Решение от 26 мая 2014 года №2-1179/2014

    Дело № 2-1179/2014 <данные изъяты>
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 мая 2014 года Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Батялова В.А.,
 
    с участием прокурора К.О.В.
 
    при секретаре Ромашиной А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора Нижегородской <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, Нижегородской <адрес>, к ТСЖ "<данные изъяты> о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской <адрес> реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ,
 
установил:
 
    Борский городской прокурор Нижегородской <адрес>, действующий в интересах Российской Федерации, Нижегородской <адрес>, обратился в суд с иском к ТСЖ "<данные изъяты>" о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской <адрес> реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ, указав, что Борской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской <адрес> (далее - ГЖИ НО) Б.В.Д. о непредставлении в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав.
 
    На основании ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской <адрес>.
 
    Государственная жилищная инспекция Нижегородской <адрес> (далее - Инспекция) создана в соответствии с Законом Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правительстве Нижегородской <адрес>», Указом Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской <адрес>», является органом исполнительной власти Нижегородской <адрес>, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Нижегородской <адрес>.
 
    В ходе проведенной Борской городской прокуратурой установлено, что ТСЖ «<данные изъяты>» обязанность по предоставлению в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав не исполнена, что подтверждается письмом ГЖИ НО от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Реестр членов ТСЖ необходим Государственной жилищной инспекции Нижегородской <адрес> для осуществления его законной деятельности, поскольку согласно п. 3.4 Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской <адрес>, в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
 
    Исходя из того, что ТСЖ <данные изъяты>» не исполнены указанные требования, ГЖИ НО в полном объеме не реализовываются полномочия по жилищному контролю, переданные Российской Федерации.
 
    На основании изложенного истец просил признать незаконным бездействие ТСЖ «Прибрежный» по непредоставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской <адрес> реестр членов ТСЖ, заверенные копии решения о создании ТСЖ, устав и изменений, внесенных в устав ТСЖ, обязать ТСЖ «<данные изъяты>» представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской <адрес> реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
 
    В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, не возражала против вынесения заочного решения.
 
    Представитель ответчика ТСЖ «Прибрежный» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Нижегородской <адрес> в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Принимая во внимание согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч.2 ст.20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Нижегородской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской <адрес>.
 
    Государственная жилищная инспекция Нижегородской <адрес> создана в соответствии с законом Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «»О Правительстве Нижегородской <адрес>», Указом губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской <адрес>», является органом исполнительной власти нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Нижегородской <адрес>.
 
    Согласно ч.3 ст.8 ФЗ №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акта РФ» до ДД.ММ.ГГГГ товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
 
    Борской городской прокуратурой проведена проверка по обращению руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской <адрес> - ФИО8., в ходе которой установлено, что ТСЖ «Прибрежный» обязанность по предоставлению в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав не исполнена, что подтверждается письмом ГЖИ НО от ДД.ММ.ГГГГ №№
 
    Реестр членов ТСЖ необходим ГЖИ Нижегородской области для осуществления его законной деятельности, поскольку согласно п.3.4 Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
 
    В соответствии с требованиями ч.2 ст.141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно ч.6 ст.20 ЖКРФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества.
 
    В соответствии с ч.4 ст.8 3123_ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акта РФ» до ДД.ММ.ГГГГ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), обязаны проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, решений об утверждении общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах условий договоров управления многоквартирными домами и правомерность заключения таких договоров.
 
    В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации указанные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском о признании недействительными решений, принятых общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что поскольку ТСЖ <данные изъяты>» не исполнены требования по предоставлению в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав, Государственной жилищной инспекцией Нижегородской <адрес> в полном объеме не реализовываются полномочия по жилищному контролю, переданные РФ.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования Борского городского прокурора, предъявленные к ТСЖ «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской <адрес> реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Борского городского прокурора Нижегородской <адрес> удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ТСЖ «<данные изъяты> по непредоставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской <адрес> реестр членов ТСЖ, заверенные копии решения о создании ТСЖ, устав и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
 
    Обязать ТСЖ «Прибрежный» представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья подпись В.А. Батялов
 
    Копия верна
 
    Судья В.А. Батялов