Решение от 21 мая 2014 года №2-118/14

Дело №2-118/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 мая 2014 года село Починки
 
    Починковский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Дурнин В.В.,
 
    с участием представителя истца Прохожева А.К.,
 
    при секретаре судебного заседания Харитоновой Е.В.,
 
    рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области к Карага В. А. о признании постройки самовольной и понуждению снести самовольную постройку,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    
Администрация Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к Карага В. А. о признании постройки самовольной и понуждению снести самовольную постройку.
 
    В обоснования исковых требований администрация Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области указала на следующие обстоятельства:
 
    Карага В.А. осуществила самовольно строительство гаража по адресу <адрес> (территория Конного завода) на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке.
 
    Данный земельный участок Карага В.А. под строительство не
 
    отводился, не оформлена разрешительная документация на строительство
 
    гаража.
 
    Вышеуказанное строение в нарушение градостроительных норм
 
    полностью вынесено на красную линию улицы (красная линия - линия,
 
    которая обозначает существующие границы территорий общего пользования, границу застройки земельных участков). Таким образом, гараж, возведенный ответчиком, является самовольной постройкой и подлежит сносу.
 
    Администрация Починковского сельсовета Починковского муниципального района Нижегородской области просит суд:
 
    1. Признать гараж, находящийся по адресу <адрес>
 
    (территория Конного завода) самовольной постройкой.
 
    2. Обязать ответчика произвести снос вышеуказанной постройки.
 
    3. Расходы по Государственной пошлине на администрацию
 
    Починковского сельсовета не возлагать.
 
    В судебном заседании представитель истца – действующий по доверенности Прохожев А.К. исковые требования поддержал по доводам, и основаниям изложенным в исковом заявлении. При этом показал, что данный гараж был построен ответчиком в 2011 г.
 
    Ответчик Карага В.А. в судебное заседание не явилась, о времени слушания дела был надлежаще извещен.
 
    Представитель истца – действующий по доверенности Прохожев А.К. выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствии ответчика Карага В.А.
 
    Судом было вынесено определение о рассмотрении данных исковых требований в отсутствии ответчика Карага В.А.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ - строительство и реконструкция являются видами градостроительной деятельности.
 
    Понятие строительства содержится в п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
 
    Механизм получения разрешения на строительство определяется статьей 51 Градостроительного кодекса РФ и Постановлением администрации Починковского муниципального района Нижегородской области от 05.12.2012 года N 712 "Об утверждении административного регламента ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ".
 
    В соответствии со ст. 51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
 
    На основании пункта 5 части 3 статьи 8 ГрК РФ, пункта 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 3 части 3 статьи 17 Устава Починковского муниципального района Нижегородской области, выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Починковского муниципального района Нижегородской области относится к полномочиям исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления администрация Починковского муниципального района Нижегородской области.
 
    Согласно п. 2.2 Постановления администрации Починковского муниципального района Нижегородской области от 05.12.2012 года N 712 "Об утверждении административного регламента ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ПОЧИНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Починковского муниципального района.
 
    В судебном заседании установлено, что Карага В.А. не имея на то разрешений в 2011 году построили для личных нужд бокс гаража.
 
    Данный факт подтвержден как показанием представителя истца Прохожева А.К., так и письменными материалами дела: Постановлением администрации Починковского муниципального района Нижегородской области от 26.09.2013 г. № 442 «О проведении муниципального земельного контроля» и Актом проверки соблюдения земельного законодательства от 08.10.2013 г. №9 из которых установлено, что Карага В.А. по адресу с. Починки, на территории Конный завод построил гараж размером 4,78 м. х 6,24 м. без правоустанавливающих документов на земельный участок и разрешения на строительство.
 
    В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ – Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Карага В.А. в суд не предоставила доказательства о законном использовании земельного участка под строительство гаража и возведении гаража согласно действующего законодательства и выданного разрешения на строительство.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что исковое требование подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации Починковского сельсовета Починковского муниципального района <адрес> к Карага В. А. о признании постройки самовольной и понуждению снести самовольную постройку, удовлетворить.
 
    Признать гараж, находящийся по адресу <адрес>, построенный Карага В. А. самовольной постройкой.
 
    Обязать Карага В. А. за свой счет снести самовольно возведенную хозяйственную постройку (гараж) находящийся по адресу <адрес>.
 
    Установить Карага В. А. срок для исполнения решения суда - один месяц после вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с Карага В. А. в государственный бюджет государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в Нижегородский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда, через Починковский районный суд Нижегородской области.
 
    Председательствующий подпись     В.В. Дурнин
 
    Копия верна:
 
    Судья В.В. Дурнин
 
    Секретарь суда О.И. Дубровина