Решение от 12 марта 2014 года №2-1171/14

                Гражданское дело № 2-1171/14
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 марта 2014 года                         г. Ижевск
 
        Первомайский районный суд города Ижевска, Удмуртской Республики
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Владимировой А.А.,
 
    при секретаре Мерзляковой А.А.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Савинцевой О.Л. об оспаривании действий по регистрации прав на недвижимое имущество,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании действий по регистрации прав на недвижимое имущество. В обоснование заявленных требований указала, что Ленинский районный суд г. Ижевска вынес решение по делу №, решение изготовлено ., в соответствии с которым решил: взыскать с Савинцевой О.Л. в пользу ООО «КИТ Финанс Капитал» задолженность по кредитному договору: основной долг в размере рублей, проценты за пользование кредитом в размере , пени в размере , всего . Взыскать с Савинцевой О.Л. в пользу ООО «КИТ Финанс Капитал» расходы по оплате государственной пошлины в размере . Обратить взыскание путем продажи с публичных торгов на предмет залога- квартиру по адресу: , установить начальную продажную цену .
 
        . судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска на основании исполнительного листа от по делу №, было возбуждено исполнительное производство в отношении Савинцевой О.Л. 03.09.2013г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче квартиры по адресу: , на торги.
 
    в соответствии со ст.92 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о снижении цены имущества на 15%, поскольку согласно протокола №от 26.11.2013г. торги были признаны несостоявшимися. состоялись вторичные торги, победителем которых была признана ФИО4 (протокол №от 14.01.2014г. о результатах торгов). 29.01.2014г. зарегистрировано право собственности ФИО4 на квартиру по адресу: . При этом на момент государственной регистрации права собственности Ленинским районным судом г. Ижевска по делу №был наложен запрет на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества по адресу: . Таким образом Управление Росреестра по УР зарегистрировало право собственности в нарушение судебного запрета на совершение сделок по отчуждению имущества. Данными действиями прямо нарушены права заявителя как собственника квартиры по адресу: , поскольку в результате регистрации права, юридически она уже не является собственником, не имеет права владеть, пользоваться и распоряжаться квартирой. Просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР по регистрации права собственности на квартиру по адресу: .
 
    Определением суда от 21.02.2014 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4
 
    В судебном заседании заявитель Савинцева О.Л. заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в заявлении. Пояснила, что не имеет значения, когда Регистрационная Палата получила определение, определение вынесено года, а регистрация произведена года, что нарушает ее права. Просит отменить регистрационную запись.
 
    Представитель заявителя ФИО5, действующий на основании доверенности, настаивает на удовлетворении заявленных требований. Запрет был наложен на действия Савинцевой О.Л., считают, что это запрет для всех лиц на отчуждение недвижимого имущества. Квартира по адресу: - это единственная недвижимость, которая есть у Савинцевой О.Л. Настаивает на том, что знала или не знала Регпалата об аресте, не имеет значения, незнание закона не освобождает от ответственности. На момент регистрации запрет существовал.
 
    Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по УР ФИО6, заявленные требования не признала. Пояснила, что заявителем не указано, какая норма права была нарушена. В соответствии с ФЗ №122 «О государственной регистрации прав», установлен полный перечень оснований для приостановления регистрационных действий или в отказе в регистрационных действиях. В соответствии со ст.19 ч.4 ФЗ №122, регистрационные действия приостанавливаются, если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога. Определение суда поступило в Управление только года. Так как на в Управление Росреестра по УР не поступило сведений о наличии запрета совершения регистрационных действий и ареста, действия Управления являются законными и обоснованными. Регпалата не знала о запрете, наложенном судом. Кроме того, в тексте определения суда, указано, что запрет был установлен на совершение Савинцевой О.Л. действий с недвижимостью. При регистрации права Савинцева О.Л. никак не распоряжалась имуществом, так как участником сделки по продаже заложенного имущества не являлась. В содержании текста определения указано, что оно службе судебных приставов было направлено для исполнения, а в Управление Росреестр по УР, для сведения. Ст.142 ГПК РФ указывает, что определение суда об обеспечении иска исполняется немедленно, исполнительные листы выдаются судом взыскателю (ст.428 ПК РФ). Резолютивная часть определения должна содержать конкретные данные на какое имущество наложен запрет. Судом не конкретизировано что запрет наложен именно на спорную квартиру, указано просто на недвижимое имущество.
 
        Заинтересованное лицо ФИО4 в удовлетворении заявленных требований просит отказать. Пояснила, что действия Управления Росреестра по УР не нарушают права заявителя. Определением суда от рассматривалось ходатайство ООО УК «Жилфонд» по делу о взыскании коммунальных платежей. Регистрационные действия затрагивают в части только права ООО УК «Жилфонд». Сделка по приобретению квартиры, осуществлена между ФИО4 и Росимуществом, Савинцева О.Л. не является стороной по сделке.
 
    Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, письменные пояснения, суд приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Ижевска от по делу №исковые требования ООО «КИТ Финанс Капитал» к Савинцевой О.Л. о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, удовлетворены частично. Принято решение: взыскать с Савинцевой О.Л. в пользу ООО «КИТ Финанс Капитал» задолженность по кредитному договору №КИ от 13.04.2007г.: основной долг в размере , проценты за пользование кредитом в размере , пени в размере , всего . Взыскать с Савинцевой О.Л. в пользу ООО «КИТ Финанс Капитал» расходы по оплате государственной пошлины в размере . Обратить взыскание путем продажи с публичных торгов на предмет залога- квартиру по адресу: , установить начальную продажную цену .
 
    Решение вступило в законную силу года.
 
    Ленинским РОСП г. Ижевска было возбуждено исполнительное производство по указанному решению суда.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО7 от арестованное имущество- квартира по адресу: , передано на торги.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР ФИО7 от 05.12.2013г. цена имущества переданного на реализацию- квартиры по адресу: , была снижена на 15%.
 
    Протоколом №от заседания комиссии по определению победителя торгов по продаже арестованного имущества, на которое было обращено взыскание, а также протоколом о результатах торгов по продаже заложенного имущества на которое было обращено взыскание, установлено, что имущество- квартира по адресу: , принадлежащая Савинцевой О.Л., продана на торгах за .
 
    между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в УР и ФИО4 заключен договор №купли-продажи арестованного имущества на торгах, в отношении квартиры, расположенной по адресу: .
 
    Управлением Росреестра по УР зарегистрировано право собственности ФИО4 на квартиру по адресу: .
 
    Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесс, материалами дела: решением Ленинского районного суда г.Ижевска от 24.12.2012г.; протоколом №от 14.01.2014г. заседания комиссии по определению победителя торгов по продаже арестованного заложенного имущества, на которое обращено взыскание; протоколом №от 14.01.2014г. о результатах торгов по продаже арестованного заложенного имущества, на которое обращено взыскание; свидетельством о государственной регистрации права от 29.01.2014г.; копией договора №от 20.01.2014г. купли-продажи арестованного имущества на торгах.
 
    Определением Ленинского районного суда г.Ижевска УР от 22 января 2014 года, по ходатайству истца по гражданскому делу по иску ООО УК «Жилфонд» к Савинцевой О.Л., ФИО8 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, наложен запрет на совершение ответчиком Савинцевой О.Л. сделок по отчуждению принадлежащего ей недвижимого имущества. Наложен арест на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ответчицы Савинцевой О.Л.
 
    Указанное определение направлено 24.01.2014г. Ленинским районным судом г. Ижевска в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР, для сведения. Определение поступило в управление Росреестра по УР 30.01.2014г.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются копией определения Ленинского районного суда г.Ижевска от 22.01.2014г., копией сопроводительного письма суда от 24.01.2014г. №с отметкой о получении документа 30.01.2014г.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, следуют из текста заявления, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, сторонами не оспариваются.
 
    Настоящее гражданское дело подлежит рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ - производства по делам, возникающим из публичных правоотношений – производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, поскольку заявителем оспаривается решение представителя органа государственной власти – должностного лица, спора о праве в настоящем деле не усматривается.
 
    Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В силу ч.1 ст. 247 ГПК РФ, в заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
 
    Поскольку настоящее гражданское дело рассматривается в порядке производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, то к нему применяются специальные правила (в том числе по распределению бремени доказывания), установленные главой 25 ГПК РФ.
 
    Исходя из требований ст.ст. 248, 249 ГПК РФ, п.п. 15 и 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», на заинтересованное лицо возлагается обязанность по доказыванию законности действия (решения), а на заявителя возлагается обязанность доказывания нарушения его прав оспариваемым действием (решением) с приведением конкретного вида нарушенного права.
 
    В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Заявителем оспариваются регистрационные действия Управления Росреестра по УР, связанные с прекращением права собственности Савинцевой О.Л., регистрации права собственности ФИО4 на объект недвижимости квартиру по адресу: , от года. Савинцева О.Л. подала заявление в суд года. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявление Савинцевой О.Л. подано в суд в пределах установленного ст.256 ГПК РФ срока.
 
    Как указано выше, заявителем оспариваются действия Управления Росреестра по УР от 29.01.2014г., связанные с государственной регистрацией права собственности на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: .
 
    Согласно ст.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее ФЗ №122-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В силу п.1 ст.12 ФЗ №122-ФЗ права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
 
    На основании п.1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от №(далее – Положение), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Как установлено в судебном заседании, решением Ленинского районного суда г. Ижевска с Савинцевой О.Л. в пользу ООО «КИТ Финанс Капитал» взыскана задолженность по кредитному договору. Обращено взыскание на квартиру по адресу: , принадлежащую Савинцевой О.Л., путем реализации с публичных торгов. Решение суда вступило в законную силу.
 
    Квартира по адресу: продана на торгах ФИО4, по результатам торгов заключен договор купли- продажи арестованного имущества на торгах №от года.
 
    В соответствии с изложенным, Савинцева О.Л. утратила право собственности на жилое помещение- квартиру по адресу: .
 
    В соответствии со ст. 13 ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
 
    Согласно ст.16 ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права проводится без заявления правообладателя при переходе права собственности на недвижимое имущество, права аренды недвижимого имущества или права участника долевого строительства в результате обращения залогодержателем взыскания на недвижимое имущество или указанные права либо в результате оставления залогодержателем за собой недвижимого имущества или указанных прав в связи с признанием повторных торгов несостоявшимися.
 
    На основании ст.17 ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
 
    В силу ст. 19 ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.
 
    Государственная регистрация сделки с объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на ее основании на объект недвижимого имущества приостанавливается при наличии ранее поданных документов на государственную регистрацию сделки с данным объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на данный объект недвижимого имущества, по которым решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято. Государственная регистрация в этом случае приостанавливается до завершения государственной регистрации сделки с данным объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на данный объект недвижимого имущества по ранее принятым документам.
 
    Государственная регистрация прав на основании судебного акта может приостанавливаться государственным регистратором при возникновении у него сомнений в подлинности представленных документов, а также при наличии оснований, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
 
    В порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.
 
    Как установлено в судебном заседании, право собственности на квартиру по адресу: , было зарегистрировано за ФИО4 на основании протокола о результатах торгов по продаже арестованного заложенного имущества, на которое было обращено взыскание от 14.01.2014г. №4, а также договора купли-продажи арестованного имущества на торгах от 20.01.2014г. №11, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 29.01.2014г.
 
    Так как право собственности ФИО4 было зарегистрировано, следовательно, порядок государственной регистрации был соблюден в соответствии со ст.16 ФЗ №122, в том числе проводилась правовая экспертиза документов, у государственного регистратора не возникло сомнений в правомерности представленных на регистрацию документов, отсутствовали иные документы об ограничении прав на квартиру по адресу: , в связи с чем, в соответствии с ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», была произведена государственная регистрация права собственности. Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении Управлением Росреестра по УР порядка государственной регистрации права собственности.
 
    Определение Ленинского районного суда г. Ижевска от о принятии обеспечительных мер в отношении Савинцевой О.Л., поступило в Управление Росреестра по УР только года. Следовательно, на момент регистрации права собственности, года, сведений об ограничений права на квартиру в Управлении Росреестра по УР не имелось.
 
    Кроме того, определением Ленинского районного суда г. Ижевска от года, наложен запрет на совершение ответчиком Савинцевой О.Л. сделок по отчуждению принадлежащего ей недвижимого имущества. Савинцева О.Л. не являлась стороной договора купли-продажи арестованного имущества на торгах от 20.01.2014г. №11, следовательно, не отчуждала указанное имущество. Имущество было отчуждено на основании решения суда, протокола о результатах торгов по продаже арестованного заложенного имущества, на которое было обращено взыскание от 14.01.2014г. №4, а также договора купли-продажи арестованного имущества на торгах от 20.01.2014г. №11.
 
        В силу ст. 258 ч 4 ГК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    Суд считает, что действия Управления Росреестра по УР по регистрации права собственности на квартиру по адресу: от являются законными и обоснованными, произведены в пределах полномочий Управления Росреестра по УР.
 
    Кроме того, заявителем не представлено доказательств нарушения ее прав и законных интересов актом государственной регистрации права собственности от 29.01.2014г., так как на момент регистрации Савинцева О.Л. уже утратила право владения и распоряжения квартирой по адресу: согласно решения Ленинского районного суда г. Ижевска от года, во исполнение которого были проведены торги по продаже указанной квартиры, заключен договор купли-продажи №от между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в УР и ФИО4
 
    Учитывая изложенное, оспариваемые действия должностных лиц Управления Росреестра по УР основаны на нормах действующего законодательства. Доказательств незаконности, необоснованности оспариваемых действий (бездействие) материалы гражданского дела не содержат. Поскольку оспариваемые действия являются законными, они не могут нарушать прав заявителя, как должника в рамках исполнительного производства.
 
    На основании вышеизложенного, установленных судом обстоятельств дела, данной судом оценки представленных доказательств, предмета и оснований заявленных требований, основания для удовлетворения заявления Савинцевой О.Л. о признании незаконными действий должностных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР, отсутствуют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении требований Савинцевой О.Л. об оспаривании действий по регистрации прав на недвижимое имущество - отказать.
 
            Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.
 
    Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2014 года.
 
    Судья:                             А.А. Владимирова