Решение от 29 апреля 2014 года №2-117/2014г.

Дело № 2-117/2014 г. РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    г.Пыталово 29 апреля 2014 года
 
    Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлов Д.А.,
 
    с участием истца ФИО3,
 
    представителя ответчика Отдела Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Пыталовском районе Псковской области - ФИО6,
 
    при секретаре ФИО5,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделу Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Пыталовском районе Псковской области о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию по достижению 56 лет и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО3 обратился в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Пыталовском районе Псковской области о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию по достижению 56 лет и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указал на то, что имеет трудовой стаж более 25 лет, из них 11 лет 10 месяцев 02 дня – специальный стаж в качестве водителя лесовозной автомашины.
 
    На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он принят в порядке перевода из <данные изъяты> в <данные изъяты> шофером на автомашину <данные изъяты> на перевозку людей. ДД.ММ.ГГГГ в данной организации переведен шофером на автомашину <данные изъяты> на вывозку леса (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    В связи с реорганизацией малого предприятия межхозяйственное лесничество «<данные изъяты>» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, переведен шофером на автомашину <данные изъяты> на вывозку леса в ТОО «<данные изъяты>» <адрес>.
 
    В период своей трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в ТОО «<данные изъяты>» он непосредственно выполнял работу водителя автомобиля на вывозке леса, входящую в единый технологический процесс заготовки, что в соответствии с законом предоставляет ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Первоначально по достижении возраста 55 лет, он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении такой пенсии. Основанием для отказа послужило отсутствие регистрации на территории Опочецкого района организации Пыталовское межхозяйственное лесничество, а также сведений, подтверждающих льготный характер его работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля, занятого по вывозке леса. Данный период работы Отделом Пенсионного фонда РФ не был включен в льготный трудовой стаж.
 
    При этом специалист Отдела Пенсионного фонда РФ в Пыталовском районе по начислению пенсий разъяснила, что в случае отсутствия требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев, трудовая пенсия ему будет назначена с уменьшением возраста, т.е. в 56 лет поскольку, он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (12 лет 16 месяцев).
 
    Решением Пыталовского района суда № г. от ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «<данные изъяты>» в должности шофера лесовозной автомашины <данные изъяты> по вывозке леса.
 
    ДД.ММ.ГГГГ по достижению возраста 56 лет истец обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ в Пыталовском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении такой пенсии. Основанием для отказа послужило отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ - 11 лет 10 месяцев 02 дня, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев (п.п. 7 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
 
    Однако, с отказом Отдела Пенсионного фонда РФ в Пыталовском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не согласен. Считает, что на основании пп. 2 и пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановления Правительства РФ №273 от 24 апреля 1992г. «Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», Списка №2 производств, цехов, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, п. 1 разъяснений Минтруда РФ «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.» (утв. Постановлением Минтруда РФ от 17.12.2003 г. № 70), п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 Закона (утв.Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижению 56 лет.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. он работал в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в ТОО «<данные изъяты>» в должности шофера лесовозной автомашины <данные изъяты> по вывозке леса и был занят в едином технологическом процессе заготовок. При этом работа в должности шофера лесовозного автомобиля, выполнявшаяся им до ДД.ММ.ГГГГ и предусмотренная действовавшим в то время Списком N 2, принятым в 1956 г., засчитывалась в трудовой стаж, с учетом которого назначалась пенсия за работу с особыми условиями труда.
 
    При этом из статьи 27 ФЗ № 173 не следует, что право на досрочное назначение пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с указанными условиями (в частности, были включены в Список N 2 1956 года) и до 1 января 2002 года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном возрасте.
 
    Согласно п.2 абз.2 ч.1 ст.27 ФЗ № 173 в случае, если мужчины по достижении возраста 55 лет проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (12 лет 6 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    При суммировании периодов его работы с тяжелыми условиями труда в качестве водителя на вывозке леса его льготный стаж составляет 11 лет 10 месяцев 02 дня, что по его мнению в соответствии с требованиями вышеуказанного закона предоставляет ему право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 4 года, то есть по достижению возраста 56 лет.
 
    В судебном заседании истец ФИО3 заявленные в иске требования поддержал по изложенным в нем основаниям. Просит признать решение Отдела Пенсионного фонда РФ в Пыталовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать за ним право на досрочную пенсию по достижению 56 лет и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Представитель ответчика - начальник Отдела Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Пыталовском районе Псковской области ФИО6 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии истцу по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях обоснован в связи с недостаточным специальным трудовым стажем истца, а основания для назначения ему досрочной пенсии по иным основаниям не имеется.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Подпунктом 7 пункта 1 статьи ст. 27 ФЗ № 173 установлено, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Судом установлено, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии ФИО3 достиг возраста 56 лет, его страховой стаж не менее 25 лет, специальный трудовой стаж на соответствующих работах (в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования), составляет 11 лет 10 месяцев 2 дня, что подтверждается копией трудовой книжки истца №, вступившим в законную силу решением Пыталовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Из материалов дела следует, что решением Отдела Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Пыталовском районе Псковской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 пункта 1 подпункта 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в специальный трудовой стаж ФИО3 засчитаны следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - шофер лесовозной автомашины по вывозке леса в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофер лесовозной автомашины по вывозке леса в ТОО «<данные изъяты>». На ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ ФИО3 составляет 11 лет 10 месяцев 02 дня, при этом требуемый стаж должен быть не менее 12 лет 6 месяцев. При этом данная норма не предусматривает снижение пенсионного возраста, как это установлено в абзаце 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее ФЗ № 173) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Однако по основаниям абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Закона истцу пенсия назначена быть не может, поскольку должности, в которой он работал после утверждения Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.12.1991 N 10, применяющегося для назначения пенсии по данному основанию, в данном списке не имеется, а специального стажа работы истца до утверждения данного Списка недостаточно для назначения пенсии по указанному основанию.
 
    При этом суд учитывает, что согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к периодам работы с тяжелыми условиями труда могут быть присоединены периоды работ, непосредственно связанные с лесозаготовкой, и может быть назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, то есть при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев. Между тем, специальный стаж истца составляет 11 лет 10 месяцев 02 дня, то есть менее требуемого стажа для назначения досрочной пенсии.
 
    При таких обстоятельствах доводы истца о наличии у него необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением предусмотренного законом возраста в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" нельзя признать обоснованными, в связи, с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска ФИО3 к Отделу Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Пыталовском районе Псковской области о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию по достижению 56 лет и назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: подпись Д.А. Михайлов
 
    <данные изъяты>
 
    Судья Пыталовского районного суда Д.А. Михайлов