Дата принятия: 29 марта 2013г.
Номер документа: 2-117/2013
Гр. дело № 2-117/2013
Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2013 г. г. Полярные Зори
Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Фазлиевой О.Ф.,
при секретаре Корепиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой М.С. и Максимова Ю.Ю. к Максимову А.И., МКУ «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля» об определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и к Обществу с ограниченной ответственностью «Атом ЖКХ. Полярные Зори» о начислении платы за найм и коммунальные платежи и выдаче платежных документов раздельно,
УСТАНОВИЛ:
Максимова М.С. и Максимов Ю.Ю. обратились в суд с иском к Максимову А.И., МКУ «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля» об определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и к Обществу с ограниченной ответственностью «Атом ЖКХ. Полярные Зори» о начислении платы за найм и коммунальные платежи и выдаче платежных документов раздельно.
В обоснование иска истцы указали, что Максимова М.С. на основании договора социального найма жилого помещения от 31.10.2005 №** является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес №>. Согласно справке о составе семьи на регистрационном учете по месту жительства в указанной квартире состоят Максимов Ю.Ю., Максимова М.С. и Максимов А.И. При этом Максимов А.И. не является членом семьи Максимовой М.С. и Максимова Ю.Ю., общего хозяйства и бюджета с ними не ведет.
Максимов А.И. участия во внесении платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги не принимает. Соглашение, определяющее порядок и размер участия истцов и ответчика Максимова А.И. в расходах по внесению платы за жилое помещение, сторонами не достигнуто.
На основании изложенного, руководствуясь частями 4 и 5 статьи 155, статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, Максимова М.С. и Максимов Ю.Ю. просили суд определить порядок и размер участия Максимовой М.С., Максимова Ю.Ю. и Максимова А.И. в расходах по внесению платы за найм жилого помещения и коммунальные услуги, начисленные по двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес №>, определив долю участия Максимова Ю.Ю. и Максимовой М.С. в размере 2/3, а долю участия Максимова А.И. – в размере 1/3, а также обязать ООО «Атом – ЖКХ. Полярные Зори» производить начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги по указанной квартире раздельно на Максимова Ю.Ю., Максимову М.С. и Максимова А.И. в размере определенных долей, и выдавать отдельные платежные документы (л.д.3-5, 113).
В судебное заседание истцы Максимова М.С. и Максимов Ю.Ю. не явились, извещены о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором на удовлетворении исковых требований настаивали, просили рассмотреть дело без их участия (л.д.126).
Ответчик Максимов А.И. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил (л.д.124).
Представитель ответчика ООО «Атом – ЖКХ. Полярные Зори» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Атом-ЖКХ. Полярные Зори» (л.д.126), представил отзыв на исковое заявление, в котором полагал, что возможно определить порядок участия истцов и ответчика в жилищно-коммунальных платежах, начисляемых по адресу: <адрес №>, в размере, определенном истцами. Вместе с тем, в иске Максимова Ю.Ю. и Максимовой М.С. к ООО «Атом ЖКХ. Полярные Зори» представитель ответчика просил отказать, поскольку в силу разъяснений, данных в пункте 30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, настоящий иск Максимову Ю.Ю. и Максимовой М.С. надлежит предъявить к наймодателю жилого помещения - МКУ «УМИ г. Полярные Зори» (л.д.62-63).
Представитель ответчика МКУ «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля», в суд не явился, был должным уведомлен о времени и месте судебного заседания (л.д.123), об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации г.Полярные Зори в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия своего представителя, против удовлетворения исковых требований Максимовой М.С. и Максимова Ю.Ю. не возражал (л.д.95).
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся истцов, ответчиков, третьего лица.
Изучив материалы дела, принимая во внимание позиции сторон, суд находит исковые требования Максимовой Маргариты Станиславовны и Максимова Юрия Юрьевича к Максимову Александру Игоревичу, МКУ «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля» об определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и к Обществу с ограниченной ответственностью «Атом ЖКХ. Полярные Зори» о начислении платы за найм и коммунальные платежи и выдаче платежных документов раздельно, подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Из приведенной нормы права следует, что бывший член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающий проживать в этом жилом помещении, вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.
Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса РФ и статьи 249 Гражданского кодекса РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя жилого помещения.
На основании изложенного, обязанность заключения с бывшим членом семьи нанимателя соответствующего соглашения возлагается на наймодателя.
В судебном заседании установлено, что истцы Максимова М.С. и Максимов Ю.Ю. проживают и постоянно пользуются на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес №>.
Собственником квартиры является администрация муниципального образования г. Полярные Зори, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования г. Полярные Зори (л.д.99).
02.09.2009 между нанимателем Максимовой М.С. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Полярные Зори был заключен договор социального найма указанного жилого помещения (л.д. 12-14).
Согласно справке о регистрации по месту жительства и составе семьи (форма 9) в квартире, расположенной по адресу: <адрес №>, зарегистрированы по месту жительства Максимова М.С., ее муж Максимов Ю.Ю. и сын Максимов А.И. (л.д.11). Данное обстоятельство подтверждается также копией поквартирной карточки на указанную квартиру (л.д.81-82).
Как следует из квитанций на оплату жилья и коммунальных услуг начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении <адрес №> осуществляется управляющей организацией из расчета на троих проживающих лиц (л.д. 15-22).
Решением Полярнозоринского районного суда Мурманской области от 26.08.2008 Максимова М.С. лишена родительских прав в отношении Максимова А.И. Указанное решение вступило в законную силу 05.09.2008.
Как следует из пояснений истцов, данных в судебном заседании, и показаний свидетеля гр.М., ответчик Максимов А.И. совместного хозяйства с истцами не ведет и общего бюджета с ними не имеет, участия в оплате жилищно-коммунальных услуг не принимает.
Соглашение об определении размера участия Максимова А.И. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг между сторонами не достигнуто.
При таких обстоятельствах, суд считает, что Максимов А.И. не является членом семьи нанимателя Максимовой М.С.
В соответствии с пунктом 1.1. Положения об отделе имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори (л.д.97-98), указанный отдел является органом управления администрации г. Полярные Зори, созданным с целью осуществления деятельности, направленной на реализацию компетенции органов местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, землями муниципального образования, землями муниципального образования, осуществления права на жилище в соответствии с жилищным законодательством, а также осуществления муниципального контроля.
Отдел осуществляет от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества, в порядке и случаях, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно подпункту 3.1.4 указанного Положения в целях выполнения возложенных задач отдел, в том числе, осуществляет функцию по предоставлению гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Таким образом, судом установлено, что функции наймодателя по договору социального найма, заключенному с Максимовой М.С., в настоящее время возложены на МКУ «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации г. Полярные Зори». Следовательно, на указанный отдел возлагается обязанность по заключению с бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области, соответствующего соглашения об определении размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
До настоящего времени истцы Максимовы не обращались к наймодателю для заключения такого соглашения в досудебном порядке, поскольку для этого необходима явка всех сторон правоотношений, в том числе ответчика Максимова А.И., который уклоняется от разрешения возникшего спора.
Согласно отзыву администрации г.Полярные Зори на исковое заявление Максимовых, наймодатель не возражает против заключения соглашения о порядке и размере участия Максимовых в расходах по внесению платы за найм жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, на предложенных истцами условиях.
Как следует из договора управления многоквартирными домами от 31.03.2011, управление общим имуществом многоквартирного дома №** по <адрес №>, предоставление коммунальных услуг, а также оказание услуг по текущему ремонту, содержанию общего имущества многоквартирного дома осуществляет управляющая организация ООО «Атом ЖКХ. Полярные Зори» (л.д.74-80).
В соответствии с пунктом 3.1.15 договора управления многоквартирными домами управляющая организация вправе самостоятельно или с привлечением третьих лиц, производить начисление, организовывать и осуществлять сбор обязательных, платежей за предоставленные услуги и произведенные работы с предоставлением собственнику (нанимателям) жилого помещения платежного документа.
Таким образом, ООО «Атом – ЖКХ. Полярные Зори» наделено функциями по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, а также по формированию и доставки платежного документа.
Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что Максимов А.И. не является членом семьи нанимателя квартиры №** в доме №** по <адрес №>, не принимает участия в оплате жилищно-коммунальных платежей, суд полагает возможным определить порядок и размер участия Максимовой М.С. и Максимова Ю.Ю., а также Максимова А.И. в расходах по внесению платы за найм жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, начисляемые по двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес №>.
С учетом того обстоятельства, что Максимова М.С. и Максимов Ю.Ю. состоят в браке, фактически ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет, т.е. являются членами одной семьи, на основании статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации они обязаны нести расходы по внесению платы за найм жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, начисляемые по квартире, расположенной по адресу: <адрес №>, в солидарном порядке.
Поскольку на каждое из лиц, имеющих право пользования спорным жилым помещением, приходится равная доля общей площади жилого помещения, то, определяя размер участия этих лиц по внесению жилищно-коммунальных платежей, суд исходит из равных долей, по 1/3 части на каждое лицо.
Таким образом, суд определяет долю участия Максимовой М.С. и Максимова Ю.Ю. по внесению платы за найм жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, начисляемые по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес №>, в размере - 2/3 солидарно, Максимова А.И. – в размере 1/3.
Требование о понуждении наймодателя к заключению соглашения о порядке и размере участия Максимовой М.С., Максимова Ю.Ю. и Максимова А.И.. в расходах по внесению платы за найм жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, истцами не заявлено, однако, суд отмечает, что настоящее решение является основанием для заключения наймодателем (МКУ «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля») с истцами Максимовой М.С., Максимовым Ю.Ю. и ответчиком Максимовым А.И. такого соглашения в соответствии с указанными в настоящем решении долями, а также для начисления управляющей организацией ООО «Атом ЖКХ. Полярные Зори» платы за жилое помещение и коммунальные услуги по указанной квартире раздельно на Максимова Ю.Ю. и Максимову М.С., а также Максимова А.И. в размере определенных долей и выдачи отдельных платежных документов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Максимовой М.С. и Максимова Ю.Ю, к Максимову А.И., МКУ «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля» об определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и к Обществу с ограниченной ответственностью «Атом ЖКХ. Полярные Зори» о начислении платы за найм и коммунальные платежи и выдаче платежных документов раздельно удовлетворить.
Определить порядок и размер участия Максимовой М.С. и Максимова Ю.Ю., а также Максимова А.И. в расходах по внесению платы за найм, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, начисленных в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес №>, возложив на Максимову М.С. и Максимова Ю.Ю. обязанность по оплате указанных платежей в размере 2/3 части солидарно, на Максимова А.И. - в размере 1/3 части.
Решение суда является основанием для заключения наймодателем (МКУ «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля») с истцами Максимовой М.С. и Максимовым Ю.Ю., а также ответчиком Максимовым А.И. соглашения о порядке и размере участия указанных лиц в расходах по внесению платы за найм жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, начисляемые по двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес №>, в соответствии с указанными в настоящем решении долями, а также для начисления управляющей организацией ООО «Атом ЖКХ. Полярные Зори» платы за жилое помещение и коммунальные услуги по указанной квартире раздельно на Максимову М.С. и Максимова Ю.Ю., а также на Максимова А.И. в размере определенных долей и выдачи отдельных платежных документов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.Ф.Фазлиева