Дата принятия: 19 марта 2014г.
Номер документа: 2-117/2014
Дело № 2-117/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Город Старица 19 марта 2014 года
Старицкий районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Шалыгина А.А.,
при секретаре Егоркиной А.А.,
с участием представителя прокурора Старицкого района Тверской области Светова С.А.,
представителя ответчика заместителя главы администрации сельского поселения «<адрес>» Старицкого района Тверской области Стениной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Старицкого района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «<адрес>» Старицкого района Тверской области об обязывании оборудовать котельную резервным источником электропитания,
установил:
Прокурор Старицкого района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «<адрес>» Старицкого района Тверской области об обязывании оборудовать резервным источником электропитания котельную, расположенную в <адрес>
В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Старицкого района проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что не территории сельского поселения «станция Старица» эксплуатируется котельная, принадлежащая на праве собственности муниципальному образованию сельское поселение «<адрес> Старицкого района Тверской области и переданная с 13.11.2013г. по договору аренды ООО «<данные изъяты>».
Статьей 3 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определены общие принципы организации отношений в сфере теплоснабжения, к которым в том числе относятся: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и обеспечение экологической безопасности теплоснабжения.
Статьей 14 ч. 1 п. 4 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений отнесена к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях (подпункты «г» и «ж» п. 2 ст. 11 Федерального закона РФ№ 68-ФЗ от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В соответствии с пунктами 1.12 и 14.2 СНиП П-35-76 «Котельные установки» электроприемники котельных по надежности электроснабжения относятся к первой и второй категориям. К первой категории -котельные, являющиеся единственным источником тепла системы теплоснабжения и обеспечивающие потребителей первой категории, не имеющих индивидуальных резервных источников тепла; ко второй категории - остальные котельные.
Согласно п. 1.2.18 и 1.2.19 Правил устройства электроустановок, котельные также необходимо отнести к первой либо второй категории электроприемников поскольку перерыв в их электроснабжении может повлечь за собой опасность для жизни либо здоровья людей, значительный материальный ущерб, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства.
Электроприемники первой и второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.
В нарушение приведенных требований федерального законодательства на котельной расположенной в <адрес>, сельского поселения «<адрес>», Старицкого района, Тверской области отсутствуют резервные источники электропитания.
Отсутствие резервных источников питания на котельной, отнесенной требованиями действующего законодательства ко второй и первой категории надежности электроприемников, может повлечь за собой остановку, либо выход из строя котельной в течение отопительного периода, привести к возникновению чрезвычайной ситуации в границах сельского поселения, причинение значительного материального ущерба имуществу граждан, а также причинения ущерба здоровью и жизни неопределенного круга лиц.
Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
В судебном заседании представитель прокурора Старицкого района – старший помощник прокурора Светов С.А. предоставил письменное заявление прокурора Старицкого района об отказе от иска в связи с добровольным удовлетворением исковых требований ответчиком.
Представитель ответчика заместитель главы администрации сельского поселения «<адрес>» Старицкого района Стенина Т.Н. против принятия судом отказа прокурора от иска не возражала.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Таким образом, право прокурора на отказ от иска, поданного в интересах неопределенного круга лиц, ничем не ограничено.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основания и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Таким образом, право прокурора на отказ от иска, поданного в интересах неопределенного круга лиц, ничем не ограничено.
Из пояснений представителя ответчика Стениной Т.Н. следует, что на день рассмотрения дела судом резервный генератор для использования на котельной <адрес> был приобретен и поступил в распоряжение администрации сельского поселения «<адрес>», что подтверждено товарной накладной.
При таких обстоятельствах, суд считает, что отказ прокурора от вышеуказанных исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому подлежит принятию судом.
Сторонам по делу разъяснены последствия отказа истца от иска и принятия его судом, в соответствии с которыми производство по делу прекращается и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ч. 2 и 3 ст. 173, ст. 221 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ прокурора Старицкого района Тверской области от иска в интересах неопределенного круга лиц к лиц к администрации сельского поселения <адрес>» Старицкого района Тверской области об обязывании оборудовать котельную, расположенную в д. Красное сельского поселения «<адрес>» Старицкого района Тверской области резервным источником электропитания.
Производство по делу прекратить.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ принятие судом отказа от иска и прекращение производства по делу лишает истца права повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Настоящее определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий
