Решение от 21 мая 2013 года №2-1174/13

№ 2-1174/13 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    21 мая 2013 года г. Воронеж
 
    Советский районный суд г. Воронежа в составе:
 
    председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,
 
    при секретаре Лукьянчиковой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чобану Н.В., выступающей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Министерству обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, управлению жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Чобану Н.В., выступающая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что они зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. В 2013 году истица обращалась в управление жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о приватизации занимаемого ими жилого помещения, однако получила отказ по тем основаниям, что указанное жилое помещение в реестре муниципального имущества не учитывается. Данные обстоятельства препятствуют истице и <данные изъяты> детям реализовать свое законное право на приватизацию жилья, в связи с чем истица просит признать право собственности в порядке приватизации на <адрес> за Чобану Н.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3
 
    В ходе рассмотрения дела суд заменил ненадлежащего ответчика Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ на надлежащего ответчика Министерство обороны РФ, привлек в качестве соответчиков Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, управление жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж.
 
    Впоследствии истица уточнила исковые требования, предъявив их к Министерству обороны РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, управлению жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж, указав ФГУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ третьим лицом.
 
    В судебном заседании истица Чобану Н.В. исковые требования поддержала, вновь уточнила, просила суд признать право собственности в порядке приватизации на <адрес> за Чобану Н.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, по 1/4 доле за каждым.
 
    Представитель истицы Чобану Н.В. по доверенности Власова Е.Н. поддержала исковые требования.
 
    В судебное заседание представители ответчиков Министерства обороны РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, управления жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж и третьего лица ФГУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны РФ не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке.
 
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
    Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Чобану Н.В. с несовершеннолетними детьми ФИО1, <Персональные данные>, ФИО2, <Персональные данные>, ФИО3, <Персональные данные>, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Нанимателем указанного жилого помещения является Чобану Н.В. на основании договора социального найма № от 28.07.2008 г., заключенного ею с ФГУ <данные изъяты> (л.д. 8, 9-12, 47, 51).
 
    Истица является <данные изъяты> погибшего военнослужащего ФИО4 (л.д. 25), в связи с чем по месту службы <данные изъяты> ей было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, которое она 03.04.2008 г. сдала (л.д. 24). Ранее она проживала с 1972 г. по 1999 г. в <адрес>, в 2004 г. выписалась, в связи с переводом на постоянное место жительства в <адрес> (л.д. 37).
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говорится о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Из ст. 6 следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В ст. 18 указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений. В силу ст. 11 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
 
    Из представленных документов видно, что Чобану Н.В. обращалась в управление жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж с заявлением по вопросу приватизации квартиры, однако ей было отказано, поскольку указанное жилое помещение в реестре муниципального имущества (жилые объекты) не учитывается (л.д. 15).
 
    Из ответа Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области усматривается, что <адрес> в реестре федерального имущества не учитывается (л.д. 16), в связи с чем квартира не может быть передана в собственность.
 
    Кроме того, истица обращалась по данному вопросу в МО РФ 08.02.2013 г. (л.д. 17), однако до настоящего времени ответ не получен.
 
    Согласно ответа от 12.11.2009 г. ФГУ <данные изъяты> (л.д. 48) также не представляется возможным оформить договор передачи указанного жилого помещения в собственность.
 
    Согласно выписок из ЕГРП от 01.03.2013 г., <адрес> находятся в федеральной собственности (л.д. 18, 19).
 
    Таким образом, истица не имеет реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья.
 
    Между тем, вышеуказанные обстоятельства препятствует истице в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Ответчики Министерство обороны РФ, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, управление жилищных отношений администрации городского округа г. Воронеж не представили суду доказательств, опровергающих доводы истицы.
 
    Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
 
    Более того, в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 г. № 25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.
 
    Жилое помещение, которое истица просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации (л.д. 49-50). Ранее Чобану Н.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3 участия в приватизации не принимали (л.д. 20-23), другого жилого помещения в собственности не имеют (л.д. 24, 34, 35, 36, 37, 52).
 
    Учитывая изложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать за Чобану Н.В. право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю <адрес>.
 
    Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю <адрес>.
 
    Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю <адрес>.
 
    Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья Е.М. Бородовицына
 
    Мотивированное решение составлено 28.05.2013 года