Решение от 17 июля 2014 года №2-1166/2014

Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,
 
    при секретаре Ермолаевой А.В.,
 
    с участием представителя истицы - Зинченко И.В., действующую на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1166/2014 по иску Зинченко Г. И. к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Зинченко Г.И. обратилась в суд с указанным выше иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя признать за ней право собственности в порядке наследования после смерти К. умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
 
    Представитель истицы Зинченко Г.И. – Зинченко И.В. в судебном заседании требования искового заявления поддержала и пояснила, что К. - мать истицы, она умерла ДД.ММ.ГГГГ. У наследодателя в собственности был жилой дом по адресу: <адрес>. На этот дом истице нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. При доме имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., который был передан Козочкиной В.М. в постоянное бессрочное пользование. После оформления права собственности на строение истица обратилась за переоформлением прав на земельный участок, предоставленный ее матери в постоянное (бессрочное) пользование. Однако, в регистрации прав отказано, в связи с отсутствием в Управлении Росреестра архивного экземпляра свидетельства. Таким образом, иначе как в судебном порядке истица оформить свои права на спорный объект недвижимости не может, в связи с чем просит признать за Зинченко Г.И. право собственности на данный земельный участок.
 
    Представитель ответчика - администрации городского округа Жигулевск, третье лицо – Козочкин Я.И. в судебное заседание не явились, предоставили заявления, в которых просили дело рассмотреть без их участия (л.д. 30,35).
 
    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).
 
    Статьей 1152 ГК предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.91. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Этим же Указом органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР было предписано обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
 
    Порядок выдачи свидетельств, подтверждающих передачу земельного участка в собственность гражданина, либо предоставления права пожизненного наследуемого владения участком был регламентирован Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
 
    Пунктом 9 ст. 3 ФЗ от 25.10.01. № 137-ФЗ «О введении в действе Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно п. 3 ст. 20 Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    Пунктом 9.1. статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. от 29.06.2012г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанные земельные участки является следующий документ:
 
    - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
 
    - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
 
    Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.
 
    Согласно п. 7 ст. 25.2 названного Федерального закона, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
 
    свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
 
    один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
 
    Ст. 11.1 ЗК РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Статья 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает определенный перечень уникальных характеристик земельного участка, которые в обязательном порядке должны отражаться в государственном кадастре недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ требований. Данные характеристики позволяют идентифицировать конкретный земельный участок.
 
    Предоставленной суду копией свидетельства о смерти (л.д. 7) подтверждается, что К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    Из ответа нотариуса Н.В. Гавриловой на запрос суда усматривается, что после смерти Козочкиной В. М., умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №. ДД.ММ.ГГГГ заявление о принятии наследства по закону поступило от дочери - Зинченко Г. И., ДД.ММ.ГГГГ заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, поступило от гр. Зинченко И. В., являющейся представителем дочери наследодателя - Зинченко Г. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заявление об отказе от наследства по закону поступило от сына наследодателя - Козочкина Я. И.. Зинченко Г. И. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на следующее имущество: жилой дом, от ДД.ММ.ГГГГ г., денежные вклады, хранящиеся в Дополнительном офисе №, Самарского отделения № Сберегательного банка Российской Федерации <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ г, недополученную пенсию от ДД.ММ.ГГГГ г.. От других наследников заявлений не поступало (л.д. 31,32).
 
    Из представленной суду копии свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> Гавриловой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ г., наследником имущества в виде жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью 37 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в том числе 1/2 доли ввиду отказа в ее пользу сына наследодателя Козочкина Я.И., является Зинченко Г.И. (л.д. 12).
 
    На основании указанного свидетельства о праве на наследство, зарегистрировано право собственности истицы на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной суду копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
 
    Земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал Козочкиной В.М. на праве постоянного бессрочного пользования на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе <адрес>, основанием выдачи свидетельства указано решение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8).
 
    Постановлением Исполнительного комитета Зольненского поселкового Совета народных депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок при доме № по <адрес>, при плане <данные изъяты> кв.м. доведен размером до <данные изъяты> кв.м., согласно омера БТИ <адрес> по заявлению К. об увеличении земельного участка при доме (л.д. 20).
 
    Согласно архивной выписке вышеуказанное постановление утверждено постановлением администрации г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков при домовладениях жителей <адрес>, Солнечная Поляна, Бахилова Поляна с учетом фактически занимаемой площади», которым земельный участок при доме № <адрес> закреплен Козочкиной В.М. площадью <данные изъяты> кв.м. в постоянное пользование и <данные изъяты> кв. м в арендное пользование (л.д. 25).
 
    Данный участок площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет в качестве участка для индивидуального строительства, как принадлежащий К.. на праве постоянного бессрочного пользования, правоустанавливающим документом указано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ года, ограничений в предоставлении участка в частную собственность в государственном кадастре недвижимости не обозначено (л.д. 9).
 
    Согласно данным кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий истице на праве собственности, располагается на спорном земельном участке (л.д. 10-11).
 
    Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что государственная регистрация права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> приостановлена, в связи с отсутствием второго экземпляра свидетельства в государственном фонде данных (л.д. 14-18).
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной МБУ «МФЦ», К.. на момент смерти проживала по адресу: <адрес>, вместе с Козочкиным Я.И. (л.д. 26).
 
    Оценивая имеющиеся в деле доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что у матери истицы – Козочкиной В.М. при жизни возникло право постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком. Истица, приобретя в порядке наследования право собственности на строение, расположенное на данном участке, в силу п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вправе оформить право собственности на земельный участок, чего сделать не может по независящим от нее обстоятельствам, ввиду отсутствия второго экземпляра свидетельства в государственном фонде данных (л.д. 14-18,19), в связи с чем суд считает необходимым в порядке ст. 12 ГК РФ требования Зинченко Г.И. удовлетворить и признать за ней право собственности на спорный участок, как за лицом, к которому в порядке наследования перешло право собственности на расположенное на данном участке строение – жилой дом.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Зинченко Г. И. удовлетворить.
 
    Признать за Зинченко Г. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый номер №.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулёвский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2014 года.
 
    Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова