Дата принятия: 21 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1180/2014
№ 2-1180/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
21 апреля 2014 г. г. Туймазы РБ
Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,
при секретаре Садыковой А.Р.,
с участием представителя истца Кашаповой И.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» о признании действий продавца противоправными,
установил:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах обратился в суд с вышеназванным иском к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ». В обоснование иска указал, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РБ в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. проводилась плановая выездная проверка ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в аптеке по адресу: <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия, а также требований, установленных с целью защиты прав потребителей.
Так, ООО «Эра» не разработало программу производственного контроля, что является нарушением п. 2.6 раздела 3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Кроме того, ответчиком не приняты все зависящие от него меры для соблюдения установленных правил продажи отдельных видов товаров при реализации лекарственных препаратов в аптеке ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по адресу: <адрес>, а именно: в нарушение п. 71 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, отраслевого стандарта ОСТ 91500.05.0002-2001 «Государственный информационный стандарт лекарственного средства. Основные положения, утвержденного приказом Минздрава РФ от 26.03.2001г. № 88, на момент проверки отсутствуют сведения о государственной регистрации лекарственного препарата «<Х>» с указанием номера и даты его государственной регистрации, товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ., поставщик ООО «<Х>».
Определить полный перечень потребителей, которым ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» реализовало товары с нарушением обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации, не представляется возможным.
Реализация товаров населению надлежащего качества в соответствии с законодательством позволит защитить нарушенные права потребителя и избежать их нарушений в будущем.
Основанием иска являются факты совершения противоправных действий со стороны ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», которые должны быть прекращены.
Просит признать действия ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по реализации без сведений о государственной регистрации лекарственного препарата противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», устранить нарушения Федерального закона от 30.03.199г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: разработать программу производственного контроля; осуществлять хранение иммунобиологических препаратов в холодильнике с морозильным отсеком, необходимый запас хладоэлементов хранить в морозильной камере; обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести его через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения в официальном издании <адрес>; опубликованное решение суда представить истцу.
В судебном заседании представитель истца Кашапова И.А. иск поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в судебное заседание представителя не направил, извещён о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом, директор ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» Д... телефонограммой просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства и оценив их каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», п. 12 Постановления Правительства РФ от 02.05.2012г. № 412 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей» Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан наделено полномочием обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно п. 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № 55 (с изменениями) продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п. 4.5, 4.9 СП 3.3.2.1120-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортировки, хранению и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями, учреждениями здравоохранения» хранение иммунобиологических препаратов должно осуществляться в холодильнике без морозильного отсека, необходимый запас хладоэлементов должен храниться в морозильной камере.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Условия использования данного способа защиты применительно лишь к одному из случаев возможного причинения внедоговорного вреда. Им является осуществление производственной деятельности, которая создает опасность причинения вреда окружающим лицам.
В соответствии с распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. года проводилась плановая выездная проверка в ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по адресу: <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия, а также требований, установленных с целью защиты прав потребителей, что подтверждается Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ и предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ.
Директор ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» Д... ознакомлена с материалами проверки, постановлением по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания (предупреждения или административного штрафа) №, № от 04.03.2014, о судебном разбирательстве извещена, возражений по иску не представила.
При указанных обстоятельствах суд считает, что исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах РБ в интересах неопределенного круга потребителей о признании действий продавца ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» противозаконными подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах РБ в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» о признании действий продавца противоправными удовлетворить.
Признать действия ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по реализации без сведений о государственной регистрации лекарственного препарата противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать ООО «Эра», устранить нарушения Федерального закона от 30.03.199г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
- разработать программу производственного контроля;
-хранение иммунобиологических препаратов осуществлять в холодильнике с морозильным отсеком, необходимый запас хладоэлементов хранить в морозильной камере.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ОРГАНИЗАЦИЯ» в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу довести его через средства массовой информации до сведения потребителей путем опубликования резолютивной части в официальном издании <адрес>. Опубликованное решение суда предоставить истцу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья В.М. Рыбакова