Дата принятия: 13 августа 2014г.
Номер документа: 2-1178/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 августа 2014 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,
с участием истца Дьяконова А.И.,
представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Жигулевске – Ткаченко Л.С., действующей на основании доверенности № 01-4481 от 26 сентября 2012 года,
при секретаре Шушкановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1178/2014 по иску Дьяконова А. И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Дьяконов А.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, требуя обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п. 7 п. 1 с. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины в Жигулевском леспромхозе Куйбышевского объединения топливной промышленности, а также требуя назначить пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с даты обращения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).
Согласно доводам иска Дьяконов А.И. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Жигулевск с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку достиг 57-летнего возраста и имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком было засчитано в специальный стаж 5 лет 9 месяцев 1 день. Не засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера лесовозного автомобиля в Жигулёвском леспромхозе. Полагает, что период работы в Жигулёвском леспромхозе должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку он работал водителем лесовозной машины Жигулевского леспромхоза, вывозил лес с мест вырубок (верхние склады) на нижние склады, где делали разделку леса. Промежуточных складов не было. Побочных работ не было, так как машина, на которой он работал (Урал-375), была без бортов и предназначена только для вывоза леса. Просил зачесть указанный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В судебном заседании истец Дьяконов А.И. доводы искового заявления поддержал полностью, пояснив, что в спорный период работал водителем лесовозной машины, перевозил лес (хлысты) с верхних складов на нижние склады. Автомобиль на котором работал – Урал -275 – военная автомашина, вездеход, оборудованная кониками, на машину трактором укладывались хлысты (деревья).
Представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Ткаченко Л.С. в судебном заседании заявленные истцом требования не признала, сославшись на доводы отзыва (л.д. 17-18), согласно которым досрочная пенсия по п/п 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона о трудовых пенсиях, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. В соответствии с Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к периодам работы по п.п 2 п.1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях могут прибавляться периоды работы по п.п 7 п.1 ст.27 Закона о трудовых пенсиях. Однако профессия истца не предусмотрена ни разделом XXI "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство", ни разделом XXXI11 "Общие профессии" Списка №2, утв. постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №10. Кроме того, для зачета указанного периода работы по п.п 7 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" используется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273. Указанный Список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции:
- подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);
- валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;
обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев;
- трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;
- разделка древесины, которая включает раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;
- штабелевка древесины;
- вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Другими словами, работники, чьи профессии и должности предусмотрены в указанном Списке, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если заняты выполнением работ на лесосеках, лесных складах (верхних и промежуточных) или погрузочных пунктах. Поэтому при определении права на досрочное пенсионное обеспечение таких работников необходимо установить, где находится его рабочее место. Это можно подтвердить технологическим регламентом на производство лесозаготовительных работ, штатным расписанием и т.<адрес> занятость заявителя на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в соответствии с представленными документами не представляется возможным.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Трудовые пенсии по старости, в том числе назначаемые досрочно, устанавливаются в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии со ст. 7 названного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с абзацем первым пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Списком № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, действовавшим в период работы истца в Жигулевском леспромхозе, разделом ХХII "Лесозаготовки" подразделом "Заготовка и сплав леса пунктом "а" была предусмотрена профессия "шофер лесовозных автомобилей".
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке: путем прибавления к периодам работ, к периодам работы, указанной в подпункте 11 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), - периодов работ, указанных в подпунктах 1 – 10 ( п.п. 2 –работы с тяжелыми условиями труда).
Из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № 4.1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дьяконову А.И. отказано в назначении пенсии по п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда (л.д. 6).
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Дьяконову А.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» зачтен период работы общей продолжительностью 05 лет 09 месяцев 01 день. Не засчитан в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы Дьяконова А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жигулевском леспромхозе по основаниям, изложенным представителем ответчика в его пояснениях в судебном заседании (л.д. 4-5).
Отказывая Дьяконову А.И. в досрочном назначении трудовой пенсии, ответчик мотивировал свой отказ отсутствием у истца необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Из трудовой книжки Дьяконова А.И. следует, что согласно приказу № 117- к от ДД.ММ.ГГГГ был принят в РММ водителем 3 класса в Жигулевский леспромхоз Куйбышевского отделения топливной промышленности, согласно приказу № 31к от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность водителя лесовозной машины 2 класса, по приказу № к от ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 5 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № 7-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12).
Содержащиеся в трудовой книжке сведения подтверждаются следующими доказательствами:
- в документах архивного фонда Р-50 Жигулевский леспромхоз <адрес> в приказах по личному составу и личной карточке (ф.т-2) имеются сведения о работе Дьяконова А. И. - принять водителем грузового автомобиля всех марок 3 класса в РММ с выполнением следующих дополнительных работ (при отсутствии основной работы): слесаря-ремонтника 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 117-к от ДД.ММ.ГГГГ г.), присвоить классность шофер 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 107-к от ДД.ММ.ГГГГ года), перевести с ДД.ММ.ГГГГ шофером лесовозной машины 2 класса, с выполнением слесарных работ по 3 разряду в период простоя (приказ № 31-к от ДД.ММ.ГГГГ года), перевести с ДД.ММ.ГГГГ на новые условия оплаты труда, присвоена квалификация водитель лесовозной машины 2 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года), присвоить со ДД.ММ.ГГГГ квалификацию водитель первого класса лесовозной машины (приказ № 6-к от ДД.ММ.ГГГГ года), в связи с лишением водительских прав с ДД.ММ.ГГГГ перевести слесарем 5 разряда (приказ № 5-к от ДД.ММ.ГГГГ года), уволить по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №7-к от ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 8).;
- справкой, выданной Жигулевским леспромхозом ДД.ММ.ГГГГ года, из которой установлено, что Жигулевский леспромхоз образован в 1956 году. С этого времени согласно технологическим процессам ведется заготовка, вывозка леса, разделка древесины на сортименты и их переработка (л.д. 35). Направление деятельности Жигулевского леспромхоза - разработка лесных фондов, лесозаготовка, лесопиление, подвозка, вывозка, сплав товарной (в т.ч. деловой) древесины, обработка древесины и изготовление изделий из дерева широкого потребления, строительство жилого фонда, подсобных помещений для рабочих и служащих леспромхоза, подтверждается архивной справкой (л.д. 28);
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ТА. пояснил, что он и истец работали вместе с истцом в Жигулевском леспромхозе водителями лесовозных машин. Занимались вывозкой леса из верхнего склада (мест вырубки), вывозили заготовки на нижние склады - лесопункты Ширяево и <адрес>. Промежуточных складов не было. С нижних складов ничего не вывозили. Работали на машине УРАЛ-375, которая оборудована только для перевозки леса, кузова у нее нет. Он (свидетель) ушел на пенсию досрочно в 2002 году.
Из предоставленной суду копии трудовой книжки Т. усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофером лесовозной машины в гараже РММ. Кроме того, указанные периоды работы, право на досрочное назначение пенсии, род деятельности водителей лесовозных машин подтвержден предоставленными суду справками ОАО «Самаралестоппром» (л.д. 31, 32, 33, 34) и письмом Отделения Пенсионного фонда по <адрес> (л.д. 29).
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Б пояснил, что вместе с истцом работал в Жигулевском леспромхозе. В леспромхозе работал с 1961 г. по 1996 г. водителем, истец, как и он, работал водителем лесовозной машины. Их работа заключалась в вывозе леса в <адрес>. Лес вывозили из верхнего склада – в лесу, с мест вырубки на нижний склад – в поселке, на переработку. Работали на автомобиле УРАЛ – 375, который не оборудован бортиками и предназначен только для вывоза леса.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К. пояснил, что знаком с Дьяконовым А.И. по совместной работе в Жигулевском леспромхозе. Работал в период с 1987 года по 1994 год трактористом на трелевке и вывозке леса. Истец работал водителем лесовоза. Работали вместе на делянке в <адрес>, грузили лес на машину Урал, оборудованную площадкой с ограничителями. Работали по 12-14 часов в день, иногда без выходных. Работу свидетеля оформляли путевыми листами в конце месяца.
Таким образом, судом при рассмотрении дела с установлено, что в спорный период истец был занят на работах, предусмотренных указанным выше Списком. Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жигулевском леспромхозе и его занятость в технологическом процессе лесозаготовок, который заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей и предоставленными суду документами, в связи с чем, указанный период должен быть включен в специальный стаж Дьяконова А.И., дающий право на пенсионное обеспечение по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик не представил доказательства, подтверждающие наличие иных оснований, препятствующих назначению досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством, в связи с установлением наличия у истца необходимого стажа работы, дающего права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, нарушающим права Дьяконова А.И. на пенсионное обеспечение.
Согласно статье 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. С учетом положений статей 27, 28 указанного Закона требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости со дня возникновения права на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ является правомерным, поскольку к данному периоду истец достиг 57-летнего возраста, а его стаж работы в тяжелых условиях составил 9 лет 11 месяцев 14 дней.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дьяконова А. И. удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>:
1) включить в специальный стаж Дьяконова А. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дающий право на пенсионное обеспечение по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жигулевском леспромхозе водителем лесовозной машины;
2) назначить Дьяконову А. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочную трудовую пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова