Решение от 24 июня 2013 года №2-1174/2013

Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    24 июня 2013 года г. Богородицк
 
    Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего судьи Давыдовой Н.В.,
 
    при секретаре Дороховой Л.Ф.,
 
    с участием Богородицкого межрайонного прокурора Ивановой С.В.,
 
    представителя ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Зелева В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела №2-1174/2013 по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Черноусова Алексея Митрофановича к администрации муниципального образования Богородицкий район о понуждении к установке прибора учета электрической энергии,
 
установил:
 
    Богородицкий межрайонный прокурор обратился с заявлением в суд в интересах Черноусова Алексея Митрофановича к администрации муниципального образования Богородицкий район о понуждении к установке прибора учета электрической энергии, указывая, что Богородицкой межрайонной прокуратурой по обращению Черноусова А.М. проведена проверка исполнения законодательства об электросбережении. Установлено, что Черноусов Алексей Митрофанович на основании договора социального найма жилого помещения проживает в <адрес> по <адрес> <адрес>. Черноусов А.М. является потребителем электрической энергии. В соответствии с актом проверки прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ПО (ГЭС) филиала «<данные изъяты>, в <адрес> установлен прибор учета <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты> класс точности <данные изъяты> Поскольку прибор учета не соответствует требованиям, предъявляемым к коммерческому учету, необходимо произвести замену электрического счетчика.
 
    Квартира № <адрес> является муниципальной собственностью МО город Богородицк Богородицкого района.
 
    В соответствии с Соглашением о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления МО город Богородицк Богородицкого района органам местного самоуправления МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ, в МО Богородицкий район переданы полномочия по формированию, исполнению бюджета МО город Богородицк Богородицкого района, а также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в собственности МО город Богородицк Богородицкого района.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
 
    Таким образом, обязанности по замене прибора учета электрической энергии в <адрес> возложены на администрацию МО Богородицкий район. В связи с чем, просил обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район установить индивидуальный прибор учета электрической энергии в <адрес>, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным требованиям, в том числе, по классу точности, быть допущенным в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
 
    В судебном заседании Богородицкий межрайонный прокурор Иванова С.В. требования, заявленные в интересах Черноусова А.М., поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.
 
    В судебное заседание истец Черноусов А.М., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.
 
    Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Зелев В.В. возражал против удовлетворения требований Богородицкого межрайонного прокурора, заявленных в интересах Черноусова А.М.. Пояснил, что потребителем электрической энергии является наниматель жилого помещения, то есть Черноусов А.М., который и должен произвести замену счетчика, не соответствующего требованиям законодательства.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Жилищник-2» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом. Директор ООО «Жилищник-2» А.А. Кондрашов представил заявление о рассмотрении заявления прокурора в интересах Черноусова А.М. в отсутствие их представителя, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «МРСК Центра и Приволжья» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, возражений не представил.
 
    Суд, по основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав Богородицкого межрайонного прокурора, представителя ответчика администрации МО <адрес> по доверенности ФИО4, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (ред. от 30.01.2013, с изм. от 21.05.2013) приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля ( пункт 137).
 
    Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше (пункт 138).
 
    Места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании ( пункт 147).
 
    В соответствии со ст. 135 Гражданского кодекса РФ, прибор учета, являясь принадлежностью к главной вещи (квартире), следует главной вещи.
 
    Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В силу ч.3, 4 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно пункту 2.11.16 Приказа Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией.
 
    В соответствии с ч. 9 ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
 
    Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.
 
    До ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
 
    Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, что Черноусов А.М. является нанимателем жилого помещения в <адрес>, согласно выписке из лицевого счета <данные изъяты>, выданной Черноусову А.М. ООО «Жилищник-2» ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По выписке из домовой книги, выданной ООО «Жилищник-2», в <адрес> зарегистрирован Черноусов А.М. – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    Как следует из акта проверки прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ПО (ГЭС) филиала «Тулэнерго» ОАО «<данные изъяты>», в <адрес> установлен прибор учета <данные изъяты> заводской номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ класс точности <данные изъяты> который не соответствует требованиям, предъявляемым к коммерческому учету по п.ДД.ММ.ГГГГ настоящего акта, а именно: году выпуска, даты поверки, классу точности. В связи с чем, необходимо произвести замену данного электрического счетчика.
 
    Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципальной казны муниципального образования город Богородицк Богородицкого района.
 
    Таким образом, судом установлено, что прибор учета электроэнергии, установленный в <адрес>, не может использоваться по назначению, так как он не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным требованиям, в том числе по классу точности. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
 
    Доводы представителя ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Зелева В.В. о том, что обязанность по замене электрического счетчика, не соответствующего установленным требованиям, лежит на нанимателя данного жилого помещения, противоречит положениям действующего законодательства.
 
    Из правового анализа вышеприведенных законоположений следует, что именно собственник обязан нести бремя надлежащего содержания принадлежащего ему имущества, в данном случае - по замене не соответствующего установленным требованиям прибора учета.
 
    Учитывая, что администрация МО г. Богородицк Богородицкого района Тульской области, являющаяся собственником вышеуказанного жилого помещения, все полномочия по распоряжению жилыми помещениями, находящимися в их собственности, передала в администрацию МО Богородицкий район, то на администрации МО Богородицкий район лежит обязанность по установке индивидуального прибора учета электрической энергии в <адрес>, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства, заявление Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Черноусова Алексея Митрофановича к администрации муниципального образования Богородицкий район о понуждении к установке прибора учета электрической энергии, является законным и обоснованным, подлежим удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Черноусова Алексея Митрофановича к администрации муниципального образования Богородицкий район о понуждении к установке прибора учета электрической энергии удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район установить индивидуальный прибор учета электрической энергии в <адрес>, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным требованиям, в том числе по классу точности, быть допущенным в эксплуатацию в установленном порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в апелляционном порядке в течение месяца.
 
    Судья Давыдова Н.В.