический регламент о безопасности транспортных средств», который устанавливает требования к безопасности транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления. Пункт 8.1 названного регламента устанавливает, что транспортные средства категорий М2, М3, N2, N3, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Конструкция указанных транспортных средств должна обеспечивать возможность оснащения указанными техническими средствами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 утвержден Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств - не работает тахограф - п. 7.4. Согласно ст. 31 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную (в том числе гражданско-правовую) ответственность.
 
    В судебном заседании установлено, что транспортные средства 2 автобуса «Хюндай аэросити» с государственными номерами №, 3 автобуса «Хайгер» с государственными номерами №, 3 автобуса «Голден Драгон» с государственными номерами №, автобус «Ссанг Йонг Трансстра» с государственным номером В 864 НЕ 154, используемое ответчиком для пассажирских перевозок, не оснащены техническими средствами контроля за соблюдением водителем режима движения, труда и отдыха - тахографами.
 
    Как следует из договора об организации перевозки пассажиров автобусным транспортом в пригородном сообщении от 11.06.2012г., заключенного между министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области и ООО «МК Транс Компании» (перевозчик) в соответствии с условиями которого перевозчик осуществляет общественные пассажирские перевозки на регулярном пригородном автобусном маршруте № 111Э «Аэропорт Толмачёво» - Автовокзал» подвижным составом в количестве, согласно приложению 1.
 
    Согласно п. 2.2. приложения 1 к Техническому регламенту о безопасности транспортных средств указанное транспортное средство относится к транспортным средствам категории М3. Однако, указанное транспортное средство эксплуатируется при осуществлении пассажирских перевозок без установленных на них тахографах. Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки технического состояния транспортных средств при выпуске их на линию от 01.11.2012г., составленным госинспектором МОГТО и РАМТС ГИБДД № 2 ГУ МВД России по НСО.
 
    Таким образом, неисполнение указанным юридическим лицом требований, основанных на федеральном законодательстве, является незаконным и суд считает возможным в целях защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц удовлетворить иск прокурора установив указанному учреждению срок для устранения этих нарушений до 01.07.2013г. в соответствии со ст. 206 ГПК РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Прокурора г.Оби Новосибирской области удовлетворить.
 
    Признать незаконным действия ООО «МК Транс Компании», выразившиеся в эксплуатации транспортных средств - 2 автобусов «Хюндай аэросити» с государственными номерами №, 3 автобусов «Хайгер» с государственными номерами № 3 автобусов «Голден Драгон» с государственными номерами № автобуса «Ссанг Йонг Трансстра» с государственным номером В 864 НЕ 154 без технического средства контроля за соблюдением водителем режима движения, труда и отдыха – тахографа.
 
    Обязать ООО «ОбьТранс» установить на транспортные средства - 2 автобуса «Хюндай аэросити» с государственными номерами № 3 автобуса «Хайгер» с государственными номерами №, 3 автобуса «Голден Драгон» с государственными номерами №, автобус «Ссанг Йонг Трансстра» с государственным номером № техническое средство контроля за соблюдением водителем режима движения, труда и отдыха – тахографы, в срок до 01.07.2013.
 
    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения.
 
    Судья (подпись) М.Н. Демина
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>