Решение от 13 января 2014 года №2-1169/2013

    Дело № 2-1169/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    13 января 2014 года г.Советская Гавань
 
    Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Волкова Л.В.,
 
    С участием истцов Хмель П.П., Миндияровой А.П.,
 
    при секретаре судебного заседания Чудневцовой О.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Хмель П П, Миндияровой А П к Открытому акционерному обществу «…….», третьему лицу ООО «…..» о признании необоснованными предъявление ОАО «…….» требований по оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, обязании произвести перерасчет начисленных сумм, подлежащих оплате за потребленную электрическую энергию путем исключения из начислений за потребленную электрическую энергию за общедомовые нужды в сумме ….. рубля ….. копейки, обязании прекратить начисление платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды и предъявление квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды,
 
    ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы обратились в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании необоснованными предъявление ОАО «….» требований по оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, обязании произвести перерасчет начисленных сумм, подлежащих оплате за потребленную электрическую энергию путем исключения из начислений за потребленную электрическую энергию за общедомовые нужды в сумме … рубля … копейки, обязании прекратить начисление платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды и предъявление квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды. Мотивирует свои требования тем, что являются собственником жилого помещения, расположенного по адресу пос. района края ул. д. кв., далее ответчик, ежемесячно в период с октября… года по октябрь … года начислял им плату и выставлял счета с требованием по оплате за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды. Просит признать необоснованными предъявление ОАО «….» требований по оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, обязать их произвести перерасчет начисленных сумм, подлежащих оплате за потребленную электрическую энергию путем исключения из начислений за потребленную электрическую энергию за общедомовые нужды в сумме …. рубля …. копейки, обязать прекратить начисление платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды и предъявление квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды.
 
    На основании определения суда от 06.12.2013 года, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ТСЖ «….».
 
    Истцы в судебном заседании уточнили исковые требования просят признать необоснованными предъявление ОАО «….» требований по оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, обязать ответчика произвести перерасчет начисленных и оплаченных денежных средств за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды в общей сумме …. рубля ….. копейки. От исковых требований в части прекращения начисления платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды и предъявление квитанций за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды отказались. Дополнительно суду пояснили, что в исковом периоде счета за электроэнергию на общедомовые нужды выставлял ответчик.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе уменьшить или увеличить размер исковых требований.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Причина неявки в судебное заседание не известна, об отложении рассмотрения дела не просил. До начала судебного заседания представил письменный отзыв, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Просит применить срок исковой давности по требованиям с октября года по сентябрь года в общей сумме рубль копейки.
 
    Представитель третьего лица ООО «….» о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, не просил об отложении дела.
 
    Представитель третьего лица ТСЖ «….» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не просил.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно свидетельств о государственной регистрации права истцы являются сособственниками кв.19 д.32 по ул. пос. района края.
 
    Согласно расчету, предоставленного ответчиком, истцу выставлено за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды рубля копейки за период с года по года, которые истцы оплатили.
 
    Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.
 
    Согласно ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
 
    В силу ч. 8 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
 
    Управление многоквартирным домом по ул. пос. района края в спорный период осуществляли ООО «…», которая счета за потребленную энергию на общедомовые нужды собственникам и нанимателям жилых помещений не выставляла.
 
    Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч.1 ст.161 ЖК РФ).
 
    К коммунальным услугам относится деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях (пункт 3 Правил № 307, действующий в спорный период).
 
    В п.17 ст.2 Федерального закона РФ №210 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (в ред. до 25.12.2008г.) сказано, что потребителями товаров и услуг в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются в числе предусмотренного перечня, являются и управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном доме.
 
    Согласно ст.539 ГК РФ, «договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличие у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии».
 
    Согласно п.2 ст.162 ЖК РФ, «по договору управления одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме…»
 
    Таким образом, в силу п.3 Правил предоставления коммунальных услуг 307, управляющие организации являются исполнителями коммунальных услуг. Они обязаны заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями либо самостоятельно производить коммунальные ресурсы в целях оказания гражданам коммунальных услуг (п. «в» п. 49 Правил).
 
    Согласно п. 89 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (утратившим силу в связи с изданием Постановления правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 и действующие в спорный период), исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в целях: – оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; – использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); – компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
 
    Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей компании, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (п.37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионально развития России от 02.03.2007 года № 8167-ЮТ/07.
 
    Согласно расчету, представленного ответчиком, истцу выставлялась оплата за электроэнергию на общедомовые нужды.
 
    Предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя (абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 №307) исполнителем согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации ТСЖ, ЖСК).
 
    Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных гражданам, коммунальной услугой является не сама электрическая энергия, а электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. В то же время электроэнергия является коммунальным ресурсом (абз.7 указанного пункта), который продается ресурсоснабжающей организацией исполнителю для поставки потребителю.
 
    При этом индивидуальный прибор учета предназначен для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении (абз. 13 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам), при оплате по такому прибору происходит возмещение стоимости коммунальных ресурсов.
 
    Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с
собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
 
    Возможность заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями на приобретение электрической энергии предусмотрена только для собственников помещении в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или для собственников жилых домов при отсутствии заключенного с исполнителем договора (пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
 
    В то же время исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования-электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530)
 
    При этом в соответствии с п.90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений может быть предусмотрено только договором энергоснабжения, заключенным с исполнителем коммунальных услуг.
 
    Кроме того, согласно п.«е» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным Постановлением Правительства № 307, обязанность снимать показания общедомовых приборов учета возложена на управляющие организации. Энергосбытовая организация такое полномочие может иметь, если в доме выбран непосредственный способ управления путем принятия решений на собраниях
 
    Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
 
    Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.
 
    Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.
 
    Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая в силу предписаний постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.
 
    В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.
 
    Представитель ответчика Завадская И.В. заявила о пропуске истцом срока исковой давности, по требованиям о перерасчете за период до октября … года.
 
    Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
    Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
 
    Согласно ч.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    Согласно пояснениям истцов и представленным квитанциям они не оплачивали электроэнергию на общедомовые нужды.
 
    Из представленных квитанций, по которым они оплачивали электроэнергию не следует, что ответчиком выставлялись счета именно за ОДН и истцы оплачивали именно электроэнергию на общедомовые нужды, а наоборот видно, что истцы электроэнергию на общедомовые нужды не оплачивали, а самостоятельно снимали показания по индивидуальному прибору учета, которые оплачивали.
 
    В связи с этим, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о применении срока исковой давности.
 
    С учетом выше изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Согласно ч.2 ст.61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.
 
    Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере рублей копеек.
 
    Руководствуясь ст.194, 197-199 ГПК РФ судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Хмель П П, Миндияровой А П к Открытому акционерному обществу «……..», третьему лицу ООО «………», ТСЖ «…..», удовлетворить.
 
    Признать действия ОАО «…» по предъявлению требований по оплате за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды необоснованными.
 
    Обязать ОАО «…….» произвести перерасчет начисленных и оплаченных Хмель П.П., Миндияровой А.П. денежных средств за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды на электроэнергию, потребленную по индивидуальному прибору учета в общей сумме рубля.. копейки.
 
    Взыскать с ОАО «…………» государственную пошлину в доход бюджета Советско-Гаванского района в размере рублей копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.
 
    Судья. Подпись.
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
    Копия верна. Судья Л.В. Волкова
 
    Согласовано: