Решение от 11 июня 2014 года №2-1172/2014

    дело № 2-1172/2014 принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    11 июня 2014 года город Ярославль
 
    Ленинский районный суд города Ярославля в составе:
 
    председательствующего судьи Рыбиной Н.С.,
 
    при секретаре Савиновой А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лагузовой С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периодов, назначить досрочную трудовую пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    ДД.ММ.ГГГГ Лагузова С.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области с заявлением назначении досрочной трудовой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    Согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ Лагузовой С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Не согласившись с указанным решением, Лагузова С.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.
 
    В обоснование требований истец указывает на то, что ответчиком было отказано в назначении указанной выше пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального 25-летнего стажа. При этом ответчиком не принят к зачету в специальный трудовой стаж период нахождения ее на курсах повышения квалификации.
 
    Истец Лагузова С.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, дала объяснения аналогичные изложенным в описательной части решения.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области по доверенности Лаврова И.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что на момент обращения истца в управление специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии составлял 24 года 8 месяцев 20 дней, при требуемом 25-летнем. Управлением было принято решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как в данном случае не соблюдено одно из условий включения периодов в стаж - наличие факта выполнения работы. По мнению представителя ответчика, правовые основания для назначения досрочной трудовой пенсии истцу по заявленным требованиям отсутствуют.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лагузова С.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области с заявлением назначении досрочной трудовой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ Лагузовой С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
 
    По мнению суда, истец в силу статьи 39 Конституции РФ имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости (в том числе с лечебной деятельностью), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занималась осуществлением лечебной деятельности, исполняла обязанности медсестры в учреждениях здравоохранения в сельской местности — Толбухинская участковая больница, МУЗ Толбухинская участковая больница, Толбухинское отделение Ярославской Центральной районной больницы.
 
    Вышеизложенные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке, копия которой приобщена к материалам дела.
 
    Из материалов дела следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации в соответствии с приказами работодателя.
 
    В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Таким образом, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в эти периоды истец Лагузова С.А. продолжала состоять в трудовых отношениях, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, в эти периоды ей начислялась заработная плата и работодателем отчислялись страховые взносы.
 
    В связи с вышеизложенным, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области № 248 от 30 апреля 2014 года, принятое в отношении истца, не основано на законе в части исключения из специального стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно статье 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на ответчика должна быть возложена обязанность назначить пенсию с указанной даты.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Лагузовой С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, периодов, назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области включить в специальный трудовой стаж Лагузовой С.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области назначить Лагузовой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.
 
    Судья