Решение от 01 сентября 2014 года №2-1174/2014

    Дело №2-1174/2014
 
    Решение
 
    Именем Российской Федерации
 
    «01» сентября 2014 года п. Демянск
 
    Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Степановой Ю.П.,
 
    при секретаре Никитиной О.В.,
 
    с участием представителя истца Антонова Э.Н., действующего по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Песоцкого сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Алексеевой Нине Яковлевне, Антонову Николаю Ивановичу, Антоновой Зое Петровне, Афанасьевой Светлане Викторовне, Гаврилову Виктору Алексеевичу, Данилову Виктору Петровичу, Даниловой Татьяне Анатольевне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего колхоза «Новый Путь»
 
         установил:
 
    Администрация Песоцкого сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области (далее – Администрация) обратилась с исковым заявлением к ответчикам о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего колхоза «Новый Путь».
 
    В обоснование заявленных требований указала, что Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективно-долевая собственность предписывалась в качестве основного вида земельной собственности колхозов, совхозов и подсобных хозяйств. Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», конкретизировалось право на бесплатный земельный и имущественный паи, т.е. в ходе земельной реформы и реорганизации колхозов и совхозов землю отдали в общую долевую собственность (разделив на условные земельные доли между сельскими жителями). Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденное Постановлением Правительства Российской федерации № 708 от 04 сентября 1992 года, определяло способ исчисления земельной доли (п.8, п.9, п. 10, п. 11, п. 13, п. 15, п. 16). Выдача правоустанавливающего документа на земельную долю в виде свидетельства на право собственности была предусмотрена п.3 Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании отношений и развитии аграрной реформы в России».
 
    Постановлением Главы администрации Демянского района Новгородской области № 36 от 03 сентября 1992 года «Об утверждении схемы перераспределения земель района» колхозу «Новый Путь» предоставлено 1758 га земель сельхозназначения. На основании Постановления Главы администрации Демянского района от 03 сентября 1992 года № 36, члены коллектива колхоза «Новый Путь» в количестве 215 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 120,6 б/га, площадью 8,2 га сельхозугодий каждая. В списке претендентов на получение земельной доли были включены и ответчики.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрацией Песоцкого сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете «Авангард» от 29 августа 2013 года № 35 (12102), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 28 августа 2013 года № 17 (4150). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в газете «Авангард» от 29 августа 2013 года № 35 (12102), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 28 августа 2013 года № 17 (4150). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. На момент проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> заявлений об исключении из списка собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным не поступило. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположением: <адрес> было признано не состоявшимся ввиду отсутствия кворума. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Постановлением Главы администрации Песоцкого сельского поселения № 129 от 30 декабря 2013 года был утвержден список собственников на земельные доли, признанные в установленном Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке, невостребованными.
 
    В связи с вышеизложенным, Администрация просит прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие Алексеевой Н.Я., Антонову Н.И., Антоновой З.П., Афанасьевой С.В., Гаврилову В.А., Данилову В.П., Даниловой Т.А. в количестве семи и признать право муниципальной собственности на земельные доли в количестве семи, принадлежавшие указанным выше лицам в границах бывшего колхоза «Новый Путь».
 
    Представитель истца Антонов Э.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что в настоящее время колхоз «Новый Путь» (СПК «Новый Путь») ликвидирован и свою деятельность не осуществляет.
 
    Ответчики Алексеева Н.Я., Антонов Н.И., Антонова З.П., Афанасьева С.В., Гаврилов В.А., Данилов В.П., Данилова Т.А. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся ответчиков, представили заявления, в которых выразили согласие с заявленными исковыми требованиями, исковые требования признают, последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.ст.39 и 173 ГПК РФ каждому из ответчиков разъяснены и понятны. Подлинность подписи заявителя в каждом из заявлений, поступившего от ответчиков заверена главой Песоцкого сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области, имеется печать.
 
    Представитель третьего лица Администрации Демянского муниципального района извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, что в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения настоящего искового заявления в отсутствие представителя Администрации Демянского муниципального района Новгородской области.
 
    Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен также о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области также в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть настоящее исковое заявление в его отсутствие, что в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения настоящего дела в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, суд полагает необходимым принять признание ответчиками Алексеевой Н.Я., Антоновым Н.И., Антоновой З.П., Афанасьевой С.В., Гавриловым В.А., Даниловым В.П., Даниловой Т.А. исковых требований Администрации о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли в количестве семи, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего колхоза «Новый Путь» (СПК «Новый Путь»), по следующим основаниям.
 
    Суд исходит из того, что ответчики, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 39 ГПК РФ, признали заявленные исковые требования в полном объеме.
 
    В силу положений частей 1, 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
 
    В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации N 256 от 27 декабря 2007 года, глава местной администрации поселения или муниципального района в случае отсутствия в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса имеют право совершать нотариальные действия по должности (п. 2). Согласно ст. 37 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 05.04.2013) в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право свидетельствовать подлинность подписи на документах
 
    Подлинность подписи каждого из ответчиков в заявлении о признании иска удостоверена главой Администрации Песоцкого поселения администрации Демянского муниципального района.
 
    Следовательно, у суда не вызывает сомнений воля каждого из семи ответчиков по настоящему гражданскому делу на признание заявленных исковых требований Администрации.
 
    Кроме того, суд полагает, что признание иска каждого из семи ответчиков не противоречит закону (Федеральному закону от 24 июля 2002 года № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») и не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому в силу ст.39 ГПК РФ, ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиками иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на семь земельных долей, отнесенных к невостребованным, расположенных в границах бывшего колхоза «Новый Путь» (СПК «Новый Путь»).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования Администрации Песоцкого сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Алексеевой Нине Яковлевне, Антонову Николаю Ивановичу, Антоновой Зое Петровне, Афанасьевой Светлане Викторовне, Гаврилову Виктору Алексеевичу, Данилову Виктору Петровичу, Даниловой Татьяне Анатольевне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли, отнесенные к невостребованным, расположенные в границах бывшего колхоза «Новый Путь» удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности на семь невостребованных земельных долей с кадастровой оценкой 120,6 б/га и площадью 8,2 га общей площадью 57,4 га (доли Алексеевой Н.Я., Антонова Н.И., Антоновой З.П., Афанасьевой С.В., Гаврилова В.А., Данилова В.П., Даниловой Т.А.) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Признать за муниципальным образованием Песоцкое сельское поселение Демянского муниципального района Новгородской области право муниципальной собственности на семь невостребованных земельных долей с кадастровой оценкой 120,6 б/га и площадью 8,2 га общей площадью 57,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшие Алексеевой Н.Я., Антонову Н.И., Антоновой З.П., Афанасьевой С.В., Гаврилову В.А., Данилову В.П., Даниловой Т.А..
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.
 
    Председательствующий Ю.П. Степанова