Решение от 29 июля 2014 года №2-1170/2014

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29.07.2014 года г.о. Жигулевск
 
    Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,
 
    при секретаре Трофимовой Ю.В.,
 
    с участием представителя истцов по доверенности К.И.Б.,
 
    представителя ответчика МУП «Кадастровое бюро» директора Г.А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1170/2014 по иску Яковлева В. В. к Ваганову С. С., Муниципальному унитарному предприятию «Кадастровое бюро» о признании кадастровой ошибки, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о характерных точках границы земельного участка, компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Яковлев В.В. обратился в суд с иском к Ваганову С.С. с требованием о признании кадастровой ошибки, допущенной при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ принадлежащего ответчику земельного участка, по адресу: Самарская <адрес>, кадастровый номер №; исключении сведений о характерных точках границ земельного участка из государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН).
 
    Впоследствии Яковлев В.В. дополнил иск требованиями к МУП «Кадастровое бюро» о компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В обоснование требований истец указал, что постановлением мэра г.о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка по адресу: : <адрес>, выполненная МУП «Кадастровое бюро».
 
    Между Яковлевым В.В. и МУП «Кадастровое бюро» был заключен договор, предметом которого являлось проведение землеустроительных и связанных с ними работ в отношении земельного участка № в <адрес>». Предусмотренные договором работы были выполнены МУП «Кадастровое бюро», был подготовлен межевой план, на основании которого земельный участок был поставлен на кадастровый учет.
 
    В дальнейшем на основании постановления администрации г.о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 18 кв.м., кадастровый номер №, из земель населенных пунктов, под индивидуальный гараж, расположенный по указанному выше адресу. Между истцом и администрацией г.о. Жигулевск был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Впоследствии истцом была выявлена ошибка в документах на указанный участок в части указания его площади, а именно фактическая площадь участка составляет 30 кв.м., не 18 кв.м. как было установлено при межевании и указано в документах. Истец считает, что указанная ошибка была допущена кадастровым инженером МУП «Кадастровое бюро» на этапе проведения землеустроительных работ на местности, после чего была ошибочно рассчитана площадь земельного участка.
 
    Для исправления ошибки Яковлев В.В. обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, однако ему было отказано в связи с тем, что при исправлении ошибки в сведениях о принадлежащем истцу земельном участке, произойдет частичное наложение его участка на соседний земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежащий Ваганову С.С., сведения о котором уже были ранее внесены в ГКН.
 
    Таким образом, исправление данной ошибки в настоящее время возможно только путем признания кадастровой ошибки, допущенной при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ принадлежащего ответчику земельного участка и исключении данных сведений из ГКН, в связи с чем истец вынужден был обратиться в суд.
 
    В части требований в МУП «Кадастровое бюро» истец указал, что в связи с заключением договора между ним и данной организацией возникли отношения, регулируемые Законом «О защите прав потребителей». Яковлева В.В. считает, что кадастровая ошибка возникла в результате ненадлежащего проведения МУП «Кадастровое бюро» работ по межеванию как принадлежащего истцу, так и принадлежащего Ваганову С.С. земельного участка.
 
    В судебном заседании представитель истца Яковлева В.В. по доверенности – К.И.Б. на уточненных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.
 
    Ответчика Ваганов С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования о признании кадастровой ошибки, допущенной при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ принадлежащего ему земельного участка и исключении данных сведений из ГКН признал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика МУП «Кадастровое бюро» - директор Г.А.В. в судебном заседании исковые требования признал частично. Не оспаривал наличия кадастровой ошибки при внесении сведений в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>; необходимость исключения данных сведений из государственного кадастра недвижимости.
 
    Пояснил, что указанная ошибка была допущена в связи с тем, что координаты принадлежащего Ваганову С.С. земельного участка при межевании были ошибочно смешены в сторону земельного участка Яковлева В.В. Так как межевание земельного участка истца происходило после межевания земельного участка ответчика, то при согласование границы между участками 53 и 54 при межевании участка Яковлева В.В. не производилось. В результате этого, границы и площадь принадлежащего истцу участка по результатам межевание оказались меньше фактических размеров участка, предоставленного истцу.
 
    В части взыскания с МУП «Кадастровое бюро» компенсации морального вреда исковые требовании не признал.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
 
    В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (согласование местоположения границ) с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности (заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
 
    Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
 
    В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 названного Федерального закона кадастровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости из документа, на основании которого в кадастр вносились сведения.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 28 этого же Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Статьей 16 названного Федерального закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет, снятие с учета, а также учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Законом документов для такого учета документов. Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 г. N 34 утверждена форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества.
 
    Согласно ст. 22 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» с указанным заявлением должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в частности, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок и межевой план.
 
    Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст. 37 вышеуказанного Закона одним из результатов кадастровых работ является межевой план.
 
    Согласно п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42, основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (или поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
 
    В судебном заседании было установлено, что ответчику Ваганову С.С. в аренду был предоставлен земельный участок, площадью 42 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на срок три года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 92).
 
    На кадастровый учет указанный участок был поставлен в границах, определенных по результатам межевания, выполненного МУП «Кадастровое бюро» (л.д. 49-69).
 
    Истцу был предоставлен земельный участок, площадью 18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № в аренду для строительства индивидуального гаража, что подтверждается постановлением администрации г.о. Жигулевск № от ДД.ММ.ГГГГ и договором аренды земельного участка (л.д. 12-13).
 
    Границы и площадь указанного земельного участка при постановке на кадастровый учет были определены на основании межевого плана, выполненного МУП «Кадастровое бюро» (л.д. 70-90). При этом в связи с тем, что смежный земельный участок № был поставлен на кадастровый учет ранее, граница между ним и участком № не согласовывалась.
 
    Вместе с тем, по результатам контрольной съемки, проведенной МУП «Кадастровое бюро», следует, что земельный участок с кадастровым номером №, был поставлен на учет в координатах, которые не соответствуют фактическому использованию (л.д. 105-107).
 
    Как следует из указанной съемки, а также пояснений представителя МУП «Кадастровое бюро» указанная ошибка была допущена в связи с тем, что координаты земельного участка кадастровый номер №, принадлежащего Ваганову С.С., при межевании были ошибочно смешены в сторону земельного участка Яковлева В.В. кадастровый номер №.
 
    Сам ответчик Ваганов С.С. факт наличия кадастровой ошибки при постановке на кадастровый учет предоставленного ему земельного участка не оспаривал, требования об исключении сведений о характерных точках границы земельного участка признал.
 
    Данные обстоятельства позволяют признать установленным наличие кадастровой ошибки, допущенной при выполнении межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку ошибка допущена в межевом плане в сведениях о местоположении границы земельного участка.
 
    Учитывая данное обстоятельство, суд считает необходимым исключить из Государственного кадастра недвижимости сведений местоположения границ вышеуказанного земельного участка, полученных при его межевании, поскольку сохранение данных сведений препятствует истцу в реализации права на пользование и распоряжение предоставленным ему земельным участком в фактических границах.
 
    Также судом было установлено, что межевание принадлежащего истцу земельного участка было осуществлено ответчиком МУП «Кадастровое бюро» на основании договора № 64 от 11.10.2009 года.
 
    В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), регулируются данным Законом.
 
    Таким образом, отношения между Яковлевым В.В. и МУП «Кадастровое бюро» по межеванию принадлежащего ему земельного участка подпадают под регулирование норм вышеуказанного Закона.
 
    В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
 
    Согласно ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
 
    При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
 
    В силу ст. 27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
 
    В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
 
    Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
 
    Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
 
    Ранее было установлено, что границы и площадь земельного участка, установленные при межевании принадлежащего истцу земельного участка не соответствуют его фактическим границам. Данная ошибка была допущена в связи с неверным определением координат смежного земельного участка, межевание которого также выполнено МУП «Кадастровое бюро». То есть, выполненный в соответствии с договором между Яковлевым В.В. и МУП «Кадастровое бюро» межевой план не отвечает критериям качества, предъявляемым Законом «О защите прав потребителя» к услугам, что, в свою очередь, свидетельствует о нарушении прав истца как потребителя со стороны исполнителя – МУП «Кадастровое бюро».
 
    На основании изложенного суд считает, что требования истца в части взыскания с ответчика МУП «Кадастровое бюро» компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» для взыскания морального вреда потребителю достаточно установить факт нарушения исполнителем прав потребителя. Однако суд считает, что размер морального вреда, оцененный истцом в <данные изъяты>, явно завышен. С учетом стоимости услуг, установленных договором в размере 1500 рублей, компенсация морального вреда должна быть взыскана с ответчика в размере <данные изъяты>, так как данная сумма соответствует характеру и степени причинения истице нравственных страданий. Причинение истице физических страданий в процессе судебного разбирательства установлено не было.
 
    Также в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с МУП «Кадастровое бюро» подлежит взысканию в доход бюджета г.о. Жигулевск государства госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании п. 3 ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей», исходя из размера удовлетворенных имущественных исковых требований в размере 200 рублей.
 
Руководствуясь Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», Законом «О защите прав потребителя», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
 
    Признать наличие кадастровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка, кадастровый номер № расположенного по адресу: <адрес>
 
    Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Кадастровое бюро» в пользу Яковлева В. В. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>
 
    Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Кадастровое бюро» в доход бюджета г.о. Жигулевск государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд <адрес>.
 
    Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.
 
Судья В.Н. Неугодников