Дата принятия: 18 марта 2014г.
Номер документа: 2-116/2014
Дело № 2-116/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2014 года г. Питкяранта
Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,
с участием прокурора Третьяк К.А.,
при секретаре Басовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Питкярантского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению № 3 детский сад «Аленушка» (далее также МДОУ № 3 детский сад «Аленушка», Детский сад), администрации Питкярантского муниципального района об обязании выполнить определенные действия,
установил:
Прокурор обратился с иском в суд по тем основаниям, что в ходе проверки соблюдения МДОУ № 3 детский сад «Аленушка» требований исполнения законодательства, гарантирующего обеспечение безопасности воспитанников данного учреждения, были выявлены нарушения санитарного законодательства, что создает реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, в связи с чем просит обязать Детский сад устранить нарушения санитарного законодательства, указанные в акте проверки в срок до 15.10.2014 года, а именно: обеспечить организацию и проведение необходимого медицинского осмотра в полном объеме для работников дошкольного образовательного учреждения; обеспечить проведение гигиенического обучения и профессиональной гигиенической аттестации работников дошкольного образовательного учреждения; разработать график с указанием конкретных сроков проведения строительства двух прогулочных веранд (теневых навесов), выполнить ремонтные работы согласно графику); обеспечить отделку помещений групповых и раздевалках; обеспечить обследование детей и персонала на гельминтозы; обеспечить достаточным количеством постельного белья (на каждого ребенка необходимо иметь три комплекта белья, включая полотенца для лица и ног, две смены наматрасников) в количестве 300 простыней, 175 пододеяльников, 366 наволочек для подушек, 170 полотенец; обеспечить наличие детской мебели (столы, стулья, раскладушки) в количестве 39 парт, 5 четырехместных столов, 175 стульев,100 раскладушек; установить на пищеблоке стол для обработки сырой птицы; обеспечить работу приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением на пищеблоке; обеспечить подбор мебели для детей с учетом антропометрических показателей. Также, просит обязать администрацию Питкярантского муниципального района профинансировать мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства в МДОУ № 3 детский сад «Аленушка» в срок до 01.09.2014г.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, уточнив их относительно прогулочных веранд, просил построить две прогулочные веранды в срок до 15.10.2014г; приобрести необходимую мебель с учетом антропометрических показателей.
Представитель ответчика, заведующая МДОУ № 3 детский сад «Аленушка», действующая в силу закона Ковалевская М.П., исковые требования признала.
Представитель ответчика, администрации Питкярантского муниципального района, в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, представил отзыв на заявление, в котором просит отказать в удовлетворении иска.
3-е лицо, представитель Управления Роспотребнадзора по РК, в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно части 7 названного Закона, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Пунктом 2.2 Устава МДОУ № 3 детский сад «Аленушка» установлено, что целью деятельности учреждения в том числе, является охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей.
В судебном заседании установлено, что с 19 февраля по 18 марта 2013 года территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах на основании распоряжения от 31.01.2013г. № 39 была проведена плановая проверка МДОУ № 3 детский сад «Аленушка», в ходе которой были выявлены нарушения санитарно-гигиенических норм, а именно в нарушение СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»: не обеспечена организация и проведение необходимого медицинского осмотра в полном объеме для работников дошкольного образовательного учреждения (п.20.1 Правил); не обеспечено проведение гигиенического обучения и профессиональной гигиенической аттестации работников дошкольного образовательного учреждения (п.20.1 Правил); не разработан график с указанием конкретных сроков проведения ремонтных работ прогулочных веранд (теневых навесов) (п.3.5, п.3.9 Правил);не выполнены работы согласно представленному графику; не обеспечена отделка помещений групповых и раздевалках (п.5.1, п.5.2 Правил); не обеспечено обследование детей и персонала на гельминтозы (п.20.1 Правил); отсутствует достаточное количество белья (на каждого ребенка необходимо иметь три комплекта белья, включая полотенца для лица и ног, две смены наматрасников) (п.18.17 Правил); не обеспечено наличие детской мебели (столы, стулья, раскладушки) (п.10.15 Правил); на пищеблоке не установлен стол для обработки сырой птицы (п.8.9 Правил); не обеспечена эффективная работа приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением на пищеблоке (п.4.4,п.4.5 Правил); не обеспечен подбор мебели для детей с учетом антропометрических показателей (п.6.6 Правил).
Как пояснила в судебном заседании представитель Детского сада, для обеспечения детей бельем необходимо приобрести 300 простыней, 175 пододеяльников, 366 наволочек для подушек, 170 полотенец, для обеспечения детей мебелью необходимо приобрести 39 парт, 5 четырехместных столов, 175 стульев,100 раскладушек.
В связи с выявленными нарушениями Детскому саду предписано устранить нарушения в сроки до 01.11.2013 года и до 15.10.2014г. До настоящего времени указанные нарушения не устранены.
Таким образом, исковые требования прокурора об обязании Детского сада выполнить работы по устранению нарушений норм санитарного законодательства подлежат удовлетворению.
Пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено, в частности, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Из устава Детского сада усматривается, что его учредителем является муниципальное образование «Питкярантский муниципальный район». Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Питкярантского муниципального района, согласно статье 36 его Устава, является администрация Питкярантского муниципального района.
Суду не представлены доказательства тому, что Детский сад профинансирован в полном объеме для устранения указанных недостатков.
Таким образом, требования об обязании администрации Питкярантского муниципального района профинансировать вышеуказанные работы также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуальной кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 3 детский сад «Аленушка» в срок до 15.10.2014 года: обеспечить организацию и проведение необходимого медицинского осмотра в полном объеме для работников дошкольного образовательного учреждения; обеспечить проведение гигиенического обучения и профессиональной гигиенической аттестации работников дошкольного образовательного учреждения; построить две прогулочные веранды (теневые навесы); обеспечить отделку помещений групповых и раздевалках; обеспечить обследование детей и персонала на гельминтозы; обеспечить достаточным количеством постельного белья в количестве 300 простыней, 175 пододеяльников, 366 наволочек для подушек, 170 полотенец; обеспечить наличие детской мебели в количестве 39 парт, 5 четырехместных столов, 175 стульев, 100 раскладушек с учетом антропометрических показателей; установить на пищеблоке стол для обработки сырой птицы; обеспечить работу приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением на пищеблоке.
Обязать администрацию Питкярантского муниципального района в срок до 01.09.2014г. профинансировать муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 3 детский сад «Аленушка» по проведению следующих работ: обеспечения организации и проведения необходимого медицинского осмотра в полном объеме для работников дошкольного образовательного учреждения; обеспечения проведения гигиенического обучения и профессиональной гигиенической аттестации работников дошкольного образовательного учреждения; строительства двух прогулочных веранд (теневых навесов); обеспечения отделки помещений групповых и раздевалках; обеспечения обследования детей и персонала на гельминтозы; обеспечения достаточным количеством постельного белья в количестве 300 простыней, 175 пододеяльников, 366 наволочек для подушек, 170 полотенец; обеспечения наличия детской мебели в количестве 39 парт, 5 четырехместных столов, 175 стульев, 100 раскладушек с учетом антропометрических показателей; работе приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением на пищеблоке.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.
Судья Ю.Г.Халецкая
