Решение от 10 июня 2014 года №2-117/2014

    Дело №2-117/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Александровский Завод    10 июня 2014 года
 
    Судья Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края Тимофеева И.А. при секретаре судебного заседания Дракуновой С.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к
 
    Товариществу собственников жилья сельского поселения «Александрово-Заводское» о возложении обязанности раскрыть информацию об основных показателях финансово- хозяйственной деятельности товарищества или кооператива своей деятельности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в порядке ст. 45 ГПК РФ поступило исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья сельского поселения «Александрово-Заводское» о возложении обязанности раскрыть информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива своей деятельности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
 
    Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, жилищного законодательства в части раскрытия информации о своей деятельности в сети «Интернет» в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2013 №124 сайт «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru) определен официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Прокуратурой района путем мониторинга названного сайта установлено, что товариществом собственников жилья сельского поселения «Александрово- Заводское» требования жилищного законодательства исполнены не в полном объеме. Так, в нарушение п.9.1 Постановления №731 в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива не раскрыты следующие сведения:
 
    а)    годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
 
    б)    сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году;
 
    в)    отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году;
 
    г)    протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
 
    д)    заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
 
    е)    аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.
 
    Отсутствие полной информации, подлежащей раскрытию нарушает права не только потребителей, проживающих в домах, входящих в товарищество собственников жилья сельского поселения «Александрово-Заводское», но и иных граждан, желающих ознакомиться с необходимой информацией. Просит суд обязать Товарищество собственников жилья сельского поселения «Александрово-Заводское» раскрыть информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива своей деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Александрово-Заводского района Цыренова Б.Ч. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Согласно заявления, представитель ответчика председатель Товарищества собственников жилья сельского поселения «Александрово-Заводское» Соколова Г.П. исковые требования прокурора признала в полном объеме.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает что иск прокурора Александрово - Заводского района подлежит удовлетворению в полном объёме.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Как установлено материалами дела, прокуратурой Александрово-Заводского района проведена проверка исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, жилищного законодательства в части раскрытия информации о своей деятельности в сети «Интернет» в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирным домом, обязаны раскрывать информацию о своей деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее Постановление №731).В соответствии с п.2 Постановления №731 под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
 
    В силу п.З указанного постановления управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
 
    а)    общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
 
    б)    основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
 
    в)    сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г)    порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д)    сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е)    сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    В силу п.6 Постановления №731 информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5.1 настоящего постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
 
    Раскрытие информации путем ее опубликования в сети Интернет и взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов местного самоуправления с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии информации путем ее опубликования в сети Интернет осуществляются в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством регионального развития Российской Федерации.
 
    В силу п. 15 Постановления №731 информация, подлежащая раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом путем размещения на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени управляющей организации. Информационные стенды (стойки) должны располагаться в доступном для посетителей месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией товарищества и кооператива.
 
    Приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 02.04.2013 №124 сайт «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru) определен официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
 
    Прокуратурой района путем мониторинга названного сайта установлено, что товариществом собственников жилья сельского поселения «Александрово- Заводское» требования жилищного законодательства исполнены не в полном объеме.
 
    Так, в нарушение п.9.1 Постановления №731 в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива не раскрыты следующие сведения:
 
    а)    годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
 
    б)    сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году;
 
    в)    отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году;
 
    ¦ г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);
 
    д)    заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;
 
    е)    аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.
 
    Отсутствие полной информации, подлежащей раскрытию нарушает права не только потребителей, проживающих в домах, входящих в товарищество собственников жилья сельского поселения «Александрово-Заводское», но и иных граждан, желающих ознакомиться с необходимой информацией.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ и п.2 ст.61.1 БК РФ с ответчика Товарищества собственников жилья сельского поселения «Александрово-Заводское» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета MP «Александрово-Заводский район», от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.
 
    Согласно ч. 2 ст. 333.20 НК РФ с учетом имущественного положения ответчика, суд считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края, удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать Товарищество собственников жилья сельского поселения «Александрово- Заводское» раскрыть информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива своей деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
 
    Взыскать с ответчика - Товарищества собственников жилья сельского поселения «Александрово-Заводское в доход муниципального района «Александрово-Заводский район» государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Судья
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течении месяца со дня принятия районным судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда.
 
    И.А. Тимофеева