Решение от 11 февраля 2014 года №2-1162/1411

    Дело № 2-1162/14 11 февраля 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе :
 
    председательствующего судьи Вайнонен Е.Э.,
 
    при секретаре Богатыревой С.О.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивашкина И.Г. к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга, ООО «Т» о признании права собственности на доли квартиры в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Ивашкин И.Г., обратился в суд с настоящим иском к Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга, ООО «Т», в обоснование требований указал, что 21.08.1987 г. он был вселён в общежитие предприятия АООТ «Л» по адресу: г.Ленинград, <адрес> Распоряжением № 1092-р от 30.12.2009 г. Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга общежитие по <адрес> в Санкт-Петербурге переведено в статус жилого дома. На основании Распоряжения администрации Красногвардейского района № 57-р от 13.02.2012 г. с ГУ «ЖАКР» был заключен договор социального найма № от 01.03.2012 г. на занимаемое жилое помещение- комнату площадью 12,10 кв.м в квартире 36 <адрес> 04.02.2013 г. Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга на основании Договора № безвозмездно передал долю площади жилых помещений в размере 12/364 и пропорциональную ей долю в праве собственности на общее имущество в 24-ти комнатной коммунальной квартире <адрес> в Санкт-Петербурге со следующим распределением прав собственности : Ивашкину И.Г. 12/364 долей. Однако, 23.04.2013 г. ему было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на указанную долю квартиры, поскольку отсутствует государственная регистрация права собственности Санкт-Петербурга на кв.<адрес> в Санкт-Петербурге. Считает, что он имеет право приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое им жилое помещение, поскольку жилой фонд не передан в государственную собственность по независящим от него причинам. Просит признать за собой право собственности на 12/364 долей и пропорциональную ей долю в праве собственности на общее имущество в 24-комнатной коммунальной квартире <адрес> в Санкт-Петербурге.
 
    Истец в суд явился, исковые требования поддержал.
 
    Представители ответчиков- Жилищного Комитета Правительства Санкт- Петербурга, ООО «Т», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что 21.08.1987 года истец Ивашкин И.Г. был вселён в комнату площадью 12,1 кв.м. в общежитии по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.
 
    Распоряжением № 1092-Р от 30.12.2009 г. Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга «Об исключении жилых помещений в общежитии, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включении их в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга», указанный дом переведен в статус жилого дома.
 
    На основании Распоряжения администрации Красногвардейского района № 57-р от 13.02.2012 года. ГУ «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» с Ивашкиным И.Г. заключен договор социального найма № от 01.03.2012 г. на занимаемое жилое помещение.
 
    04 февраля 2013 года Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга на основании Договора № безвозмездно передал долю площади жилых помещений в размере 12/364 и пропорциональную ей долю в праве собственности на общее имущество в 24-комнатной коммунальной квартире <адрес> в Санкт-Петербурге со следующим распределением прав собственности: Ивашкин И.Г. - 12/364 долей.
 
    Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу 23.04.2013 г. истцу было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на указанные доли квартиры.
 
    В письме Управления Росреестра по Санкт-Петербургу указано, что по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственная регистрация права государственной собственности Санкт-Петербурга в отношении квартиры № расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, не производилась.
 
    Из материалов дела следует, что администрацией Красногвардейского района в соответствии с Распоряжением № 1092-Р от 30.12.2009г. Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга «Об исключении жилых помещений в общежитии, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включении их в состав жилищного фонда социального использования Санкт- Петербурга» были направлены документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт- Петербургу для осуществления государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на жилые помещения (квартиры), расположенные в многоквартирном доме <адрес> в Санкт-Петербурге.
 
    Однако Управлением Росреестра в государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга на жилые помещения было отказано в связи с выявленными противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
 
    Из письма Управления Росреестра по Санкт-Петербургу, адресованному Администрации Красногвардейского района Санкт- Петербурга следует, что квартира, как вторичный объект является пространственной частью здания как первичного объекта и поэтому регистрация прав на здание в целом, исключает возможность регистрации прав на помещения, находящиеся в данном здании.
 
    По сведению Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание бывшего общежития зарегистрировано право общей долевой собственности на 97/100 долей в праве - за АООТ «Л» и 3/100 долей в праве - за ООО «Т».
 
    По сведениям ЕГРП объекты недвижимости, расположенные по вышеуказанному адресу учтены как первичные объекты недвижимости, тогда как на регистрацию заявлены права на квартиры - вторичные объекты недвижимости. Государственная регистрация прав на вторичный объект недвижимости квартиры возможна только при условии прекращения всех зарегистрированных прав на первичные объекты недвижимости с кадастровыми № 78:6047:0:64 и 78:6047:0:63.
 
    В Управление Росреестра по Санкт-Петербургу были представлены документы для регистрации прекращения права собственности АООТ «Л» на здание, расположенное по адресу: Санкт- Петербург, <адрес>, кадастровый номер № и документы для регистрации прекращения общей долевой собственности АООТ «Л» и ООО «Т» на здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, кадастровый номер №. Заявление о проведении регистрационных действий по прекращению прав АООТ «Л» и ООО «Т» представлено КУГИ Санкт-Петербурга.
 
    Кроме того, была представлена копия решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.03.2001 г., которым Арбитражный суд обязал АООТ «Л» возвратить здания общежитий по адресам, в том числе по <адрес>, корпуса №,№,№ Российской Федерации путём их освобождения и передачи.
 
    Однако Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу было отказано в прекращении общей долевой собственности, в том числе на том основании, что представленная копия решения Арбитражного суда не заверена надлежащим образом.
 
    Судом приостанавливалось производство по данному делу до рассмотрения Арбитражным судом г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области гражданского дела по иску КУГИ Санкт-Петербурга к ООО «Т» о признании отсутствующим права собственности ОАО «Л» на 97/100 долей на здание общежития по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес>, признании недействительным договора купли-продажи от 18.12.2000г. 3/100 долей на здание общежития, заключенного между ЗАО «Р» и ООО «Т», об истребовании занимаемого помещения из чужого незаконного владения.
 
    Решением Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 мая 2012 года в удовлетворении указанного иска было отказано.
 
    В вышеназванном решении указано, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.03.2001г. решение о приватизации общежитий по адресам: <адрес> корпус №,№,№ признано недействительным, сделка по передаче зданий из государственной собственности в частную собственность АООТ «Л» ничтожной, в связи с чем на АООТ «Л» в порядке применения последствий недействительности сделки была возложена обязанность возвратить данные здания РФ путём освобождения и передачи ГУ «Дирекция по содержанию общежитий».
 
    Решением комиссии по приватизации государственного имущества, утверждённым председателем КУГИ 21.05.2001г. с учётом решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.03.2001г. в план приватизации Государственного предприятия -НПОА «Л» были внесены изменения, согласно которым перечень объектов, не подлежащих приватизации, был дополнен в том числе зданиями общежитий по адресам: <адрес>, корп. №,№,№, а также принято решение о передаче указанных общежитий в государственную собственность Санкт-Петербурга с последующей передачей Санкт- Петербургскому государственному учреждению «Дирекция по содержанию общежитий».
 
    Как указано в решении суда, права государства, как собственника зданий-общежитий, подлежат восстановлению путём исполнения указанного выше решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.03.2001г.
 
    Доводы КУГИ о невозможности восстановления права государственной собственности на основании решения Арбитражного суда от 06.03.2001г. в связи с тем, что в результате неоднократных обращений в регистрирующий орган регистрационные действия не были совершены ввиду необоснованных требований к составу документов, судом были отклонены с указанием, что в случае предъявления Управлением Росреестра необоснованных требований для государственной регистрации КУГИ не лишен возможности обжаловать соответствующие действия в судебном порядке.
 
    Решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 мая 2012г. обжаловалось КУГИ.
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.12.2012 г. решение Арбитражного суда от 21.05.2012 г. и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 г. оставлены без изменения, кассационная жалоба КУГИ без удовлетворения.
 
    Оценивая изложенное, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации этого права.
 
    В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного Фонда в РФ» были сформулированы правовые позиции, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ.
 
    Статья 19 Конституции РФ устанавливает, что все равны перед законом и судом.
 
    По смыслу названной статьи Конституции РФ во взаимосвязи с её статьями 17,18,55 конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашаемые Конституцией РФ, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона.
 
    Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Ивашкин И.Г., ранее не участвовал в приватизации жилых помещений.
 
    Жилищным комитетом Правительства Санкт-Петербурга 04 февраля 2013 года с Ивашкиным И.Г. был заключён договор № передачи доли коммунальной квартиры в собственность Ивашкина И.Г.
 
    Из Выписок из Реестра собственности Санкт-Петербурга следует, что Жилищным комитетом учтены объекты казны, расположенные по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.№, №.№.
 
    Таким образом, фактически квартира истца находится в здании, находящемся в собственности Санкт-Петербурга.
 
    Суд считает, что отсутствие регистрации права собственности Санкт- Петербурга на квартиру, а также нерешённые проблемы между юридическими лицами по вопросу прекращения права собственности на доли в праве в данном помещении, не могут нарушать права истца и его несовершеннолетнего ребёнка на приватизацию занимаемого ими на основании договора социального найма жилого помещения, поскольку фактически спорная квартира передана в собственность Санкт-Петербурга.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и признании права долевой собственности на спорное жилое помещение за истцом в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Ивашкина И.Г. удовлетворить.
 
    Признать за Ивашкиным И.Г., дата рождения, гражданином Российской Федерации, пол мужской, уроженца гор.К.., паспорт №, зарегистрированного по адресу : Санкт-Петербург, <адрес>, право собственности в порядке приватизации на 12/364 долей площади жилых помещений и пропорционально ей долю в праве собственности на общее имущество в двадцати четырех комнатной коммунальной квартире № общей площадью 632,1 кв.м, расположенной на пятом этаже дома <адрес> в Санкт-Петербурге.
 
    Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение изготовлено 11.02.2014 года.