Решение от 16 апреля 2013 года №2-118/2013

    дело № 2-118/2013
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 апреля 2013 года
 
    Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи О.А. Праздниковой,
 
    при секретаре И.И. Кузнецовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бураковой Ираиды Алексеевны к администрации городского округа город Мантурово о признании незаконным отказа жилищной комиссии в постановке на учет, и обязании принять на учет в качестве как нуждающейся в жилом помещении, как вдову умершего участника ВОВ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Буракова И.А. обратилась в Мантуровский районный суд с иском к администрации городского округа город Мантурово о признании незаконным отказа жилищной комиссии в постановке на учет и обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдову умершего участника ВОВ. Свои требования мотивировала тем, что является вдовой умершего участника Великой Отечественной Войны, не имеет своего жилья, живет в доме зятяпо договору найма, в связи с этим имеет право на получение жилья, как вдова участника ВОВ. Ответчик не законно отказал ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, чем нарушил её жилищные права на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
 
    Истец Буракова И.А. и ее представитель [Т.И.В.] (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и пояснили, что истец проживает в доме [Т.И.В.] – зятя, она является вдовой участника ВОВ – [Б.П.В.], умершего [Дата]. Буракова И.В до 2004 года проживала в своем доме по адресу: [Адрес]. Дом был старый, без удобств, требовал капитального ремонта и обслуживать в силу возраста и состояния здоровья она его не могла, дом просто разрушился. С 2004года она живет по договору безвозмездного найма в доме по адресу: [Адрес]-а, ему(представителю истца) принадлежащему. Членом семьи собственника дома она не является, ей выделена отдельная комната, у нее своя плита для приготовления пищи. Продукты она покупает также отдельно. В этом доме зарегистрированы он( [Т.И.В.]) с членами его семьи: жена –[Т.Р.П.], сын –[Т.А.И.] Также в долме зарегистрирована Буракова И. А, которая не имеет собственного жилья либо жилья по договору социального найма. В связи с этим, [Дата] она обратилась в администрацию г.о.[Адрес] с заявлением о постановке её на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдова участника ВОВ. 26 августа 2011г ей было сообщено письменно о том, что ее заявление не было рассмотрено из-за отсутствия всех документов и предложено предоставить документы, касающиеся семьи [Т.И.В.] и принадлежащего ему дома. Документы она не смогла предоставить, т.к получить копию технического паспорта на дом, ей не принадлежащий она не может, поскольку ей его не выдадут, а другие документы касаются членов семьи [Т.И.В.] Посчитала, что эти документы с нее требуют необоснованно. Обратилась в Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, откуда 02 октября 2012 года получила ответ о том, что ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, т.к она является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена жильем. 29марта 2013года получила письменный отказ администрации г.Мантурово в виде постановления жилищной комисии от 26.10.2011г о том, что ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано по пп.1 п.1 ст.54 ЖК РФ в связи с тем, что ею не предоставлены документы: удостоверяющие личность граждан,, зарегистрированных по месту жительства; копия технического паспорта на жилой дом по месту регистрации; справка БТИ, КОРЦ на граждан,, зарегистрированных по данному адресу; справка администрации о зарегистрированных гражданах, согласно домовой книги.
 
    Данный отказ считает не законным, так как дом, в котором проживает истец, принадлежит на праве собственности ТолстовуИ.В - представителю истца, членом его семьи истец не является, о чем в администрацию гор.Мантурово была предоставлена справка. Совместного ведения хозяйства у них нет, она(истец) сама распоряжается своей пенсией. В силу ст.51 ЖК РФ, она является нуждающейся в жилом помещении. Просит отказ жилищной комиссии г.о.г. Мантурово признать незаконным и обязать ответчика поставить истицу на учет, как нуждающуюся в жилом помещении, как вдову умершего участника ВОВ.
 
    Представитель ответчика – представитель администрации г.о.г. Мантурово в суд не явился, будучи уведомленным о дате и времени рассмотрения дела.
 
    Ранее представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    В связи с неявкой ответчика, уведомленного о дате и времени рассмотрения дела, но не сообщившего о причинах неявки, с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Выслушав истца и представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав являются: пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
 
    Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
 
    27 июля 2011 года Буракова И.А. обратилась в администрацию г.о.г. Мантурово с письменным заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям: отсутствие жилого помещения по договору социального найма на праве собственности и того, что она является вдовой участника ВОВ (л.д.6).
 
    Как следует из протокола заседания жилищной комиссии администрации г.о.г. Мантурово [Номер]-У от [Дата], Бураковой И.А. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по основаниям: не представлены следующие документы: 1. Документы удостоверяющие личность граждан, зарегистрированных по месту жительства; 2. Копия технического паспорта на жилой по месту регистрации; 3. Справка БТИ, КОРЦ на граждан, зарегистрированных по месту жительства; 4. Справка администрации о зарегистрированных гражданах, согласно домовой книги (л.д.74).
 
    В ответе на заявление Бураковой И.А за исх.[Номер] от [Дата], ей предложено в срок до 14.09.2011г предоставить документы, касающиеся других лиц, проживающих в доме, где она зарегистрирована, для повторного рассмотрения на заседании жилищной комиссии.
 
    В силу ч.ч.1,2 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные ч.4 ст.52 настоящего Кодекса документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный ст.53 настоящего Кодекса срок. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи.
 
    Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.
 
    В пункте 11 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ о том, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
 
    Судом исследованы материалы по заявлению Бураковой И.А. о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, представленные ею в администрацию г.о.г. Мантурово.
 
    Из договора найма жилого помещения от [Дата] следует, что [Т.И.В.] (наймодатель) сдал во временное безвозмездное пользование Бураковой Ираиде Алексеевне (нанимателю) жилую комнату площадью 24.5 кв.м., расположенную по адресу: [Адрес]-а, принадлежащую наймодателю на праве собственности. Договор подписан сторонами (л.д.31).
 
    Из записей, имеющихся в паспорте Бураковой И.А., следует, что до 09 ноября 2004 года она была зарегистрирована ОУФМС России по Костромской области в г. Мантурово Костромской области по адресу: [Адрес]. С 09 ноября 2004 года зарегистрирована ОУФМС России по Костромской области в Мантуровском районе по адресу: [Адрес]-а (л.д.8).
 
    Из справок, выданных администрацией г.о.г. Мантурово [Дата] и [Дата] следует, что Буракова И.А зарегистрирована по адресу: [Адрес] -а и не имеет состава семьи( л.д. 30, 38).
 
    Таким образом, на момент обращения в администрацию города Мантурово с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилье и на момент рассмотрения дела, истец не имеет семьи и зарегистрирована по адресу : [Адрес] ул. [Адрес] –а.
 
    Согласно справкам от [Дата] и [Дата] из ГП «Кострома облтехинвентаризация», сведений о наличии в собственности у Бураковой И.А жилых помещений не имеется. Аналогичная информация содержится в Уведомлениях Мантуровского отдела Управления Росреестра по Костромской области от [Дата] и [Дата].
 
    Согласно представленных документов: копии постановлений от [Дата] [Номер] и от [Дата] [Номер] [Т.И.В.] отведен земельный участок для строительства дома; типовой договор на возведение отдельного жилого дома заключен с [Т.И.В.]
 
    Из копии технического паспорта на жилой дом по адресу: [Адрес] ул. [Адрес] –а следует, что его собственником является [Т.И.В.] Из данного документа усматривается также, что данный дом неблагоустроенный( не имеет канализации, водопровода).
 
    Свидетели в судебном заседании: [С.А.А.] и [Ф.Н.А.] пояснили, что им знакомы Буракова И.А и ее зять – [Т.И.В.], т.к они(свидетели) проживают по соседству. Буракова И.А является вдовой участника ВОВ. В настоящее время она вынуждена проживать по договору найма в доме, принадлежащем ее зятю [Т.И.В.] В доме у нее отдельная комната, она сама себе готовит пищу, сама приносит себе воду, т.к дом неблагоустроенный. У [Т.И.В.] своя семья: жена и сын, а теща проживает от них отдельно сама по себе. Свой дом, в котором она проживала раньше, разрушился, другого жилья приобрести она не имеет возможности.
 
    Из представленных доказательств следует, что истец Буракова И.А. проживает и зарегистрирована в доме, собственником которой является её зять – [Т.И.В.], членом семьи собственника жилого дома Буракова И.В не является, ни в силу прямого указания закона, ни по имеющимся в деле документам. Суд, проанализировав имеющиеся доказательства приходит к выводу о том, что истец не является членом семьи собственника [Т.И.В.] дома по адресу: [Адрес], хотя и временно проживает с ним в одном жилом помещении.
 
    Сам по себе факт того, что истица проживает по договору найма в доме, принадлежащем ее зятю – не указывает на то, что истица однозначно является членом его семьи. Доказательств обратного ответчик в суд не предоставил.
 
    Суд находит незаконным отказ жилищной комиссии администрации гор.Мантурово в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по следующим основаниям.
 
    Истице отказано в постановке на учет со ссылкой на пп.1 п.1 ст.54 ЖК РФ, а именно: в связи с непредоставлением документов, предусмотенных ч.4 ст.52 ЖК РФ.
 
    Частью 4 ст.52 ЖК РФ в редации, действоввашей на момент рассмотрения заявления Бураковой И.А, предусмотрено, что с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. Как видно из протокола заседания жилищной комисии от 26.10.2011г, ею не были предоставлены: 1. Документы удостоверяющие личность граждан, зарегистрированных по месту жительства; 2. Копия технического паспорта на жилой по месту регистрации; 3. Справка БТИ, КОРЦ на граждан, зарегистрированных по месту жительства; 4. Справка администрации о зарегистрированных гражданах, согласно домовой книги.
 
    Основания к истребованию от истицы данных документов в протоколе заседания жилищной комиссии не приведены.
 
    Ссылаясь на необоснованность требований истицы о признании незаконным отказа в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ответчик в своем отзыве указывает на то, что пунктом 2 ст.5 Закона Костромской области от 22.11.2005г «О порядке ведения органами местного самоуправления на территории Костромской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» указан перечень документов, необходимых для принятия на учет.
 
    По мнению представителя ответчика, изложенному в отзыве, согласно вышеуказанному перечню гражданину необходимо предоставить справку о данных технического учета по жилому помещению в жилом доме, выданную организацией по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости, а также документы о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у гражданина – заявителя и членов его семьи. Так как заявителю было предложено предоставить указанные документы, а также справку о зарегистрированных гражданах и документ, удостоверяющий их личность. В связи с тем, что данные документы отсутствовали, Бураковой И.А было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    Суд находит, что истребование у истицы перечисленных документов не предусмотрено вышеуказанным Законом Костромской области, на который ссылается ответчик.
 
    Пунктом 1 статьи 5 данного закона в редакции, действовавшей на момент повторного рассмотрения заявления Бураковой И.А предусмотрено, что для принятия на учет гражданин представляет (направляет) в орган, осуществляющий принятие на учет, заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Форма заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении утверждается органами местного самоуправления.(в ред. Закона Костромской области от 21.10.2010 N 669-4-ЗКО)
 
    Согласно пункту 2 статьи 5 закона к заявлению гражданин прилагает:
 
    1) справку о составе семьи;
 
    2) решение органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим, за исключением случаев, когда гражданин принимается на учет по иному основанию;
 
    3) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
 
    4) справку о данных технического учета по жилому помещению в жилом доме, выданную организацией по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости;
 
    5) документы о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у гражданина-заявителя и членов его семьи;
 
    6) в случае, если жилое помещение гражданина признано непригодным для проживания в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке - копию заключения межведомственной комиссии о признании помещения непригодным для постоянного проживания;
 
    7) копию документа, подтверждающего тяжелую форму хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении, если принятие на учет осуществляется на основании пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
 
    8) в случае, если гражданин принимается на учет по основанию, определенному федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Костромской области, - копии документов, подтверждающих право соответствующего гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (часть 2 в ред. Закона Костромской области от 21.10.2010 N 669-4-ЗКО).
 
    Из норм данного закона следует, что к заявлению гражданин обязан прилагать документы в отношении себя и членов своей семьи.
 
    Как видно из материалов дела, в жилищную комиссию истицей была предоставлена справка, выданная администрацией гор.Мантурово за подписью управляющей делами администрации гор.Мантурово о том, что Буракова И.А не имеет семьи.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что жилищной комиссией необоснованно были истребованы документы в отношении лиц, проживающих с ней в одном доме и не являющихся членами ее семьи. Кроме того, у истицы отсутствовала реальная возможность предоставления техпаспорта на дом, принадлежащий другому лицу, т.к собственником дома является [Т.И.В.], а не она.
 
    Таким образом, отказ жилищной комиссии администрации г.Мантурово в постановке на учет Бураковой И.А в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не соответствует требованиям действовавшего по состоянию на момент рассмотрения заявления законодательства.
 
    Рассматривая требование Бураковой И.А о возложении обязанности на администрацию гор.Мантурово о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдовы умершего участника ВОВ, суд приходит к следующему.
 
    Из исследовавшегося судом в копии удостоверения Б [Номер] от[Дата] следует, что Буракова И.А. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен умерших военнослужащих. (л.д.10).
 
    Из свидетельства о браке ЦЖ [Номер] следует, что [Б.П.В.] [Дата]. заключил брак с [Р.И.А.] [Дата]. [Дата]г.р. о чем в книге записей актов гражданского состояния о браке [Дата] произведена соответствующая запись [Номер]. После регистрации брака присвоены фамилии мужу Бураков, жене Буракова.
 
    Согласно свидетельству о смерти I-ГО [Номер] от [Дата] [Б.П.В.] [Дата]. умер [Дата].
 
    Согласно справке начальника отдела военного комиссариата [Адрес] и [Адрес] [Б.П.В.] [Дата]. являлся участником ВОВ.
 
    Из представленных суду представителем истца свидетельств о праве собственности на дом по адресу: [Адрес] следует, что дом находится в собственности [Т.И.В.], истица Буракова И.А в собствености и по договору социального найма жилых помещений не имеет.
 
    Опровергающих данные обстоятельства доводов ответчик суду не предоставил.
 
    Как следует из содержания ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
 
    1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
 
    3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
 
    4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Нуждающимися в жилье могут быть признаны: поднаниматели; лица, проживающие в служебном жилом помещении и общежитии; наниматели жилых помещений в домах и квартирах (комнатах), принадлежащих гражданам на праве собственности; наниматели по договору "коммерческого" найма и другие граждане, которые не имеют своего жилья ни на праве собственности, ни на праве пользования по договору социального найма (и члены их семей).
 
    Такими образом, Буракова И.А. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма (договор, заключенный между [Т.И.В.] и Бураковой И.А. таковым не является) или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Собственником жилого помещения она не является. Членом семьи собственника жилого помещения [Т.И.В.] она также не является.
 
    Суд признает Буракову И.А. гражданином, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ.
 
    В соответствии с ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
 
    В силу ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1, 2 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.21 ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем предоставляется членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
 
    В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" обеспечение мер социальной поддержки ветеранов по обеспечению их жильем отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств, выделяемых из Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Право на обеспечение жильем имеют …. члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", в редакции от 09.01.2010 №30, срок выполнения соответствующей обязанности государства в отношении ветеранов Великой Отечественной войны не установлен.
 
    Суд находит, что Буракова И.А. имела право на принятие на учет в качестве нуждающейся в жилье как вдова участника ВОВ органами местного самоуправления на основании п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, необоснованным отказом ответчика в постановке её на учет, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, были созданы препятствия к осуществлению её конституционного права на жилище.
 
    На основании изложенного, суд считает исковые требования Бураковой И.А. обоснованными, в связи, с чем имеются основания для их удовлетворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Бураковой Ираиды Алексеерны к администрации г.о г. Мантурово о признании незаконным отказа жилищной комиссии в постановке на учет, и обязании принять на учет в качестве как нуждающейся в жилом помещении, как вдову умершего участника ВОВ –удовлетворить полностью.
 
    Признать отказ жилищной комисии администрации г.Мантурово от 26.10.2011г в принятии на учет Бураковой Ираиды Алексеевны, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий - незаконным.
 
    Возложить на администрацию г.о г. Мантурово Костромской области обязанность принять Буракову Ираиду Алексеевну, [Дата] года рождения, уроженку д. [Адрес], проживающую: [Адрес] - как вдову участника Великой Отечественной войны [Б.П.В.], на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, на основании п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Ответчик вправе подать в Мантуровский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Стороны могут обжаловать решение в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья: О.А. Праздникова.
 
    Решение вступило в законную силу 30 мая 2013 года.