Определение от 21 мая 2014 года №2-1172/2014

Дело № 2-1172/2014 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Киселевский городской суд Кемеровской области
    в составе: председательствующего- Борисенко О.А.
 
    при секретаре- Мироновой Т.Н.,
 
    с участием представителя заинтересованного лица- В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
 
    21 мая 2014 года
 
 
    дело по заявлению: Дивиной Г.Г. об обжаловании решения КУМИ Киселевского городского округа,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Заявительница Дивина Г.Г. обратилась в суд с заявлением об обжаловании решения КУМИ Киселевского городского округа. Свои требования мотивирует тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Жилой дом по адресу: <адрес>, былпостроен ее свекром Д. на основании удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № и принадлежал ему на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Д. умер, наследником после его смерти осталась его жена - Д.П.. Ее свекровь Д.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти открылось наследство, состоящее из дома, которое было принято ею. Таким образом, у нее возникло право собственности на дом.
 
    Заявительница обращалась в КУМИ Киселевского городского округа с заявлением о передаче земельного участка, однако ей было отказано в передачи участка в собственность, чем было нарушено ее право. Считает отказ незаконным по следующим основаниям.
 
    Статья 87 ЗК РСФСР 1970 года, предусматривала переход права пользования земельным участком или его частью при переходе права собственности на строение в городах. Данное же положение было закреплено и в последующем в ст.37 ЗК РСФСР 1991 года.
 
    Принципом земельного законодательства согласно ст.1 п.п.5 ЗК РФ является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков.
 
    Согласно пункту 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
 
    В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
 
    Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года№1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ. Закон СССР от 6 марта 1990 года №1305- 1 «О собственности в СССР» введен в действие с 1 июля 1990 года.
 
    В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные не земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии сфедеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    В силу требований ч.1 ст.2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
 
    Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу. Таким образом считает, что к отношениям сторон подлежат применению данные нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении и действие Земельного кодекса Российской Федерации». Кроме того считает, что земельным участком первоначальный владелец владел на праве постоянного (бессрочного) пользования.
 
    Домовладением, расположенным на спорном земельным участке, она владеет в порядке наследования. Следовательно, она с момента наследования приобрела право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник домовладения и имеет право требовать приобретения данного земельного участка в собственность бесплатно. Просит признать незаконным отказ КУМИ Киселевского городского округа о приватизации на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Обязать КУМИ Киселевского городского округа предоставить ей в собственность земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    В ходе досудебной подготовки представитель заявительницы Дивиной Г.Г. – Г. уточнила заявленные требования, просила признать незаконным отказ КУМИ Киселевского городского округа Дивиной Г.Г. о приватизации на земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Обязать КУМИ Киселевского городского округа заключить с Дивиной Г.Г. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Дело назначалось к слушанию на 15.00 ДД.ММ.ГГГГ, и 15.00 ДД.ММ.ГГГГ. Заявительница, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, информации о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
 
    Представитель заинтересованного лица не настаивает на рассмотрении дела по существу.
 
    На основании абзаца восьмого статьи 222 ГПК РФ суд оставляет иск без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
 
    Учитывая тот факт, что заявительница надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела, не явилась в судебные заседания без уважительных причин, а представитель заинтересованного лица не настаивает на рассмотрении дела, суд считает необходимым оставить заявление без рассмотрения.
 
На основании изложенного и руководствуясь статьями 223-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    дело по заявлению Дивиной Г.Г. об обжаловании решения КУМИ Киселевского городского округаоставить без рассмотрения.
 
    Определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть отменено по ходатайству стороны, если она представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
 
Судья: О.А. Борисенко
 
    Решение в законную силу не вступило.
 
    В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.