Решение от 11 июня 2014 года №2-1177/2014

Дело № 2-1177/2014
    З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    11 июня 2014 года г.Михайловск
 
    Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Евтухова Т.С.,
 
    при секретаре Кузённом Н.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю к Горбатову Д.И. о восстановлении срока для подачи искового заявления, взыскании с физического лица суммы задолженности, судебных расходов,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю (далее по тексту - МИФНС России № по Ставропольскому краю) обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к Горбатову Д.И. о восстановлении срока для подачи искового заявления, взыскании с физического лица суммы задолженности, судебных расходов по тем основаниям, что Горбатовым Д.И., на котором зарегистрированы транспортные средства и земельные участки, а также объекты недвижимости в виде зданий и сооружений, не исполнена обязанность по своевременной уплате налогов и сборов. Суммы исчисленного налога уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября, 15 ноября текущего года и до 01 февраля следующего за отчетным периодом. Налогоплательщик просрочил уплату налога на имущество, транспортного и земельного налога в установленный законодательством срок, ввиду чего в его адрес были направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку возникла ситуация просрочки исполнения обязательства, в порядке ст. 75 НК РФ исчислена пеня. Общая сумма задолженности по указанным требованиям составила: налогов (сборов) – ... рубль ... копеек, пени – ... рублей .. копейка, а всего ... рублей ... копеек.
 
    Просят восстановить процессуальный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности.
 
    Взыскать с физического лица Горбатова Д.И. сумму задолженности .. рублей ... копеек. Возложить все расходы по настоящему делу на ответчика (л.д.4-5).
 
    Представитель истца МИФНС России № по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца МИФНС России № по Ставропольскому краю.
 
    Ответчик Горбатов Д.И., извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. Суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
 
    Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
 
    В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Если иное не предусмотрено п. 3 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
 
    Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
 
    В силу п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
 
    В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в предусмотренных названной статьей размерах.
 
    В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками – физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
 
    Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    В силу ч. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
 
    В силу п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, и взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    Судом установлено, что ответчик Горбатов Д.И. состоит на учете в МИФНС России № по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика и является владельцем земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>.
 
    В соответствии с законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 (ред. от 02.11.2013г., с изм. от 02.12.2013г.) "О налогах на имущество физических лиц" Горбатов Д.И. является плательщиком налога на имущество физических лиц.
 
    В соответствии с ч. 8, 9 ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
 
    В обоснование своих требований о взыскании задолженности уплате налогов истец предоставил решение № о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд от ДД.ММ.ГГГГ с приложением (л.д. 7-8), копию налогового уведомления № без даты на уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2011 год (л.д. 15), требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10), требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за Горбатовым Д.И. числится общая задолженность в сумме ... рублей ... копеек, в том числе по налогам (сборам) ... рубль ... копеек, и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить образовавшуюся задолженность (л.д. 11-12), а также подтверждение пени, начисленной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
 
    Из копии списка внутренних почтовых отправлений и почтовых отправлений и почтовых переводов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ направлено ответчику Горбатову Д.И. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
 
    Из копии списка внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что налоговое уведомление № без даты на уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2011 год направлено ответчику Горбатову Д.И. ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истцом также заявлено требование о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления о взыскании с Горбатова Д.И. суммы задолженности по уплате налогов, расходов по уплате государственной пошлины, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу иска в суд не предоставляет, обстоятельств, приостанавливающих либо прерывающих течение срока давности обращения в суд, не приводит.
 
    Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
 
    В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 (восьми) дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
 
    Поскольку в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа № срок для добровольного исполнения требования налогоплательщиком установлен до ДД.ММ.ГГГГ, то срок на обращение в суд должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Исковое заявление МИФНС России № по Ставропольскому краю к Горбатову Д.И. о восстановлении срока для подачи искового заявления, взыскании с физического лица суммы задолженности, судебных расходов предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 НК РФ.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает, что своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истца, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований МИФНС России № по Ставропольскому краю надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-196, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю к Горбатову Д.И. о восстановлении срока для подачи искового заявления, взыскании с физического лица суммы задолженности, судебных расходов – отказать.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий: Т.С. Евтухова