Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 2-1168/2014
Гражданское дело № 2-1168/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 августа 2014 года г.Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Чувашовой И.А.,
при секретаре Тархановой Н.Ю.,
с участием истца Белова А.Н., представителя ответчика по ордеру адвоката Лобановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белов А.Н. к Белова Ю.С., Отделению Управления Федеральной миграционной службы РФ по Тверской области, Управлению Федеральной миграционной службы РФ по Тверской области, о признании прекратившей право пользования жилым помещением, об обязывании снять гражданина с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Истец Белов А.Н. обратился в суд с иском к Белова Ю.С., Отделению УФМС РФ по Тверской области о признании Беловой Ю.С. прекратившей право пользования жилым помещением и об обязывании снять ее с регистрационного учета.
Свои требования истец обосновал тем, что зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на данную квартиру. В квартире также зарегистрирована, но не проживает Белова Ю.С.. В ДД.ММ.ГГГГ года Белова Ю.С. добровольно выехала из данной квартиры, сообщив, что уезжает навсегда и не желает сохранения за собой права пользования спорным жильем. Он со своей стороны никаких препятствий для проживания по месту регистрации ответчику не чинил. Выехав из квартиры, Белова Ю.С. забрала все свои вещи, одежду, предметы гигиены, что свидетельствует о ее намерении больше не возвращаться. С момента выезда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, не принимает участия в текущем ремонте квартиры, все расходы по содержанию квартиры несет только он. Он неоднократно просил ответчика в устной форме при личных встречах сняться с регистрационного учета в данной квартире и зарегистрироваться по новому месту постоянного жительства, адрес которого ему не известен. Однако ответчик не желает этого делать без объяснения каких-либо вменяемых причин, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с иском. Фактически его отношения с ответчиком прекращены, с момента выезда Белова Ю.С. перестала быть членом его семьи. В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. На основании изложенного, истец просит суд прекратить право пользования ответчиком Белова Ю.С. жилым помещением по адресу: <адрес>; снять ответчика Белова Ю.С. с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес>.
Определением Конаковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле соответчика привлечено Управление федеральной миграционной службы РФ по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец Белов А.Н. уточнил исковые требования и просил суд признать Белова Ю.С. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать УФМС России по <адрес> снять Белова Ю.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Истец Белов А.Н. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что ответчик Белова Ю.С. его внучка. В детстве Белова Ю.С. жила в его квартире. Ее родители своего жилья не имели, снимали жилье, и когда родилась Юля, то его покойная жена с его согласия прописала внучку в их квартире. После смерти жены он повторно женился, вступил в брак с Гусевой В.З. В ДД.ММ.ГГГГ этот брак был расторгнут, Гусева В.З. снялась с регистрационного учета и выехала из его квартиры. На момент приватизации в квартире были прописаны он, Гусева В.З. и Белова Ю.С. Белова и Гусева отказались от приватизации. Заявление об отказе от приватизации Белова написала лично. Последний раз он видел Белову Ю.С. в ДД.ММ.ГГГГ года, когда она пришла к нему домой. До этого Белова обещала ему принести деньги для оплаты коммунальных услуг по квартире, но денег не принесла. Где фактически проживает Белова Ю.С. и ее родители он не знает, своего сына не видел два года. Хочет снять Белову с регистрационного учета, чтобы не оплачивать за нее коммунальные услуги. В суд с иском к Беловой о взыскании денежных сумм, оплаченных им за коммунальные услуги, он не обращался, так как денег у Беловой нет.
Ответчик - Белова Ю.С. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Судебное извещение, направленное ответчику, было возвращено отделением почты по истечении срока хранения.
В связи с тем, что фактическое место проживание ответчика Беловой Ю.С. суду не известно, в порядке ст.50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика судом назначен адвокат Конаковского филиала «ТОКА».
Представитель ответчика Беловой Ю.С. по ордеру адвокат Лобанова Т.В. просила принять решение на усмотрение суда.
Ответчики - Управление Федеральной миграционной службы РФ по Тверской области, Отделение Управления Федеральной миграционной службы РФ по Тверской области своих представителей в судебное заседание не направили. О дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, имеются расписки о получении судебных повесток.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрированы:
- Белов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ,
- Белова Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, МО «Городское поселение <адрес>» передало в собственность Белов А.Н. двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.
Право собственности Белова А.Н. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено и подтверждается поквартирной карточкой на вышеуказанную квартиру, что на момент приватизации квартиры, в ней были зарегистрированы: Белов А.Н., Белова Ю.С. и Гусева В.З..
Заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ Гусева В.З. и Белова Ю.С. отказались от участия в приватизации.
Согласно поквартирной карточке, Гусева В.З. снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель Пешкова В.А. показала, что проживает в одном доме с истцом. Белову Ю.С. знает, видела ее, когда та в детстве приходила к бабушке и дедушке. Мать Юли вышла замуж за другого мужчину, у нее второй ребенок - сын. Об этом ей известно со слов соседей. Где проживает мать Юли и сама Юля ей не известно. Истец в квартире живет один.
Свидетель Пешков Н.Е. показал, что знаком с истцом более <данные изъяты>. Белову Ю.С. видел, когда ей было примерно <данные изъяты>, больше Белову не видел. Истец в квартире живет один.
Право пользования жилым помещением является личным правом гражданина, предусмотренным ст.40 Конституции Российской Федерации, которого никто произвольно не может быть лишен.
Из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).
Закрепленный в ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно ст.54 ЖК РСФСР, действовавшего на период вселения ответчика в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Судом установлено, что ответчик Белова Ю.С. в соответствии с положениями ст.54 ЖК РСФСР приобрела право пользования спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Аналогичные правомочия собственника по реализации права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением предусмотрены и ч.2 ст.30 ЖК РФ.
В соответствии с ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ч.2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В силу ч.4 ст.31 ЖК РФ - в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом семьи.
Статьей 19 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 189-ФЗ предусмотрено, что действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Таким образом, в силу закона согласие лица, совместно проживающего в качестве члена семьи с лицом, имеющим намерение приватизировать занимаемое по договору найма жилое помещение, является обязательным условием для осуществления приватизации. Давая согласие на приватизацию жилья членам своей семьи и не принимая в ней непосредственное участие, такое лицо не отказывается от принадлежащего ему права пользования данным жилым помещением и исходит из того, что это право сохранится за ним и после приватизации.
Следовательно, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие. Данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника также и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу.
Таким образом, учитывая, что на момент приватизации спорного жилого помещения ответчик Белова Ю.С. имела равные с истцом права пользования спорной квартирой, но отказалась от приватизации, она не утратила права пользования спорной жилой площадью, и не может быть признана прекратившей право пользования спорной квартирой по основаниям ч.4 ст.31 ЖК РФ, поскольку сохраняет право постоянного бессрочного пользования жилым помещением.
Учитывая изложенные обстоятельства, исковые требования Белова А.Н. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Белов А.Н. к Белова Ю.С., Отделению Управления Федеральной миграционной службы РФ по <адрес>, Управлению Федеральной миграционной службы РФ по Тверской области о признании Белова Ю.С. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязывании УФМС России по Тверской области снять Белова Ю.С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Председательствующий: И.А.Чувашова
Решение в мотивированной форме составлено 06 августа 2014 года
Председательствующий: И.А.Чувашова