Решение от 03 апреля 2014 года №2-116/2014

    Дело № 2-116/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ... ДД/ММ/ГГ,
 
    Судья Калтанского районного суда ... Подарилов В.И.,
 
    при секретаре Сидоровой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об исключении периода обучения из стажа на соответствующих видах работ, о включении периода обучения в специальный трудовой стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии, о взыскании судебных расходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    К. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ..., в котором просит признать решение Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... включить в специальный стаж его работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. период учебы в СПТУ № ... с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (10 месяцев 8 дней). Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... с ДД/ММ/ГГ года.
 
    В судебном заседании истец К. исковые требования уточнил, просит признать незаконным решение Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения ДД/ММ/ГГ года, и признать незаконным решение Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № об исключении периода обучения в СПТУ с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ года. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... включить в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период обучения в СПТУ № ... с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ года, и с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ в календарном порядке. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... с ДД/ММ/ГГ года. Взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, 2000 рублей за составление искового заявления, 9000 рублей за участие представителя в суде.
 
    Свои уточненные исковые требования мотивирует тем, что ДД/ММ/ГГ он обратился в Управление ПФР ... с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, поскольку считает, что его специальный стаж составлял на период обращения более 25 лет. Однако, на основании Решения об отказе в установлении пенсии заседания комиссии Управления ПФР в ..., по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД/ММ/ГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по ст.27 п. 1 пп. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Он не согласен с Решением ответчика УПР РФ от ДД/ММ/ГГ и от ДД/ММ/ГГ года, поскольку период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и период с ДД/ММ/ГГ ДД/ММ/ГГ включен как 1 год за 9 месяцев. Считает решение незаконным и необоснованным. Ответчик мотивирует свой отказ, тем что у него отсутствует требуемый стаж 25 лет, так как не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды: период учебы в СПТУ № ... с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ не включен, а период учебы с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (период прохождения практики) включен как 1 год за 9 месяцев. Правомерность его требований обусловлена действием в рассматриваемый период времени п. п. «з» и «к» пункта 109 Постановления Совета Министров СССР от ДД/ММ/ГГ № 590. По его мнению, наличие стажа на подземных работах в не ведущих профессиях, превышающего на дату обращения в Пенсионный фонд 25 лет с учетом спорных периодов, является основанием для реализации его права на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 11 п.1 ст.27 ФЗ № 173. В соответствии с п. п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД/ММ/ГГ №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывался период обучения в системе профессионально-технического образования. При этом, п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, период, указанный в подпункте «з» приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Названное Постановление Совета Министров СССР утратило свое действие с принятием Закона Совета Министров РСФСР от ДД/ММ/ГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Он в период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ обучался в СПТУ № ..., во время обучения проходил производственную практику, что подтверждается Дипломом, выданным ДД/ММ/ГГ После окончания обучения в СПТУ № ... он трудоустроился и работал по профессии электрослесарем подземным на шахте «Имени 60- летия Союза ССР». Не включая период обучения в профессиональном училище № 60, ответчик не учел правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от ДД/ММ/ГГ № 2-п, в соответствии с которой недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично. Учитывая, что период обучения в профессиональном училище должен быть включен в специальный стаж с учетом спорного периода на дату обращения за назначением пенсии составляет более 25 лет, считает необходимым обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения за указанной пенсией, т.е. с ДД/ММ/ГГ года.
 
    Истец К. и его представитель адвокат Гильфанова А.М., представившая удостоверение № от ДД/ММ/ГГ года, ордер № от ДД/ММ/ГГ года, в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержали, просят его удовлетворить в полном объеме, признать незаконным решение Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения ДД/ММ/ГГ года, и признать незаконным решение Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № об исключении периода обучения в СПТУ с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ года. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... включить в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период обучения в СПТУ № ... с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ в календарном порядке. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... с ДД/ММ/ГГ года. Взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, 2000 рублей за составление искового заявления, 9000 рублей за участие представителя в суде.
 
    Представитель истца адвокат Гильфанова А.М. пояснения дала аналогичные уточненному исковому заявлению.
 
    Представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ..., Табуева К.В., представившая доверенность № от ДД/ММ/ГГ года, в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований К., и пояснила, что отсутствуют основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости К. в соответствии с пп.11 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД/ММ/ГГ № ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку на момент его обращения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, истец не выработал необходимый 25-ний льготный стаж. При установлении досрочной трудовой пенсии применяется Список работ и профессий, дающей право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД/ММ/ГГ N 481, и применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ № «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ № 516, в соответствии с п. 15 которых при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного пп.11 п.1 ст. 27 № - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД/ММ/ГГ № в стаж работы засчитывается 1 год работы как за 9 месяцев. Решением Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения ДД/ММ/ГГ года, период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (4 месяца 8 дней) - ученик электрослесаря подземного на шахте «Имени 60 летия СССР» учтен пенсионным фондом в льготный стаж по Списку №1, то есть 1 год за 9 месяцев. Решением Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № исключен период обучения К. в СПТУ № с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ года. Законодательно возможность включения периодов обучения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрена. В период обучения К. в СПТУ № ... действовал закон СССР от ДД/ММ/ГГ «О государственных пенсиях», пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД/ММ/ГГ № 590, из которых следовало, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. К. после учебы работал по Списку № 1. Каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № засчитывается в стаж работы 1 год работы за 9 месяцев. Согласно архивной справки от ДД/ММ/ГГ № 1118ш К. с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (4 м. 8 дней) принят на практику из ГПТУ № учеником электрослесаря подземным 1 разряда на подземный участок № 5, на основании приказа № 142к от ДД/ММ/ГГ Таким образом, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД/ММ/ГГ ученик включается в стаж работы - 1 год работы как за 9 месяцев, так как истец не выработал 80% рабочего времени под землей. С ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (6 м. 1 д.) - обучение в СПТУ № ... не входит в льготный стаж, согласно действующему законодательству. Таким образом, на дату подачи заявления о назначении пенсии по старости, т.е. на ДД/ММ/ГГ специальный стаж работы истца составляет 24 года 7 месяцев 6 дней. В связи, с чем требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению.
 
    Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности, считает, что уточненные исковые требования К. подлежат удовлетворению частично.
 
    Согласно ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения.
 
    Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.
 
    Согласно ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав, и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    На момент обращения истца в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... правоотношения по назначению трудовой пенсии регулировались ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от ДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ, вступившим в действие с ДД/ММ/ГГ г., который предусматривает основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии и, закрепляя в качестве условия назначения трудовой пенсии достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных прав, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.
 
    Согласно пп.11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ № утверждены «Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Согласно определения Конституционного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № 84-О законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсии, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Установление для определенной категории лиц льготных условий назначения трудовой пенсии по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
 
    Согласно ст. 27 п. 2 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинета Министров СССР, Совета Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД/ММ/ГГ № 10. При этом время выполнявшихся до ДД/ММ/ГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД/ММ/ГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД/ММ/ГГ № 10.
 
    При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что К. обратился ДД/ММ/ГГ в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД/ММ/ГГ года.
 
    Решением Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с недостаточностью специального стажа, который согласно расчета к моменту его обращения за назначением пенсии составил 24 года 7 месяцев 6 дней, общий страховой стаж К. составил 26 лет 0 месяцев 25 дней. При этом, в специальный стаж К. включили период прохождения производственной практики с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (4 месяца 8 дней) в качестве ученика электрослесаря подземного на угледобывающем предприятии шахте «Имени 60-летия Союза ССР» по Списку № год за 9 месяцев.
 
    Решением Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № исключен период обучения К. в СПТУ № ... с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (6 месяцев 1 день). Решение мотивировано тем, что периоды, включаемые в страховой стаж, требуемый для назначения трудовой пенсии, установлены в ст. 10 и ст. 11 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включение периода учебы в СПТУ как в страховой стаж, так и в льготный стаж не предусмотрено указанным законом.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением К. о назначении пенсии (л.д. 35-36), Протоколом заседания Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № (л.д. 6-8), Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД/ММ/ГГ (л.д. 9), данными о стаже (л.д. 32-34), Выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 19-27), Протоколом заседания Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № (л.д. 45), Решением об исключении периода обучения из стажа на соответствующих видах работ № от ДД/ММ/ГГ (л.д. 44).
 
    Суд установил, что в период с ДД/ММ/ГГ (пр. №6-к от ДД/ММ/ГГ г.) по ДД/ММ/ГГ (пр. №24-к от ДД/ММ/ГГ года) К., ДД/ММ/ГГ года рождения, обучался в Среднем профессиональном техническом училище № ... по профессии «электрослесарь подземный». В период с ДД/ММ/ГГ по июль 1986 года проходил производственную практику на шахте «Имени 60-летия Союза ССР» производственного объединения «Южкузбассуголь», где согласно с учебным планом и графиком прохождения производственной практики как учащийся СПТУ-60 направлен учеником электрослесаря подземного и поверхностного на участок №5. По окончанию обучения выдан диплом № 863596, присвоена квалификация электрослесаря подземного третьего разряда. Согласно записи в трудовой книжки ДД/ММ/ГГ К. отчислен из СПТУ № на основании Приказа № 24-к от ДД/ММ/ГГ в связи с окончанием обучения.
 
    С ДД/ММ/ГГ К. принят на шахту «Имени 60-летия Союза ССР» производственного объединения «Южкузбассуголь» электрослесарем подземным 3 разряда на участок № на основании Приказа № 462к от ДД/ММ/ГГ года. Уволен ДД/ММ/ГГ по ст. 29 п. 7 КЗоТ Совета Министров РСФСР на основании Приказа № 930к от ДД/ММ/ГГ года.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д. 10-16), дипломом об образовании (л.д. 29), Архивной справкой администрации ... управление от ДД/ММ/ГГ № 3395ш (л.д. 18), Исторической справкой МКУ «Архивное управление» от ДД/ММ/ГГ № ш (л.д. 17), архивной справкой МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» от ДД/ММ/ГГ № 187ш (л.д. 40), исторической справкой МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» от ДД/ММ/ГГ № 188ш (л.д. 41), справкой ГОУ СПО «Осинниковский политехнический техникум» (л.д. 42), Приказом директора ш. имени 60-летия Союза ССР от ДД/ММ/ГГ № 142/к (л.д. 43), Архивной справкой МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» от ДД/ММ/ГГ (л.д. 67).
 
    Ответчик невключение в льготный стаж периода обучения К. в СПТУ № ... с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (6 месяцев 1 день) мотивирует тем, что действующее в настоящее время пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения периода обучения в СПТУ в льготный стаж, дающий право на пенсию, назначаемую по пп. 11 п. 1 статьи 27 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Кроме того, ответчик период прохождения К. практики с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (4 месяца 8 дней) в качестве ученика электрослесаря подземного на шахте «Имени 60-летия Союза ССР» учитывает в льготный стаж как работу по Списку №1, 1 год за 9 месяцев в соответствии с п. 15 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ № 516, поскольку К. в указанный период не выработал 80% рабочего времени, требуемого для назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД/ММ/ГГ № 2-П со ссылкой на Постановление от ДД/ММ/ГГ № 8-П и Определение от ДД/ММ/ГГ № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Согласно пп. «в» п.1 Постановления Совмина СССР от ДД/ММ/ГГ N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», в соответствии с Законом о государственных пенсиях, пенсии по настоящему Положению назначаются и выплачиваются, в том числе учащимся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам.
 
    Согласно п. 109 п.п. «з» «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД/ММ/ГГ № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
 
    При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Из материалов дела следует и судом установлено, что К., ДД/ММ/ГГ года рождения, в период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ обучался в Среднем профессиональном техническом училище № ... по профессии «электрослесарь подземный», в период с ДД/ММ/ГГ по июль 1986 года проходил производственную практику на шахте «Имени 60-летия Союза ССР» производственного объединения «Южкузбассуголь» по направлению учебного заведения в рамках учебного процесса, согласно учебного графика.
 
    Спорный период обучения К. в СПТУ № ... по профессии электрослесарь подземный с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ по действующему на тот период законодательству включался в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях, поскольку в период обучения истцом в среднем профессиональном техническом училище действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД/ММ/ГГ № 590, в соответствии с п. 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости, период обучения в профессионально-технических училищах приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    При этом судом установлено, что после окончания обучения в СПТУ № ... по профессии электрослесарь подземный, и получения диплома, К. выполнял работу на угледобывающем предприятии на шахте «Имени 60-летия Союза ССР» производственного объединения «Южкузбассуголь» электрослесарем подземным третьего разряда с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ года, то есть по полученной профессии в СПТУ, и которая включена ответчиком в специальный стаж работы истца на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых в неведущих профессиях в соответствии с пп.11 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД/ММ/ГГ №173-ФЗ по Списку № 1.
 
    Таким образом, действовавшее в период обучения истца в профессиональном техническом училище правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.
 
    Поскольку период обучения истца в профессиональном техническом училище имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № 2-П и от ДД/ММ/ГГ № 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № 320-О, повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    Таким образом, доводы ответчика в той части, что действующее в настоящее время пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения периода обучения в профессиональном техническом училище в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую по подпункту 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд признает несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права.
 
    Так же не основана на законе позиция ответчика о том, что период прохождения К. практики с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (4 месяца 8 дней) в качестве ученика электрослесаря подземного на шахте «Имени 60-летия Союза ССР» включается в льготный стаж только как 1 год за 9 месяцев.
 
    Действующее в оспариваемый период «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД/ММ/ГГ № 590, предусматривало включение периода обучения в средних профессионально-технических училищах в льготный стаж для назначения пенсии на льготных условиях наравне с работой, которая следовала за окончанием периода обучения, в календарном порядке. В связи с тем, что период обучения истца приравнивается к периоду работы в качестве электрослесаря подземного 3 разряда на угледобывающем предприятии, который засчитан в льготный стаж истца в календарном порядке, то период прохождения производственной практики на шахте «Имени 60-летия Союза ССР» производственного объединения «Южкузбассуголь» с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ также должен быть учтен в календарном порядке. Суд учитывает, что производственную практику необходимо отнести именно к обучению в среднем профессиональном техническом училище, поскольку производственная практика предусмотрена учебным планом СПТУ № ..., истец проходил практику по направлению учебного заведения, после чего ему был выдан диплом, что подтверждается материалами дела.
 
    При этом суд учитывает, что в материалах дела имеются противоречия. По данным пенсионного фонда (л.д. 32-34), архивной справки (л.д. 67), истец проходил производственную практику в период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ года. Из трудовой книжки истца следует, что он отчислен из учебного заведения в связи с окончанием обучения в СПТУ № ... (л.д. 10-16), из справки ГОУ СПО «Осинниковский политехнический техникум» следует, что К. проходил обучение в СПТУ с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (л.д. 42). Суд считает, что следует включить в льготный стаж в календарном порядке период обучения истца в СПТУ № ... с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (10 месяцев 08 дней), а не по ДД/ММ/ГГ года, поскольку из изложенного следует, что обучение истца закончилось ДД/ММ/ГГ года, он отчислен в связи с окончанием учебы.
 
    Таким образом, следует признать незаконным решение Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и признать незаконным решение Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № об исключении периода обучения в СПТУ № ... с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ года.
 
    С учетом установленных обстоятельств специальный трудовой стаж истца К., дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ДД/ММ/ГГ года, составляет более 25 лет, в связи с чем в соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следует обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калтане Кемеровской назначить К. досрочную трудовую пенсию по старости (ст. 27.1.11) с ДД/ММ/ГГ - с момента обращения с заявлением.
 
    Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 100 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Требования истца в части возмещения ему судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, за составление искового заявления в размере 2000 рублей, суд считает подлежащими удовлетворению, данные расходы подтверждаются чеком-ордером (л.д. 3), квитанцией серии АП № (л.д. 28).
 
    Истец так же просит взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 9000 рублей, которые подтверждаются квитанцией серии АП № (л.д. 58).
 
    С учетом времени участия представителя в судебном заседании, сложности дела, объема проделанной работы, требований разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя за участие в суде в разумных пределах, в размере 6000 рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Уточненное исковое заявление К. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об исключении периода обучения из стажа на соответствующих видах работ, о включении периода обучения в специальный трудовой стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии, о взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
 
    Признать решение Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
 
    Признать решение Комиссии Управления ПФР в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД/ММ/ГГ № об исключении периода обучения в СПТУ № ... с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ из стажа на соответствующих видах работ, незаконным.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... включить в специальный стаж работы К., который дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по пп.11 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ, период обучения в среднем профессиональном техническом училище № ... по профессии «электрослесарь подземный» с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (10 месяцев 08 дней) в календарном исчислении.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... назначить К. досрочную трудовую пенсию по старости по пп.11 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД/ММ/ГГ № 173-ФЗ, с момента подачи заявления с ДД/ММ/ГГ года.
 
    Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе ... в пользу К. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, за составление искового заявления в размере 2000 рублей, по оплате услуг представителя за участие в суде в размере 6000 рублей, а всего взыскать 8200 рублей (восемь тысяч двести рублей).
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения суда.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено ДД/ММ/ГГ.
 
    Судья: Подарилов В.И.