Решение от 28 мая 2013 года №2-1168/2013

Дело № 2-1168/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 мая 2013 года г. Саратов
 
    Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дюжакова И.О.,
 
    при секретаре Потаниной О.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Абуталипова Т.И.,
 
    представителя заявителя – участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 6 в составе УМВД России по г. Саратову Агейчика Е.С.,
 
    лица, в отношении которого подано заявление Жарова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела полиции № 6 в составе УМВД России по г. Саратову Стриганкова Ю.П. об установлении в отношении осужденного Жарова Александра Анатольевича, родившегося 11 октября 1961 года в г. Саратове, административного надзора,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Начальник отдела полиции № 6 в составе УМВД России по г. Саратову обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Жарова А.А., просит установить Жарову А.А. административные ограничения: «запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запретить выезд за пределы Саратовской области; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц».
 
    В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Фрунзенского районного суда г. Саратова от 14 января 2005 года Жаров А.А. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    03 августа 2007 года Жаров А.А. освобожден по постановлению Ленинского районного суда г. Саратова из исправительного учреждения условно-досрочно.
 
    18 и 20 марта 2013 года Жаров А.А. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Поскольку Жаров А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, он нуждается в осуществлении над ним административного надзора и установлении административных ограничений.
 
    В судебном заседании представитель заявителя на основании доверенности Агейчик Е.С. поддержал требования по вышеизложенным обстоятельствам, просил установить административный надзор на срок 2 года.
 
    Осужденный Жаров А.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку полагал справедливым осуществление над ним административного надзора и установление названных административных ограничений, каких-либо препятствий для их установления не высказал, сообщил, что фактически освободился из исправительного учреждения 03 августа 2007 года. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Родственников за пределами Саратовской области не имеет. Образ жизни не предполагает разъезды и выезды за пределы Саратовской области. Работает сторожем на автомобильной стоянке, возле своего дома. Вместе с тем, график его работы предполагает возможность работы, в том числе в ночное время.
 
    Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если после отбытия наказания, лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 часть 3 статьи 3 названного Федерального закона).
 
    В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
 
    Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
 
    В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Как установлено в судебном заседании Жаров А.А. приговором Фрунзенского районного суда г. Саратова от 14 января 2005 года осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    03 августа 2007 года Жаров А.А. освобожден по постановлению Ленинского районного суда г. Саратова из исправительного учреждения условно-досрочно.
 
    18 и 20 марта 2013 года Жаров А.А. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.21 КоАП РФ).
 
    Таким образом, судом установлено, что Жаров А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
 
    Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, что Жаров А.А. на путь исправления не встал, дважды в течение года допустил совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), установить над Жаровым А.А. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, установив следующие административные ограничения:
 
    - запретить выезд за пределы территории Саратовской области,
 
    - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
 
        С учетом личности осужденного, образа жизни, графика его работы, не опровергнутого заявителем, обстоятельств привлечения к административной ответственности, оснований для возложения на Жарова А.А. административных ограничений, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени), возложения обязанности являться для регистрации 4 раза в месяц, не имеется.
 
        Административный надзор подлежит установлению в отношении Жарова А.А. на срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Саратова от 14 января 2005 года, то есть на срок до 03 августа 2013 года.
 
    Разрешение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в отношении которого установлен административный надзор, или на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории дается органом внутренних дел, в связи с указанными в ст. 12 названного Федерального закона исключительными личными обстоятельствами.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову Стриганкова Ю.П. об установлении в отношении осужденного Жарова Александра Анатольевича административного надзора удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении осужденного Жарова Александра Анатольевича, родившегося 11 октября 1961 года в г. Саратове, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Саратова от 14 января 2005 года, то есть на срок до 03 августа 2013 года.
 
    Установить в отношении Жарова А.А. на срок административного надзора административные ограничения:
 
    запретить выезд за пределы территории Саратовской области;
 
    обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.
 
    Наблюдение за соблюдением осужденным Жаровым А.А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 28 мая 2013 года.
 
    Судья И.О. Дюжаков