Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1178/2014
Дело № 2-1178/2014 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2014 года Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Батялова В.А.,
с участием прокурора Колбовской О.В.,
при секретаре Ромашиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора Нижегородской <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации, Нижегородской области, к ТСЖ № "Дюжина" о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской <адрес> реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ,
установил:
Борский городской прокурор Нижегородской области, действующий в интересах Российской Федерации, Нижегородской области, обратился в суд с иском к ТСЖ № 12 "Дюжина" о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ, указав, что Борской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - ГЖИ НО) Б.В.Д. о непредставлении в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав.
На основании ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о государственной жилищной инспекции Нижегородской <адрес>.
Государственная жилищная инспекция Нижегородской <адрес> (далее - Инспекция) создана в соответствии с Законом Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правительстве Нижегородской <адрес>», Указом Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской <адрес>», является органом исполнительной власти Нижегородской <адрес>, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Нижегородской <адрес>.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЭ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ товарищества собственников жилья обязаны представить в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), заверенные председателями товариществ собственников жилья копии решений о создании таких товариществ, уставов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
В ходе проведенной Борской городской прокуратурой установлено, что ТСЖ № «Дюжина» обязанность по предоставлению в ГЖИ НО заверенных копий реестров членов ТСЖ, решений о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав не исполнена, что подтверждается письмом ГЖИ НО от ДД.ММ.ГГГГ №
Реестр членов ТСЖ необходим Государственной жилищной инспекции Нижегородской области для осуществления его законной деятельности, поскольку согласно п. 3.4 Положения Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, в том числе, проводит проверки правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 141 ЖК РФ ТСЖ ликвидируется в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, в связи с чем, для исполнения указанной обязанности необходимо установить процентное соотношение голосов членов ТСЖ к общему количеству голосов собственников, для чего необходим реестр членов ТСЖ.
Также ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЭ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы власти возложена обязанность до 1 марта 2013 проверить правомерность принятия решений о создании товариществ собственников жилья, что невозможно сделать без вышеуказанных документов.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Настоящее исковое заявление направляется в защиту Российской Федерации, интересы которых нарушаются в связи с непредставлением необходимой информации для осуществления органами государственной власти возложенных на них обязанностей.
Городская прокуратура, предъявляя исковое заявление в интересах Российской Федерации, действует в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности и, следовательно, в интересах государства.
Исходя из того, что ТСЖ № 12 «Дюжина» не исполнены указанные требования, ГЖИ НО в полном объеме не реализовываются полномочия по жилищному контролю, переданные Российской Федерации.
На основании изложенного истец просил признать незаконным бездействие ТСЖ № 12 «Дюжина» по непредоставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные копии решения о создании ТСЖ, устав и изменений, внесенных в устав ТСЖ, обязать ТСЖ № 12 «Дюжина» представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика председатель ТСЖ № «Дюжина» К.Е.В. исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска ответчику были разъяснены и понятны, о чем свидетельствует ее подпись в заявлении.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.1 и 2 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска сделано ответчиком добровольно, после разъяснения последствий, без давления со стороны истца.
В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Обстоятельства, на которых Борский городской прокурор Нижегородской области основывает свои требования, исследованы судом в ходе заседания и не вызывают сомнений в относимости и допустимости, как доказательства, подтверждающие обязанность ответчика устранить имеющиеся нарушения выявленные в ходе проведенной проверки.
Учитывая изложенное, суд находит, что заявленные требования Борского городского прокурора Нижегородской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Борского городского прокурора Нижегородской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ТСЖ № 12 «Дюжина» по непредоставлению в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные копии решения о создании ТСЖ, устав и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
Обязать ТСЖ № 12 «Дюжина» представить в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области реестр членов ТСЖ, заверенные председателем ТСЖ копии решения о создании ТСЖ, устава и изменений, внесенных в устав ТСЖ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца.
Судья подпись В.А. Батялов
Копия верна
Судья В.А. Батялов