Решение от 21 июля 2014 года №2-1181/2014

    Гр. дело № 2-1181/2014 (вступило в законную силу 22.08.2014)
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    21 июля 2014 года город Апатиты
 
    Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Груздовой О.Н.,
 
    при секретаре Костыриной Н.Ф.,
 
    при участии представителя ответчика Поповой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ватлина Андрея Анатольевича к Государственному областному учреждению здравоохранения «Ловозерская центральная районная больница» о защите прав субъекта персональных данных,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ватлин А.А. обратился в суд с иском Государственному областному учреждению здравоохранения «Ловозерская центральная районная больница» (далее ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ») о защите прав субъекта персональных данных.
 
    В обоснование требований указал, что работает в ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ» с <дата> в должности <.....>. В конце <дата> администрацией ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ» был направлен запрос в <.....> о том, состоит ли он на учете <.....>, хотя справка от <.....> была предоставлена при устройстве на работу, т.е. <дата>. Считает, что данный запрос нарушает Конституцию Российской Федерации и Федеральный закон № 152 «О персональных данных».
 
    Просит признать действия администрации ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ» неправомерными.
 
    Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с выездом в отпуск, настаивал на исковых требованиях. В предварительном судебном заседании пояснил, что указанным иском хочет указать администрации ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ» на необходимость соблюдения законов. Считает, что данный запрос дискредитирует его. При устройстве на работу, он предоставил работодателю все необходимые документы, в том числе и справку о том, что на учете у врачей <.....> не состоит.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что в период с <дата> по <дата> истец находился длительное время на амбулаторном лечении у <.....> в связи с чем, у работодателя в рамках трудовых отношений возник вопрос о профессиональной пригодности Ватлина А.А. в занимаемой должности <.....>, о чем был направлен запрос на имя <.....>. Администрацией ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ» не ставился вопрос о <.....> состоянии здоровья Ватлина А.А., а только лишь вопрос о возможности исполнения своих должностных обязанностях.
 
    Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие истца.
 
    Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    Статьей 23 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
 
    Согласно ст. 86 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования:
 
    1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;
 
    2) при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
 
    3) все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение;
 
    4) работодатель не имеет права получать и обрабатывать сведения о работнике, относящиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к специальным категориям персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 86 Трудового кодекса Российской Федерации при передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования:
 
    не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции.
 
    Таким образом, работодателю разрешено запрашивать сведения о состоянии здоровья работника, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции. Указанное исключение необходимо в целях определения пригодности работника к выполнению поручаемой работы, предупреждения профессиональных заболеваний и в целях охраны здоровья населения, при этом работодатель обязан обладать информацией о состоянии здоровья работников, занятых на тяжелых работах, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В остальных случаях закон обязывает работодателя не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника.
 
    Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее Закон).
 
    Согласно ст. 3 Закона персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
 
    оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
 
    обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в том числе в случае, если обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.
 
    Как следует их материалов дела, Ватлин А.А. осуществлял трудовую деятельность в ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ» в период <дата> в должности <.....>.
 
    Как следует из пояснений представителя ответчика, осуществляемая истцом работа в должности <.....> относится к работам с вредными и опасными условиями труда. Информацию о том, что истцом по его трудовой функции выполняются работы с вредными и опасными условиями труда, содержит и трудовой договор <№> от <дата>, заключенный с истцом. Так, Ватлину А.А. за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, выплачивается, в том числе <.....> от оклада за вредные и опасные условия труда (п. 4.1. Договора); предоставляется дополнительный отпуск за вредные условия труда в размере <.....> календарных дней (п. 5.2. Договора).
 
    В период <дата> истец находился на листке нетрудоспособности, открытом врачом <.....>.
 
    Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» работники (лица, поступающие на работу) не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, при наличии следующих общих медицинских противопоказаний: психические заболевания с тяжелыми, стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями и приравненные к ним состояния, подлежащие обязательному динамическому наблюдению в психоневрологических диспансерах (п. 48).
 
    <дата> ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ» за подписью <.....> направлен запрос в <.....> с просьбой сообщить о возможности профессиональной пригодности Ватлина А.А. в должности <.....>. Иных запрашиваемых сведений запрос не содержит.
 
    Поскольку обработка персональных данных Ватлина А.А. в рассматриваемом случае была необходима для осуществления прав и законных интересов третьих лиц (<.....>), при этом запрос сведений о состоянии здоровья работника, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции, разрешен работодателю в силу действующих норм трудового законодательства, действия ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ» нельзя признать неправомерными.
 
    Согласно ст. 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сведения о фактах обращения граждан за оказанием медицинской помощи, состояния его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи. С письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях. Пункт 4 ст. 13 Закона содержит перечень сведений, составляющих врачебную тайну, которые допускается предоставлять без согласия гражданина или его законного представителя.
 
    Информация о том, состоит ли лицо на учете у врача <.....> является врачебной тайной и относится к персональным данным субъекта. Однако запрос ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ», исходя из буквального толкования содержащихся в нем слов и выражений, не содержит просьбы работодателя предоставить информацию о фактах обращения Ватлина А.А. за оказанием медицинской помощи, о состоянии его здоровья, об установленном ему диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, о том, состоит ли он на учете, а потому доводы истца в указанной части являются несостоятельными. О том, что истец находился на листке нетрудоспособности, открытом врачом <.....> ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ» была уведомлена самим Ватлиным А.А. предоставившим для оплаты больничный лист, из которого можно установить период его лечения, должность и фамилию врача, у которого истец проходил лечение.
 
    Доказательств нарушения прав и законных интересов истца при сборе информации о персональных данных истцом суду не представлено, а потому с учетом установленных судом фактов требования Ватлина А.А. о признании действий администрации ГОБУЗ «Ловозерская ЦРБ» неправомерными являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Ватлину Андрею Анатольевичу к Государственному областному учреждению здравоохранения «Ловозерская центральная районная больница» о защите прав субъекта персональных данных и признании действий неправомерными отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.
 
    Председательствующий О.Н. Груздова