Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 2-117/2014
Дело № 2-117/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
пгт. Санчурск. 13 мая 2014 года
Санчурский районный суд Кировской области в составе:
Председательствующего судьи Шевниной Г.Г.
С участием заместителя прокурора Санчурского района Маклыгиной Т.В.
При секретаре Журавлёвой Н.В.
Рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Санчурского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию … городское поселение … района Кировской области о возложении обязанности организовать сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов с земельного участка по адресу: пгт. … в 5 метрах западнее дома № 2 ул. …а (магазин «…» и 8 метрах восточнее дома № 3 по ул. …, площадью 3х3 метра,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Санчурского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образованию … городское поселение … района Кировской области о возложении обязанности организовать сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов с земельного участка по адресу: пгт. … в 5 метрах западнее дома № 2 ул. … (магазин «…» и 8 метрах восточнее дома № 3 по ул. …, площадью 3х3 метра навалом, в отсутствие искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия складирован строительный мусор, а также утратившие свои потребительские свойства: полиэтиленовая пленка, стеклянные и пластиковые бутылки. Администрацией поселения сбор и вывоз указанных твёрдых бытовых отходов не организован.
В судебном заседании представитель истца – заместитель прокурора Санчурского района Маклыгина Т.В. требования искам поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик в лице главы администрации … городского поселения Яранцев В.Г. иск признал, суду пояснил, что в настоящее время принимаются меры к уборке с территории земель городского поселения несанкционированных свалок твёрдых бытовых отходов.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска главный специалист отдела охраны окружающей среды и экологической безопасности Кировской области по … району КОГБУ «Областной природоохранный центр» - Кислицына Н.Г. надлежаще извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, возражений против исковых требований не представила, об отложении рассмотрения дела не просила.
Заслушав стороны, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в муниципальном образовании «… городское поселение … района Кировской области» (далее, по тексту - … городское поселение), в ходе которой установлено следующее.
Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.
Установлено, что на земельном участке по адресу пгт. … в 5 метрах западнее от дома 2 ул. … (магазин «…») и 8 метрах восточнее дома 3 ул. …, площадью 3x3 метра, навалом, в отсутствие искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия складирован строительный мусор, а также утратившие свои потребительские свойства: полиэтиленовая пленка, стеклянные и пластиковые бутылки. Администрацией поселения сбор и вывоз указанных твердых бытовых отходов не организован.
Пунктом 22 части 5 статьи 32 Устава муниципального образования … городское поселение … района Кировской области, принятого решением … поселковой Думы от 20.12.2005 года №3/17, к компетенции администрации … городского поселения, помимо прочего, отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Таким образом, администрацией … городского поселения, в нарушение п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 22 ч. 5 ст. 32 Устава муниципального образования … городское поселение … района Кировской области, принятого решением … поселковой Думы от 20.12.2005 года №3/17, не организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов с территории … городского поселения.
В связи с бездействием муниципального образования ущемляются предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц, постоянно или временно проживающих на территории Санчурского городского поселения, на благоприятную окружающую среду.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих права или создающие угрозу их нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 50, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Санчурского района удовлетворить.
Обязать муниципальное образование.. . городское поселение.. . района Кировской области организовать сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов с земельного участка по адресу: пгт... . в 5 метрах западнее дома № 2 ул... . (магазин «...» и 8 метрах восточнее дома № 3 по ул... ., площадью 3х3 метра.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 30 дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи жалобы через Санчурский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2014 года.
Судья: Г.Г.Шевнина