Решение от 16 мая 2014 года №2-116/2014

    Дело № 2-116/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Южа Ивановской области 16 мая 2014 года
 
    Южский районный суд Ивановской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Соболева А.А.,
 
    с участием прокурора прокуратуры Южского района Тихоненко И.В.,
 
    при секретаре Почининой И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника МО МВД РФ «Южский» об установлении административного надзора в отношении Фролова А. В.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Фролов А.В. был осужден приговором Южского районного суда Ивановской области от 11 апреля 2011 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (в редакции закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) к 2 годам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 9 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
 
    Начальник МО МВД РФ «Южский» обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Фролова А.В. административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Южского муниципального района Ивановской области; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции. Заявление мотивировано тем, что Фролов А.В. после освобождения из мест лишения свободы в период с июля 2013 года по сентябрь 2013 года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность.
 
        В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Южский» - по доверенности ФИО - поддержал основания и доводы заявления, просил его удовлетворить.
 
        Фролов А.В. в судебном заседании полностью согласился с заявлением начальника МО МВД РФ «Южский» об установлении в отношении него административного надзора. Фролов А.В. также указал, что согласен с теми ограничениями, которое просил применить представитель МО МВД РФ «Южский».
 
        Прокурор Тихоненко И.В. считает заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению. Просил установить в отношении Фролова А.В. административные ограничения, указанные в заявлении, кроме запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время
 
    Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:
 
        согласно п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    Из п.2 ч.3 ст. 3 указанного Закона следует, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
        Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 пункты 1 и 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
 
        В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
        При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определённых местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно представленным суду материалам, Фролов А.В. 07 марта 2013 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В период времени с июля 2013 года по сентябрь 2013 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность и общественную нравственность: 23 июля 2013 года административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ; 04 сентября 2013 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    Указанное обстоятельство Фроловым А.В. в судебном заседании не оспаривалось.
 
    Из приговора Южского районного суда Ивановской области от 28 апреля 2011 года следует, что Фролов А.В. был осужден и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления.
 
    В целях предупреждения совершения Фроловым А.В. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установление в отношении него административного надзора.
 
    В соответствии со ст.4 Закона, с учетом обстоятельств, установленных судом при вынесении приговора, тяжести и общественной опасности совершенного преступления, данных, характеризующих Фролова А.В. после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить Фролову А.В. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; а также в виде запрета посещения пунктов общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.
 
    Вместе с тем, Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» не предоставляет суду право устанавливать даты или периоды, когда заинтересованное лицо должно являться на регистрацию в орган внутренних дел, данный вопрос должен решаться сотрудниками ОВД при исполнении судебного решения в порядке, предусмотренном ведомственным нормативным актом.
 
    Учитывая характер совершённых правонарушений, суд не считает обоснованным установление Фролову А.В. таких административных ограничений как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения в период с 22 до 06 часов; запрет выезда за пределы Южского муниципального района Ивановской области.
 
    При этом суд исходит из того, что административные правонарушения были совершены Фроловым А.В. не в местах проведения массовых и иных мероприятий, не в ночное время и на территории Южского городского поселения. Кроме этого, в этой части заявленные требования представитель МО МВД РФ «Южский» не обосновал, доводов, подтверждающих необходимость установления указанных административных ограничений, не привёл.
 
    Суд с учетом изложенных обстоятельств считает необходимым установить в отношении Фролова А.В. административный надзор на срок 2 года.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление начальника МО МВД РФ «Южский» удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Фролова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.
 
    Установить Фролову А.В. административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрета посещения пунктов общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.
 
    В удовлетворении остальных требований отказать.
 
        Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
        Председательствующий                  Соболев А.А.
 
    В окончательной форме решение вынесено 21 мая 2014 года